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drapeau Serbie Serbie : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Les indicateurs économiques

L'économie de la Serbie a connu une croissance rapide entre 2001 et 2008, bien que la crise financière mondiale ait frappé durement l'économie du pays, mettant en évidence ses faiblesses structurelles et la nécessité d'une transition complète vers une économie de marché. Bien qu'il soit devenu négatif en 2020 en raison de la crise COVID-19, le PIB de la Serbie a fortement rebondi en 2021 (+7,4 %) et a poursuivi sa tendance positive en 2022 (+2,3 %). Selon l'Office statistique de Serbie, le PIB a augmenté de 2,5 % en termes réels en 2023, grâce à des exportations nettes et des investissements plus importants, ainsi qu'à une relance de la consommation privée à la lumière d'une baisse de l'inflation. Les prévisions du FMI indiquent que la croissance économique devrait atteindre 3 % en 2024 et 4,5 % en 2025. Cette hausse est principalement attribuée à l'accélération de la croissance de la consommation privée, facilitée par la réduction de l'inflation, et à l'augmentation de l'activité d'investissement. Après l'impact positif significatif observé l'année dernière, la contribution des exportations nettes à la croissance devrait rester globalement neutre tant en 2024 qu'en 2025.

Selon les chiffres du gouvernement, le déficit budgétaire des administrations publiques s'est établi à 2,3 % du PIB en 2023, contre 3,2 % un an plus tôt, en raison de la baisse des transferts de capitaux aux entreprises publiques du secteur de l'énergie et de l'augmentation des recettes provenant de la hausse des droits d'accise, qui ont été contrebalancées par des mesures de dépenses discrétionnaires comprenant des subventions accrues pour l'agriculture, des paiements forfaitaires uniques aux retraités et aux familles avec enfants, une augmentation exceptionnelle des pensions et des augmentations salariales supplémentaires dans les secteurs de l'éducation et de la santé. Soutenu par le rebond économique et une réduction continue des transferts de capitaux liés à l'énergie, le déficit devrait diminuer régulièrement au cours des années 2024 et 2025. Après être tombé à 51,3 % en 2023, principalement en raison d'une croissance substantielle du PIB nominal, le ratio de la dette des administrations publiques au PIB devrait également continuer à diminuer progressivement, principalement en raison de l'effet dénominateur, dans un contexte de croissance soutenue du PIB nominal, pour atteindre 47,4 % en 2025 (FMI). Le taux d'inflation annuel estimé a oscillé autour de 12 % en 2023. La Commission européenne s'attend à ce qu'il revienne à un taux à un chiffre en 2024 et à ce qu'il s'aligne sur la fourchette cible de la Banque centrale d'ici à 2025. Entre-temps, les négociations d'adhésion à l'UE se sont poursuivies : La Serbie a rempli les critères pour ouvrir de nouveaux chapitres dans les négociations d'adhésion à l'UE (y compris l'agenda vert et la connectivité durable), bien que la normalisation des relations avec le Kosovo soit lente et que celles avec la Croatie et la Bosnie-Herzégovine soient compliquées. Les négociations devraient se terminer en 2024. Les principaux défis auxquels la Serbie est confrontée sont : la stagnation des revenus des ménages, la nécessité de créer des emplois dans le secteur privé et de procéder à une réforme structurelle des entreprises publiques ainsi qu'à des réformes stratégiques dans le secteur public. Un système judiciaire inefficace, un niveau élevé de corruption et une population vieillissante représentent d'autres défis auxquels le pays devra faire face à long terme.

