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Dans cette page : Les IDE en chiffres | Pourquoi choisir d'investir au Venezuela | Les procédures relatives à l'investissement étranger | Les opportunités d'investissement

 

Les IDE en chiffres

Malgré l'attractivité du pays liée à sa manne pétrolière, à la taille de son marché national et à la richesse de ses ressources naturelles, les flux d'IDE vers le Venezuela ont diminué ces dernières années en raison de l'instabilité politique et économique du pays. Cependant, selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2021 de la CNUCED, le pays a enregistré une légère augmentation des flux d'IDE atteignant 959 millions USD en 2020, contre 934 millions USD en 2019, malgré la crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19. Le stock total d'IDE a été estimé à 25,5 milliards USD en 2020. Néanmoins, le climat d'incertitude découlant des réformes «bolivariennes» (violation des droits de propriété privée, contrôle des devises, réglementation croissante, nationalisations, etc.), l'inefficacité du système portuaire, et la baisse des prix du pétrole (96% des entrées de devises) sont autant d’obstacles à l’investissement. Le gouvernement du Venezuela continue d’équilibrer les politiques régionales et révolutionnaires, sans fermer la porte aux investissements étrangers dont il a cruellement besoin. Néanmoins, le socialisme «bolivarien» mis en place par le gouvernement, principalement interventionniste, ne permet pas aux flux d’IDE de se développer et de réaliser le potentiel du pays. Une loi de 2014 sur les investissements étrangers réduit les droits statutaires des investisseurs étrangers par rapport au régime précédent.

En conséquence, le Venezuela est classé 188e sur 190 pays dans le classement Doing Business 2020 établi par la Banque mondiale en 2020, comme l'année précédente. Alors que le Venezuela possède les plus grandes réserves de pétrole du monde et une situation géographique stratégique, le pays a également le taux d'inflation le plus élevé du monde, une corruption endémique, des niveaux élevés de pauvreté et de violence, une instabilité économique et politique, un fort interventionnisme d’état et un cadre juridique restrictif.  En outre, le pouvoir judiciaire est hautement politisé et est souvent influencé par le pouvoir exécutif, et même si le système juridique du Venezuela est ouvert à l’IDE, il est manipulé par le pouvoir exécutif. Pour cette raison, les IDE au Venezuela ont été inférieurs ces dernières années par rapport à une majorité de pays d'Amérique latine. En outre, de nombreuses sociétés multinationales (dont General Mills, General Motors, Kimberly-Clark, Exxon Mobil, Bridgestone Firestone, Kellogg's, United Airlines et Delta Airlines aux États-Unis) ont quitté le pays ces dernières années pour vendre leurs actifs à bas prix ou les abandonner complètement. Environ 150 multinationales maintiennent leur présence dans l'attente d'une reprise. Elles ont interrompu ou réduit leur production et licencié des travailleurs tout en continuant à leur fournir un salaire minimum et, dans de nombreux cas, des repas.

 
 
Investissement Direct Etranger 201920202021
Flux d'IDE entrants (millions USD) -1.278-456-761
Stocks d'IDE (millions USD) 22.31421.94821.187
Nombre d'investissements greenfield* 221
Value of Greenfield Investments (million USD) 774435

Source : CNUCED - Dernières données disponibles.

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

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Pourquoi choisir d'investir au Venezuela

Les points forts

En faisant abstraction de la situation politique et sociale extrêmement tendue, l’économie du Venezuela peut se reposer sur certains atouts :

  • D’abondantes réserves naturelles, qui permettent notamment le développement d’un secteur pétrolier très dynamique ;
  • La privatisation annoncée des ports et des aéroports constitue une grande opportunité d’affaires pour les investisseurs étrangers ;
  • L’adoption de politiques d’assistance à la production ont donné un nouvel élan à l'industrie agroalimentaire (café, fruits tropicaux, riz, tabac, cacao, boissons alcoolisées), ainsi qu'à l'industrie automobile et à la production audiovisuelle ;
  • Une situation géographique stratégique entre les Caraïbes et l’Amérique du Sud ;
  • Une population active de plus en plus nombreuse et à faible coût.
Les points faibles
Le mode de développement interventionniste, mis en place par les différents gouvernements des dernières décennies, conduit inéluctablement à un environnement commercial peu attractif pour les investisseurs étrangers. Le Venezuela possède d’innombrables obstacles à l’attraction d’investisseurs étrangers :  

  • Un taux d'inflation le plus élevé au monde (6 500% en 2020 - FMI) ;
  • Des risques élévés de corruption et un secteur informel très enraciné ;  
  • Un taux de chômage élevé favorisant la pauvreté et la violence ;
  • Des revenus de l’État extrémement dépendants des exportations de pétrole (qui représentent 95% des profits à l’export en 2021, selon Euler Hermes) ;
  • Une instabilité politique chronique qui entrave la confiance du milieu des affaires ;
  • Une insécurité politique et sociale entraînant un des taux de criminalité les plus élevés au monde ;
  • Diminution rapide des réserves de change malgré le contrôle des changes, entraînant des pénuries, notamment de produits de base.

Le constat de la situation économique du pays est sans appel : la Banque mondiale place le pays au 188e rang sur les 190 pays de son classement Doing Business concernant la qualité de l'environnement des affaires.

Les mesures mises en place par le gouvernement
Le Venezuela a mis en place le décret 2095 sur l'investissement, et celui-ci est encouragé et protégé par un nouveau cadre légal. De plus, il y a une politique de soutien aux activités productives particulièrement dynamiques ou potentiellement exportatrices. Le gouvernement prodigue aussi des primes fiscales, qui vont de l'exemption de taxes à l'accord de crédits spéciaux pour encourager l'investissement dans les secteurs dits « stratégiques » ou pour l'installation d'entreprises dans cinq des États les moins développés du pays.

Au Venezuela, depuis 2017, il existe la loi constitutionnelle de l'investissement étranger productif, cette norme a pour but de réglementer tout ce qui concerne les investissements étrangers dans le pays et de promouvoir un apport productif et diversifié d'origine étrangère qui participe au développement des potentiels productifs existant dans le pays.

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Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement
Garantie, mais mise en place de nouvelles barrières, notamment dans le secteur pétrolier (pourcentage prélevé sur les bénéfices les plus importants).
La réglementation concernant les prises de participation
La prise de participation majoritaire au capital d'une entreprise locale est autorisée au Guatemala. Il y a néanmoins des restrictions concernant certains secteurs comme la presse, l'aviation, le secteur naval, pour des raisons évidentes de sécurité et d'indépendance.
Les obligations de déclaration
L'agence de promotion des investissements étrangers dans le pays permet de s'informer sur les autorisations nécessaires à l'implantation.
L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement
Conseil National de la Promotion des Investissements (CONAPRI)
Demande d'autorisation spécifique
Aucun. Besoin d'autorisation spécifique dans les secteurs stratégiques.

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Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement
L'Agence de promotion des investissements du Venezuela
Les appels d'offres, les projets et les marchés publics
Banque de développement Inter-américaine, Appels d'offres en Amérique latine
DgMarket, Appels d'offres dans le monde
Les autres ressources utiles
Le Venezuela est une opportunité d'investissement aujourd'hui - CONAPRI (en espagnol)
 
 

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