Les IDE en chiffres

Les flux d'IDE vers le Zimbabwe sont bien inférieurs au potentiel du pays. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les flux d'IDE se sont élevés à 588 millions USD en 2023, en hausse de 48,9 % sur l'année, mais toujours nettement inférieurs au niveau d'avant la crise (745 millions USD en 2018). À la fin de cette même année, le stock total d'IDE atteignait 7,14 milliards USD, soit environ 22,2 % du PIB du pays. Les IDE sont principalement orientés vers le secteur minier (diamants, or, nickel, platine), les infrastructures, l'industrie du bois, les soins de santé, l'eau et l'assainissement, les services financiers, le tourisme, l'industrie manufacturière et l'agriculture. La Chine est le premier investisseur au Zimbabwe. La Russie, l'Iran et l'Inde sont également des investisseurs importants dans le pays. Selon l'Agence de développement des investissements du Zimbabwe (ZIDA), l'intérêt des investisseurs étrangers pour le Zimbabwe a augmenté, avec 200 licences d'investissement délivrées au quatrième trimestre 2024, soit une hausse de 19% par rapport à 149 au quatrième trimestre 2023. Cette hausse a été attribuée au nouveau portail en ligne DIY Licensing Portal, qui a traité 98,1 % des demandes. Malgré l'augmentation du nombre de licences, le total des investissements engagés pour le T4 2024 a considérablement diminué pour atteindre 4,59 milliards USD, soit une baisse de 60,12 % par rapport aux 11,5 milliards USD du T4 2023, en raison de projets de grande valeur en 2023. Le secteur minier est arrivé en tête avec 91 licences, suivi par l'industrie manufacturière avec 47. En valeur, l'immobilier a attiré 2 milliards USD (43,6% de l'investissement total), tandis que l'énergie a obtenu 1,04 milliard USD (22,76%).

En 2018, le Zimbabwe a adopté une politique « ouverte aux affaires » pour attirer les IDE et a supprimé l'exigence de propriété indigène majoritaire en 2020 afin d'encourager les nouvelles technologies, de créer des emplois et de promouvoir l'industrie manufacturière. L'Agence zimbabwéenne pour l'investissement et le développement (ZIDA) est un guichet unique pour les investissements nationaux et étrangers. Les incitations comprennent des allègements fiscaux pour les nouveaux investissements et les dépenses en capital pour les usines, les machines et les améliorations. Bien que le gouvernement ait fait quelques progrès dans la réduction des coûts réglementaires, des problèmes tels que l'incohérence des politiques, la faiblesse des institutions et la corruption continuent d'entraver les entreprises. Les droits de propriété, en particulier en ce qui concerne les terres agricoles, restent mal protégés, avec des expropriations occasionnelles sans compensation. En mai 2023, le gouvernement a levé l'obligation de rachat de 15 % des revenus en devises étrangères, permettant ainsi aux commerçants de conserver 100 % du produit de leurs ventes. En novembre 2023, le gouvernement a normalisé la rétention des devises étrangères à 75 % pour tous les exportateurs, en supprimant les allocations spéciales pour certains secteurs. Le Zimbabwe contrôle les IDE par l'intermédiaire de la ZIDA, qui collabore avec les ministères compétents pour garantir le respect des lois et réglementations nationales. Les entités privées étrangères et nationales peuvent créer et posséder des entreprises et s'engager dans toute activité rémunératrice, bien que la propriété étrangère soit restreinte dans certains secteurs, notamment les bus de passagers, les taxis, les services de location de voitures, les agences pour l'emploi, la mouture des céréales, les boulangeries, la publicité, la transformation des produits laitiers et les agences immobilières. Le pays se classe 118e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024, 158e sur 180 dans l'Indice de perception de la corruption 2024, et 173e sur 184 dans le dernier Indice de liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir au Zimbabwe

Les points forts

Parmi les atouts du Zimbabwe figurent sa richesse en ressources naturelles, sa stabilité économique retrouvée depuis les élections de 2013, sa population anglophone et éduquée, et les opportunités offertes dans le secteur des infrastructures par les futurs partenariats public-privé (PPP).

Les points faibles

Parmi les facteurs défavorables aux investissements étrangers figurent la politique d'indigénisation favorisant les Zimbabwéens noirs, l'incertitude quant à la propriété foncière, la corruption, le caractère changeant et aléatoire des politiques appliquées, et le coût élevé des affaires dû à des salaires croissants plus rapidement que la productivité.

Les mesures mises en place par le gouvernement

Le Gouvernement reconnait l'importance des investissements directs étrangers (IDE) pour améliorer la compétitivité du pays. Il encourage donc les partenariats public-privé en vue de renforcer le développement technologique. Le gouvernement souligne également la nécessité d'améliorer le climat d'investissement en rétablissant l'état de droit et l'inviolabilité des contrats. Néanmoins, en 2007 la Loi sur l'indigénisation et l'autonomisation économique a été adoptée, visant à garantir qu'au moins 51% des actions de toute entreprise soient détenus par des Zimbabwéens noirs. Les investissements étrangers ne sont pas encouragés dans les secteurs de la banque, des services et du commerce de détail et de gros.

Les conventions bilatérales d'investissement signées par le Zimbabwe

Le Zimbabwe a signé 32 conventions bilatérales. Pour plus de détails, veuillez consulter le site de la CNUCED.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Bien que la loi du Zimbabwe garantisse le droit à la propriété privée, le gouvernement ne respecte pas ce droit en pratique. En effet, ces dernières années le gouvernement a saisi des milliers de fermes et sites de conservation privés, sans suivre la procédure régulière ni fournir de compensation.

La réglementation concernant les prises de participation

Possible. La participation du gouvernement est nécessaire pour tout nouvel investissement dans des secteurs stratégiques tels que l'énergie, l'approvisionnement en eau publique et les chemins de fer.

Les obligations de déclaration

Une licence d'investissement est obligatoire pour tout nouveau projet d'investissement, délivrée par l'Autorité d'investissement du Zimbabwe (ZIA).

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Autorité d'investissement du Zimbabwe (ZIA)

Demande d'autorisation spécifique

Toute personne exerçant une activité commerciale ou industrielle de vente ou location de biens ou de marchandises doit posséder une licence délivrée par une autorité locale compétente.
Les usines sont tenues d'avoir une licence attestant la satisfaction à certaines exigences en matière de sécurité, de santé et d'environnement. Les opérateurs touristiques sont tenus d'être enregistrés auprès de l'Autorité du tourisme du Zimbabwe. D'autres secteurs nécessitent une licence spécifique tels que les maisons d'édition, les banques et les opérateurs de télécommunications.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

Le Centre d'Investissements du Zimbabwe

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Africa Getaway
DgMarket, Appels d'offres dans le monde

Les autres ressources utiles

Zimbabwe Revenue Authority
Chambre nationale de commerce du Zimbabwe

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