Le taux de chômage de la Serbie, relativement bas par rapport à ses voisins des Balkans, reste significativement plus élevé que la moyenne européenne : en 2023, il s'élevait à 9,1 %, avec une baisse marginale attendue dans les deux prochaines années (8,8 % en 2025 selon les projections du FMI). Cependant, par rapport à 2022, les salaires moyens, impôts et cotisations déduits, ont connu une augmentation nominale de 15 % et une augmentation réelle de 2,6 % en 2023 (Office statistique de Serbie). Le niveau de vie de la population serbe reste nettement inférieur à la moyenne de l'UE et le secteur informel du pays est important. Toutefois, les autorités bénéficient du soutien de l'UE et des institutions financières internationales pour moderniser les infrastructures et soutenir l'investissement dans les entreprises. Eurostat estime que le nombre de personnes exposées au risque de pauvreté a encore diminué pour atteindre 21,2 % en 2021 (dernières données disponibles), tandis que le PIB par habitant (PPA) s'élevait à 23 911 USD en 2022 (Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 63,5675,1981,8787,7494,26
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,62,53,54,54,0
PIB par habitant (USD) 9.53811.32712.38413.32414.372
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,2-1,4-1,5-2,1-1,9
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 53,548,949,148,347,1
Taux d'inflation (%) 12,012,44,83,13,0
Taux de chômage (% de la population active) 9,49,59,49,39,3
Balance des transactions courantes (milliards USD) -4,35-1,94-3,19-4,09-4,70
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -6,9-2,6-3,9-4,7-5,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

La Serbie compte 3,37 millions d'actifs sur une population de 6,8 millions d'habitants. Le secteur agricole représente 6,5 % du PIB du pays (sa part a diminué ces dernières années) et emploie près de 14 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). La Serbie possède 3,4 millions d'hectares de terres agricoles. Son climat continental, avec des hivers froids et des étés chauds et humides, est idéal pour la production intensive de fruits. La production fruitière se compose principalement de pommes, de raisins, de prunes, de pêches, de poires et de baies. Récemment, la Serbie a largement utilisé la transformation des fruits pour obtenir des produits tels que des eaux-de-vie, des confitures, des jus et des compotes. Les principales cultures sont le maïs et le blé, ainsi que l'orge, l'avoine et le seigle. Les chiffres de l'Office national des statistiques montrent que le volume de la production agricole a augmenté de 9 % en 2023 par rapport à l'année précédente.

La Serbie possède d'importantes quantités de charbon, de plomb, de zinc, de cuivre et d'or, mais le manque d'investissements, qui affecte le secteur minier depuis plusieurs années, empêche l'économie du pays de bénéficier de cette richesse. Le secteur industriel a également besoin de modernisation et d'investissements étrangers. Il contribue actuellement à un quart du PIB du pays et emploie 29 % de la main-d'œuvre. Les principales industries du pays sont l'automobile, l'agroalimentaire, la chimie, les métaux de base, l'ameublement, les produits pharmaceutiques, les machines, le sucre, les pneus et l'habillement. On estime que le secteur manufacturier représente 14 % du PIB. Selon l'institut national des statistiques, la production industrielle de la Serbie a augmenté de 2,4 % en glissement annuel en 2023, tandis que l'industrie manufacturière a progressé de 0,5 %.

Les services constituent le principal secteur d'activité et représentent 52 % du PIB de la Serbie, employant 57 % de la main-d'œuvre. L'industrie des technologies de l'information est l'une des plus dynamiques, tout comme le secteur touristique : le nombre de touristes étrangers ayant visité la Serbie en 2023 a augmenté de 20 % pour atteindre 2 134 305, tandis que le nombre de nuitées passées par les touristes étrangers a augmenté de 13 %. La même année, le chiffre d'affaires du commerce de détail a diminué de 1,8 %, tandis que le chiffre d'affaires du commerce de gros a baissé de 1 % en termes nominaux (Office statistique de la République de Serbie).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 13,9 28,9 57,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 6,8 23,1 52,4
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -8,3 -0,7 4,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dinar serbe (RSD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 11,3511,1210,6710,9610,86

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
67,2/100
Rang mondial :
54
Rang régional :
30

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
6.04/10
Rang mondial :
54/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

La Serbie s'ouvre progressivement au commerce international, qui représente 139 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). L'accord de stabilisation et d'association entre l'UE et la Serbie et la croissance régulière des investissements directs étrangers ont conduit à une augmentation constante du volume du commerce extérieur. Les principales exportations du pays sont les machines et appareils électriques (11,3 %), les minerais et résidus métalliques (6,9 %), les moteurs (5 %), le fer et l'acier (4,4 %) et les fruits et légumes (4,2 %), tandis que les importations sont dominées par le pétrole et ses dérivés (7,7 %), les machines et appareils électriques (6,1 %), le gaz naturel (4,4 %), l'électricité (4,1 %) et les produits médicaux et pharmaceutiques (3,9 % - données de l'Office statistique de la République de Serbie, 2022).

