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Les chiffres du commerce international

Le Gouvernement turkmène surveille de près tout le commerce extérieur par l’intermédiaire de la Bourse nationale des produits de base. La politique commerciale du pays vise à développer les marchés d'exportation du gaz, des produits pétroliers, de l'électricité et du coton. Les droits de douane sont relativement bas au Turkménistan, mais les barrières non tarifaires entravent le commerce. La valeur totale des exportations et des importations équivaut à 35% du PIB (selon les dernières données disponibles auprès de la Banque mondiale). Plus de 90% des exportations concernent le gaz naturel, suivi du coton et des plastiques. Les principales importations sont les tuyaux en fer, les machines de récolte et les médicaments.

Les principales destinations des exportations sont la Chine (82%), l'Ouzbékistan 4%) et la Turquie (3,5%), tandis que les importations proviennent principalement de Turquie (24,7%), de Russie (18%), de Chine (14,3%) et des Émirats arabes unis ( 8,9% - données OEC). Le Turkménistan fait partie de la Communauté d’États indépendants et a conclu des accords commerciaux régionaux et préférentiels avec un certain nombre de partenaires commerciaux. En 2020, les membres de l'OMC ont accepté d'accorder au Turkménistan le statut d'observateur au sein de l'organisation. L'accès aux marchés reste très limité et le commerce continue d'être entravé par une faible productivité, un accès limité aux services financiers, des coûts de transport élevés et des infrastructures et une gestion de la qualité sous-développées. Malgré la diversification en cours et prévue de ses marchés, les exportations du Turkménistan sont de plus en plus dépendantes d'un seul grand marché (Chine) et continuent d'être dominées par un seul produit (gaz naturel), ce qui rend l'économie vulnérable aux fluctuations des prix mondiaux, hors de son contrôle. Dans ce contexte, un projet de gazoduc pour la Chine et le gazoduc proposé par Turkménistan-Afghanistan-Pakistan-Inde (TAPI), s’ils étaient mis en œuvre, feraient plus que doubler la capacité d’exportation de gaz. Après la décision de la Russie, début 2016, de suspendre ses importations de gaz en provenance du Turkménistan, la Chine est désormais le principal client du pays et représente près des trois quarts de ses exportations de gaz. Cependant, la Russie a repris les importations de gaz du Turkménistan en 2019, après une interruption de trois ans. Néanmoins, les exportations vers l'Iran ont également été suspendues depuis 2017 en raison d'un différend sur les prix.

La balance commerciale du Turkménistan a un excédent structurel. Des réductions substantielles de l'investissement public, des contrôles des changes et une législation plus stricte sur les importations ont entraîné une baisse des importations de produits et une nette amélioration de la balance commerciale. Selon l'OMC, en 2019, les exportations de biens ont totalisé 9,7 milliards de USD (soit une augmentation de 1,2% d'une année sur l'autre), les importations atteignant 2,9 milliards de USD (+ 24% d'une année sur l'autre). Les dernières données disponibles de la Banque mondiale montrent un excédent commercial global de 10,1% du PIB du pays.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 7.0004.5712.3512.9133.127
Exportations de biens (millions USD) 11.0007.4589.5739.6956.385
Commerce extérieur (en % du PIB) 625435n/an/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 403112n/an/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 222223n/an/a

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

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