La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Pendant des siècles, la Suisse a adhéré à une politique de neutralité armée dans les affaires mondiales, ce qui lui a donné l'accès et la stabilité politique nécessaires pour devenir l'un des pays les plus riches du monde, avec une économie de marché efficace. Son niveau de vie, sa productivité industrielle et la qualité de ses systèmes d'éducation et de santé sont parmi les plus élevés d'Europe. L'économie suisse a relativement bien résisté tout au long de la pandémie, grâce à sa spécialisation dans le secteur financier et dans les industries chimiques et pharmaceutiques. Après un premier semestre 2022 positif, l'économie suisse a dû faire face à une détérioration des perspectives mondiales en raison des prix élevés de l'énergie et de l'incertitude liée à l'invasion de l'Ukraine par la Russie (le gaz naturel représente 15 % de la consommation énergétique suisse, dont la moitié importés de Russie avant la guerre). Pour l'ensemble de l'année, le FMI a estimé la croissance à 2,2 % du PIB tirée par le secteur des services : en particulier, les dépenses de consommation se sont nettement redressées dans les loisirs, l'hôtellerie et les voyages depuis la levée des restrictions de santé publique. Pour 2023, une demande étrangère plus faible devrait ralentir les échanges et les investissements, car la faible confiance des consommateurs devrait modérer la consommation, entraînant une croissance globale prévue de 0,8 % (FMI). Avec la normalisation de la situation mondiale, le FMI s'attend à ce que l'économie renoue avec une croissance plus rapide en 2024 (+1,8% du PIB).

Les mesures de soutien prises pour atténuer l'impact de la pandémie de COVID-19 ayant été progressivement supprimées en 2022, le déficit budgétaire total de l'État a été estimé à 0,2 % du PIB, également grâce à un rebond des recettes fiscales alors que les entreprises des secteurs financier et pharmaceutique ont enregistré de belles performances. Le budget devrait revenir en territoire positif sur l'horizon de prévision, à +0,3% du PIB cette année et +0,4% en 2024 (FMI). De même, le ratio dette/PIB – à 40,3 % en 2022 – devrait suivre une tendance baissière (39,1 % en 2023, avec une nouvelle baisse à 37,5 % en 2024). Malgré la situation mondiale tendue, l'inflation en Suisse est restée modeste au regard des normes internationales : en 2022, l'inflation globale était estimée à 3,1 % et la Banque nationale suisse a opté pour plusieurs hausses de taux d'intérêt après sept ans de taux négatifs. Pour 2023 et 2024, le FMI s'attend à ce que le taux d'inflation revienne plus près de l'objectif de 2 % de la Banque centrale (à 2,4 % et 1,4 %, respectivement), même si l'environnement international difficile devrait exercer une pression croissante sur les segments les plus cycliques des industries orientées vers l'exportation. La Suisse reste en haut de la liste des paradis fiscaux préférés en raison de sa faible imposition des sociétés et des particuliers étrangers. Le flux de richesses étrangères vers le pays a fait l'objet de nombreuses critiques ces dernières années, en raison de préoccupations concernant l'évasion fiscale. Cependant, après avoir signé un accord sur l'échange automatique d'informations avec l'Union européenne, la Suisse a mis fin au secret bancaire. Depuis lors, les banques suisses sont tenues de partager les informations de leurs clients avec les autorités fiscales étrangères.

Après un premier semestre 2022 solide, la croissance de l'emploi a enregistré un ralentissement en ligne avec la conjoncture économique, le chômage commençant à augmenter légèrement au quatrième trimestre. Le taux de chômage annuel moyen est estimé à 2,2% pour 2022, avec une hausse prévue en 2023 (2,4% - FMI). Globalement, la Suisse est l'un des pays les plus riches du monde, avec un PIB par habitant (PPA) estimé à 84 469 USD en 2022 par le FMI. Néanmoins, selon les dernières données disponibles de l'Office fédéral de la statistique, 8,5% de la population suisse est touchée par la pauvreté monétaire.