Les principaux clients du pays sont l'Allemagne (13,7 %), la Bosnie-Herzégovine (7,5 %), l'Italie (7,2 %), la Hongrie (5,4 %) et la Roumanie (4,4 %). Ses principaux fournisseurs sont la Chine (12,1 %), l'Allemagne (7,4 %), la Russie (7,5 %), l'Italie (6,6 %) et la Hongrie (5,6 % - données de l'Office statistique de la République de Serbie 2022). La Serbie est le premier partenaire commercial de l'Union européenne dans les Balkans occidentaux. Observée par régions, la plus grande part dans l'exportation de la Serbie a été notée dans Vojvodine (33,6%), suivie par Beogradski (23,3%), Šumadije et Zapadne Srbije (21,0%), et Južne et Istočne Srbije (19,9%).

La Serbie a un déficit commercial structurel qui s'élevait à 11 % du PIB en 2022, selon la Banque mondiale. Une grande partie du déficit est due aux importations liées aux investissements. En 2022, les exportations de marchandises s'élevaient à 29 milliards USD (+13,6% en glissement annuel), contre 41,1 milliards USD d'importations (+21,7% en glissement annuel). La même année, la Serbie a exporté pour 11,6 milliards d'USD de services et en a importé pour 9,1 milliards d'USD (données OMC). Selon les chiffres de l'office statistique serbe, en 2023, les exportations du pays ont augmenté de 6,5 % pour atteindre 30,9 milliards d'USD, tandis que les importations ont diminué de 3,2 % pour s'établir à 39,8 milliards d'USD. Le déficit s'est élevé à 8,9 milliards USD, soit une diminution de 26,4 % par rapport à la même période de l'année précédente.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 26.73026.23333.79741.14839.838
Exportations de biens (millions USD) 19.63019.49825.56429.05830.935
Importations de services (millions USD) 6.6255.8227.5539.17010.882
Exportations de services (millions USD) 7.7557.0859.20711.59414.123
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 10,7-3,617,717,8n/a
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 7,7-4,219,517,6n/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 60,956,562,374,2n/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 51,048,254,563,5n/a
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -6.289-5.941-7.094-9.901n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -5.159-4.677-5.441-7.478n/a
Commerce extérieur (en % du PIB) 112,0104,7116,8137,6n/a

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Allemagne 15,1%
Bosnie-Herzégovine 6,9%
Hongrie 5,5%
Roumanie 5,0%
Monténégro 4,3%
Voir plus de pays 63,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Allemagne 13,1%
Chine 12,2%
Turquie 4,7%
Russie 4,3%
Hongrie 4,2%
Voir plus de pays 61,5%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

30,9 Mds USD de produits exportés en 2023
Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à...Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à usages électriques, et autres conducteurs isolés pour l'électricité, même laqués ou oxydés anodiquement, munis ou non de pièces de connexion; câbles de fibres optiques, constitués de fibres gainées individuellement, même comportant des conducteurs électriques ou munis de pièces de connexion 7,0%
Minerais de cuivre et leurs concentrésMinerais de cuivre et leurs concentrés 4,7%
énergie électriqueénergie électrique 4,4%
Moteurs et machines génératrices, électriques (à...Moteurs et machines génératrices, électriques (à l'excl. des groupes électrogènes) 3,1%
Pneumatiques neufs, en caoutchoucPneumatiques neufs, en caoutchouc 2,9%
Voir plus de produits 77,9%
39,8 Mds USD de produits importés en 2023
Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineuxHuiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 4,9%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 3,5%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 3,2%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 2,2%
énergie électriqueénergie électrique 2,1%
Voir plus de produits 84,2%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

