La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19.

L'économie de Singapour se caractérise par d'excellentes finances et un haut degré d'ouverture, le pays étant fortement dépendant du commerce international. Cependant, le PIB n'a augmenté que de 1,3 % en 2019, le pire ralentissement en 10 ans à l'époque, principalement dû à la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine et au ralentissement cyclique mondial dans le secteur électronique. En raison de la pandémie de COVID-19, le pays a enregistré une croissance négative du PIB de -5,4% en 2020 avant un fort rebond à +7,6% en 2021 et un ralentissement à 3% en 2021. La dernière prévision du FMI table sur une croissance de 2,3% en 2023 et 2,6 % en 2024, sous réserve de la reprise économique mondiale post-pandémique. Les facteurs de croissance comprennent le système de réglementation favorable aux entreprises de Singapour, 184,8% du PIB dans les exportations et la demande intérieure.

Le solde public du pays est tombé à -7,9 % du PIB en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19 sur les dépenses publiques, avant de revenir à -2,3 % en 2021 et à -0,5 % en 2022. Il devrait rester à -0,5 % en 2023 et de revenir en territoire positif à +0,6 % en 2024 (FMI, octobre 2022). La dette brute de Singapour est restée élevée à 159,9 % et 141,1 % du PIB en 2021 et 2022, et devrait rester à 140 % en 2023 et 139,9 % en 2024. Alors que la dette publique est élevée, les actifs financiers détenus par le pays l'ont plus que compensé. L'inflation a été négative en 2020 (-0,2%) avant d'atteindre 2,3% en 2021 et 5,5% en 2022. Le FMI prévoit une inflation de 3% en 2023 et 2% en 2024. L'Autorité monétaire de Singapour devrait maintenir sa politique en 2023. Les défis économiques comprennent le ralentissement des exportations en raison du ralentissement économique chinois, la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, la baisse de la demande mondiale d'électronique (19,7 % des exportations), un secteur de la construction à la traîne et une politique monétaire restrictive, selon Coface.

Bien que la richesse par habitant à Singapour soit parmi les plus élevées de la région, le chômage est apparu en raison des changements économiques structurels (externalisation du travail peu qualifié) et de la crise du COVID-19. Le taux de chômage annuel moyen de Singapour a atteint 2,7 % en 2021 et 2,1 % en 2022, et devrait se maintenir à 2,1 % en 2023 et 2024 (FMI, octobre 2022). Singapour a été classé meilleur pays au monde en matière de développement du capital humain en 2021 (Banque mondiale, 2022). Les défis sociaux comprennent l'inégalité croissante des revenus et le mécontentement social causé par la surpopulation, la forte concurrence pour l'emploi et le logement, le manque de main-d'œuvre qualifiée, le vieillissement de la population et la méfiance envers l'immigration.

En 2023, le défi le plus immédiat du pays sera de naviguer dans un contexte international instable, confronté à des défis de taille dans un contexte de surplomb sanitaire et économique persistant d'une pandémie mondiale et d'une guerre en Europe, d'une crise du coût de la vie causée par une la persistance et l'élargissement des pressions inflationnistes, et le ralentissement en Chine.

Les principaux secteurs économiques

L'économie de Singapour repose sur l'électronique, la pétrochimie, le commerce, la finance et les services aux entreprises. Le secteur agricole est quasi inexistant à l'exception de la culture d'orchidées, de légumes et de poissons pour les aquariums. Sa contribution au PIB (proche de 0 %) et à l'emploi (proche de 0 %) est négligeable (Banque mondiale, 2023), bien que le pays entende accroître la résilience alimentaire en développant un nouveau centre d'aquaculture. Le secteur enregistre des taux de croissance réguliers depuis 2019. Singapour ne dispose pas de ressources minérales.

L'économie de Singapour est fortement industrialisée. Le secteur industriel représentait 24,9 % du PIB et employait plus de 15 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023). L'électronique et la pétrochimie dominent l'industrie, qui comprend également les sciences biomédicales, la logistique et l'ingénierie des transports (GuideMe Singapour).

Le secteur des services représentait plus de 70 % du PIB et employait plus de 84,1 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023). Il est dominé par le commerce, les services aux entreprises, les transports, les communications et les services financiers. En tant que plaque tournante commerciale régionale, le port de Singapour est l'un des plus importants au monde. Il se classe deuxième en volume total de trafic de transbordement de conteneurs après Hong Kong. La croissance des secteurs des services de transport et d'entreposage, de la santé et des services sociaux n'a pas compensé la baisse des services de loisirs et personnels et des services d'enseignement.