Les principaux secteurs économiques

La Suisse est l'une des économies les plus compétitives au monde grâce à ses services à forte valeur ajoutée, ses industries spécialisées et une main-d'œuvre motivée et hautement qualifiée de 4,9 millions de personnes. L'agriculture représente 0,6% du PIB et emploie 3% de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principaux produits agricoles sont le bétail et les produits laitiers, bien que le pays abrite également plus de 9 000 établissements vinicoles. Les autorités suisses accordent de nombreuses subventions directes aux agriculteurs afin de répondre à des critères écologiques stricts, comme la protection des sols. Le pays n'a pratiquement pas de ressources minérales. Malgré la petite taille du secteur agricole, l'agriculture biologique a connu une croissance considérable (7 670 exploitations biologiques, 15,7 % du total, selon l'Office fédéral de la statistique), mais avec de grandes différences cantonales. Les chiffres officiels montrent qu'en 2022, l'agriculture suisse a généré une valeur ajoutée brute de 4,3 milliards de francs, soit une augmentation de 1,6% par rapport à l'année précédente.

L'industrie emploie 20% de la population active et constitue 24,6% du PIB. La Suisse est réputée dans le monde entier pour la haute qualité de ses produits manufacturés, qui comprennent des montres, des moteurs, des générateurs, des turbines et divers produits de haute technologie. On estime que le secteur manufacturier contribue à lui seul à 18 % du PIB. Le secteur industriel fort est tiré par de grands groupes exportateurs. Bâle, en particulier, abrite une industrie chimique et pharmaceutique très dynamique et puissante. L'électricité est produite principalement à partir de l'énergie hydraulique et nucléaire, et les ressources hydroélectriques fournissent près des deux tiers de l'énergie du pays. Les données de l'Office fédéral de la statistique montrent qu'au T3/2022, la production totale du secteur secondaire a augmenté de 3,4 % en glissement annuel.

Le secteur des services représente 71,9% du PIB et emploie 77% de la population active. Des secteurs bien développés et compétitifs à l'échelle mondiale, tels que la banque, l'assurance, le fret et le transport, ont contribué au développement du commerce international dans toute la Suisse. Le secteur bancaire représente à lui seul 9,4% de la valeur ajoutée brute et se porte plutôt bien malgré des vents contraires considérables. Près de la moitié des 8,919 milliards d'euros d'actifs actuellement gérés par les banques suisses proviennent de l'étranger. Le système comprend quatre grandes banques, 24 banques cantonales, 36 banques boursières, une Raiffeisenbank et 59 caisses régionales et d'épargne, pour un total de 239 banques avec 2 451 succursales (Fédération bancaire européenne). Le tourisme, qui contribue de manière significative à l'économie, contribue à équilibrer le déficit commercial de la Suisse : après avoir été durement touché par la pandémie de COVID-19, le secteur s'est redressé en 2022 lorsque le secteur hôtelier a enregistré 22,4 millions de nuitées pendant la saison estivale, soit 21,9 % de plus que la même période un an plus tôt.

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

81,9/100

Rang mondial :

4

Rang régional :

1

Classement de l'environnement des affaires

Note :

8.08/10

Rang mondial :

8/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Liste des services gouvernementaux
Département fédéral des finances
Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
Département fédéral de l'intérieur

L'office de statistique

Office fédéral de la statistique

La banque centrale

Banque Nationale Suisse (BNS)

Les places boursières

Bourse suisse

Les autres ressources utiles

Commission bancaire fédérale suisse
Secrétariat d'État à l'économie (SECO)
Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie (OFFT)
Institut national de métrologie
Office fédéral de l'environnement

Les principaux journaux on-line

Swiss Info
Finews
Onlinenewspapers.com

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président de la Confédération Suisse : Alain BERSET (depuis le 1er janvier 2023)
Vice-Président : Viola AMHERD (depuis le 1er janvier 2023)

Les prochaines élections

Président : décembre 2023
Conseil National : octobre 2023
Conseil d’État : chaque canton décide de ses dates d’élections, mais celles ci se déroulent généralement en même temps que celles du Conseil National.