11,3 Mds USD de services exportés en 2022
25,50%
23,86%
23,08%
18,29%
3,10%
1,88%
1,79%
1,37%
0,87%
0,18%
0,08%
9,1 Mds USD de services importés en 2022
30,26%
27,36%
19,91%
7,04%
6,92%
2,04%
1,80%
1,75%
1,07%
1,06%
0,79%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère des Finances
Ministère de l'Economie
L'office de statistique
Offce statistique de Serbie
La banque centrale
Banque Nationale de Serbie
Les places boursières
Bourse de Belgrade
Les moteurs de recherche
Cruiser
Serbian Cafe
Les portails économiques
Ekonomist
Portail d'information économique sur la Serbie

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président: Aleksandar VUCIC (depuis le 31 mai 2017)
Premier ministre: Ana BRNABIC (depuis le 29 juin 2017)
Les prochaines élections
Présidentielle: 2028
Assemblée nationale: 2027
Les principaux partis politiques
La Serbie a un système multipartite. Les principaux partis sont les suivants

- Parti progressiste serbe (SNS) : centre-droit, populiste de droite, principal parti.
- Serbie contre la violence (SPN) : coalition pro-européenne qui s'oppose au Parti progressiste serbe.
- Alternative nationale démocratique (NADA) : coalition politique nationale-conservatrice, dirigée par le Nouveau parti démocratique de Serbie (NDSS) et le Mouvement pour la restauration du royaume de Serbie (POKS).
- We-The Voice from the People (MI-GIN) : populisme de droite
- Parti de la justice et de la réconciliation (SPP) : intérêts de la minorité bosniaque, islamisme
- Parti de l'action démocratique de Sandžak (SDAS) : représentant la minorité ethnique bosniaque
- Parti socialiste de Serbie (SPS) : gauche, nationaliste, populiste
- Serbie unie (JS) : conservateur, populiste
- Parti social-démocrate de Serbie (SDPS) : social-démocratie, populisme
- Parti des retraités unis de Serbie (PUPS) : centre gauche, intérêts des retraités
- Parti de l'action démocratique (PVD-PDD) : représentant de la minorité ethnique albanaise
- Parti populaire (Narodna) : centre-droit
- Parti démocratique (DS) : centre, social-libéralisme, pro-européen
- Parti serbe des gardiens du serment (SSZ) : extrême droite
- Ensemble (Z) : gauche
- Dveri : nationalisme, populisme de droite
- Ne laissez pas Belgrade se noyer (NDB) : vert
- Alliance des Hongrois de Voïvodine (VMSZ) : représente la minorité hongroise en Serbie.
La nature de l'Etat
République basée sur une démocratie parlementaire monocamérale.
Le pouvoir exécutif
 Le pouvoir exécutif est détenu par le Premier ministre et le cabinet (Conseil des ministres). Le Premier ministre et les membres du gouvernement sont élus par l'Assemblée nationale. Le Président de la République n'a que peu de pouvoirs exécutifs et sa fonction est essentiellement cérémonielle. Le Président est élu pour un mandat de 5 ans au suffrage universel direct et peut être élu deux fois. Il dispose de pouvoirs exceptionnels en cas d'état d'urgence et peut dissoudre l'Assemblée nationale.
Le pouvoir législatif
 Le pouvoir législatif est détenu par le parlement monocaméral, connu sous le nom d'Assemblée nationale, qui se compose de 250 députés élus pour un mandat de 4 ans au suffrage universel direct. Ses décisions sont prises par un vote à la majorité des membres lors de la session à laquelle la majorité des députés est présente. En cas de modification de la Constitution, une majorité des deux tiers est nécessaire.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
93/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
4/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the Serbian government, please consult the section dedicated to Serbia in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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