L'activité économique mondiale connaît un ralentissement généralisé et plus prononcé que prévu, avec une inflation plus élevée que celle observée depuis plusieurs décennies. La crise du coût de la vie, le resserrement des conditions financières dans la plupart des régions, l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la persistance de la pandémie de COVID-19 pèsent lourdement sur les perspectives. La croissance mondiale devrait ralentir de 6,0 % en 2021 à 3,2 % en 2022 et 2,7 % en 2023, le profil de croissance le plus faible depuis 2001, à l'exception de la crise financière mondiale et de la phase aiguë de la pandémie de COVID-19. L'inflation mondiale devrait passer de 4,7 % en 2021 à 8,8 % en 2022, mais baisser à 6,5 % en 2023 et à 4,1 % d'ici 2024 (Fonds monétaire international - FMI, 2023). L'impact des événements mondiaux de 2022 semble avoir affecté les deux côtés de la plupart des secteurs et des marchés de ce pays pour la troisième année consécutive - les perturbations de la demande se sont heurtées à des problèmes d'approvisionnement - rendant les perspectives à court terme incertaines pour l'agriculture, l'industrie et secteurs des services.

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

89,7/100

Rang mondial :

1

Rang régional :

1

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

8.54/10

Rang mondial :

1/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère des Finances (MOF)
Ministère du Commerce et de l'Industrie (MTI)
Ministère du Développement national (MND)
Ministère de la Main-d'oeuvre (MOM)
Ministère des Affaires intérieures (MHA)
Conseil singapourien du Développement économique (EDB)

L'office de statistique

Département des statistiques

La banque centrale

Autorité monétaire de Singapour (MAS)

Les places boursières

Bourse de Singapour

Les autres ressources utiles

Gouvernement de Singapour
The Economist - Singapour

Les principaux journaux on-line

Liste des journaux en ligne de Singapour
Channel News Asia
Singapore Business Review

Les portails économiques

Economy watch
The Strait Times (l'économie de Singapour)

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Présidente : Halimah Yacob (depuis le 14 septembre 2017)
Premier ministre : LEE Hsien Loong (depuis le 12 août 2004, réélu le 10 juillet 2020) - PAP

Les prochaines élections

Présidentielle : 2023
Parlementaires : 2025

Le contexte politique actuel

Même s'il a remporté 83 sièges sur 95, le Parti d'action populaire (PAP), qui gouverne le pays depuis l'indépendance en 1965, est sorti relativement affaibli des élections législatives de juillet 2020, où il a recueilli 61 % des suffrages, contre 70% en 2015. Le plus grand groupe d'opposition, le Parti des travailleurs, a obtenu son meilleur résultat à ce jour, remportant 10 sièges. Bien qu'il ait initialement promis de quitter le pouvoir avant d'avoir 70 ans en février 2022, le Premier ministre Lee Hsien Loong, fils de l'homme d'État fondateur Lee Kwan Yew, a finalement déclaré qu'il ne démissionnerait pas tant que la crise économique et sanitaire ne serait pas résolue. L'impact de la pandémie de COVID-19 sur l'économie de Singapour a été large et significatif depuis 2020, affectant différents secteurs de l'économie à des degrés divers. Le pays a injecté un total de 73,7 milliards de dollars de relance dans l'économie, le plus important de son histoire. Malgré les restrictions sociales et la fermeture des frontières, l'économie de Singapour a renoué avec la croissance en 2021 et 2022.

Le Parti d'action populaire au pouvoir restera dominant, bien que l'influence des partis d'opposition sur la politique augmentera. Le ministre des Finances, Lawrence Wong, devrait succéder au Premier ministre, Lee Hsien Loong, en 2025 ou 2026, puisque les prochaines élections générales serviront de référendum sur sa popularité.

Les principaux partis politiques

Bien que Singapour soit une nation multipartiste, le parti de centre-droit Parti d'Action du Peuple (PAP) domine le pouvoir législatif depuis 1959 et détient toujours une majorité écrasante dans l'unique chambre du parlement.

Il est admis que les partis d'opposition n'ont pas de réelles chances d'accéder au pouvoir. Parmi les groupes d'opposition, on trouve :

- Le Parti Démocrate de Singapour (SDP) : parti libéral-démocrate
- Le Parti des Travailleurs de Singapour (WP) : centre-gauche, parti d'opposition comptant le plus de sièges

-Le Parti du Progrès (centre-droit)

La nature de l'Etat

Singapour est une République basée sur une démocratie populaire.

Le pouvoir exécutif

Le Président de Singapour est le chef de l'État. Le rôle du président est avant tout honorifique. À la suite des élections législatives, le leader du parti de la majorité ou de la coalition de majorité est en général nommé Premier ministre et chef du gouvernement par le Président. Le Premier ministre bénéficie des pouvoirs exécutifs qui comprennent l'application de la loi dans le pays et la direction des affaires courantes.

Le pouvoir législatif

Le corps législatif est monocaméral à Singapour. Le Parlement comprend jusqu'à 105 sièges: 93 sont élus par le peuple, tandis que jusqu'à 12 députés hors circonscription (NCMP) et jusqu'à neuf députés nommés (NMP) peuvent être nommés. Après l'élection générale de 2020, 93 députés ont été élus et deux NCMP ont été nommés (ou, aux termes de la loi sur les élections parlementaires, déclarés élus) au Parlement. Le Parlement contrôle l'action du gouvernement. Elle dépend du soutien du parlement, souvent exprimé par un vote de confiance.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

160/180

Indicateur de liberté politique

Classement :

Partiellement libre

Liberté politique :

4/7

Libertés individuelles :

4/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Singapour please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.