Le contexte politique actuel

Pendant des décennies, le Conseil fédéral de sept sièges a été dominé par les quatre mêmes principaux partis : l'UDC, les sociaux-démocrates, les libéraux du FDP et le CVP. Le Parti vert a pris de l'ampleur et a dépassé le CVP en obtenant pour la première fois une place dans la coalition qui gouverne la Suisse (marquant le plus grand saut d'un parti politique dans la politique suisse depuis 1919).

Deux des sept membres du Conseil fédéral ont été remplacés en décembre 2022, suivi d'un petit remaniement gouvernemental.
Alain Berset du Parti social-démocrate présidera le Conseil fédéral en 2023, avec Viola Amherd (Mitte/VS) comme vice-présidente.

Les principaux partis politiques

Les principaux partis du pays sont:

-Parti populaire suisse (SVP / UDC): groupe populiste de droite; une base solide en Suisse alémanique
- Parti social-démocrate (SP / PS): centre-gauche
- Parti démocratique libre (FDP / PRD / PLR): centre-droit
- Le Centre : centre-droit (issu de l’alliance entre le Parti chrétien-démocrate et le Parti démocratique conservateur
- Parti vert / Parti écologiste suisse (PSE): parti écologiste et pacifiste
- Green Liberals (GL): groupe environnementaliste de gauche
- Parti populaire évangélique (EVP): centre-gauche
- Ligue tessinoise (Lega): aile droite, régionalisme
- Geneva Citizens Movement (MCG): aile droite
- Parti suisse du travail (PST-POP): extrême gauche, communiste
- Parti social chrétien (CSP / PCS): centre-gauche
- Union fédérale démocratique (EDU / UDF): droite

La nature de l'Etat

République fédérale basée sur une démocratie parlementaire. Confédération des 26 cantons (états/provinces) qui jouissent d’une décentralisation prononcée.

Le pouvoir exécutif

Le président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le poste est purement honorifique et, par tradition, il tourne chaque année entre les sept membres du Conseil fédéral. Le Conseil fédéral est un conseil exécutif (cabinet) de sept membres qui dirige le pouvoir exécutif, ses membres étant élus par le parlement du pays pour un mandat de quatre ans. En vertu de la Constitution suisse, la composition du gouvernement n'est pas déterminée par la majorité parlementaire mais conformément à un accord de partage du pouvoir quadripartite (établi en 1959) et connu sous le nom de «formule magique».

Le pouvoir législatif

La législature suisse est bicamérale. Le Parlement, appelé Assemblée fédérale, est constitué par : le Conseil d’Etat (la chambre haute) avec 46 sièges, dont 2 membres nommés pour chacun des 20 cantons et un membre pour chacun des six demi-cantons pour un mandat de quatre ans ; et le Conseil national (la chambre basse) avec 200 sièges, dont les membres sont élus par suffrage universel direct sur une base de représentation proportionnelle pour un mandat de quatre ans. La branche exécutive du gouvernement est directement ou indirectement dépendante du support du Parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le pouvoir législatif fédéral appartient au gouvernement et au parlement.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

10/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

Indicateur de liberté politique

Classement :

Libre

Liberté politique :

1/7

Libertés individuelles :

1/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Switzerland, please visit the dedicated page on the website of the Swiss Federal Office of Public Health (FOPH). Additional information is available on the portal SwissInfo.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 

Mesures sanitaires

Latest information on the public health situation, relevant advice and COVID-19 safety measures are available on the website of the Swiss Federal Office of Public Health (FOPH). Further details and daily updates can be accessed on the portal SwissInfo.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the Federal Customs Administration.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Switzerland on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For information on the economic recovery scheme put in place by the Swiss government to address the impact of the COVID-19 pandemic refer to the website of the Federal Department of Economic Affairs, Education and Research (in French, German or Italian). Further information can be accessed on the website of the Federal Department of Finance and on the portal Covid19.easygov.swiss (in French, German or Italian).

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Swiss government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Switzerland in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme established by the Swiss government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the website of the Federal Department of Economic Affairs, Education and Research (in French, German or Italian). Further info can be found on the government’s SME Portal.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs

To source information regarding the support plan for exporters put in place in Switzerland, visit the website of the Federal Department of Economic Affairs, Education and Research and that of Swiss Export Risk Insurance. Further information can be accessed on the portal Switzerland Global Enterprise (S-GE).