Les IDE en chiffres

Le Sénégal accueille un stock important d'IDE par rapport à sa région, et les entrées d'IDE ont été dynamiques ces dernières années, malgré la crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19, car le gouvernement mène une politique active pour encourager les entrées d'IDE. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les entrées d'IDE au Sénégal sont restées stables à 2,58 milliards USD en 2022. La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 11,7 milliards USD, soit environ 42,7 % du PIB du pays. La valeur des nouveaux projets annoncés a connu une forte augmentation, atteignant plus de 1,4 milliard d'USD, soit plus du double. Les opérations internationales de financement de projets se sont élevées à 1,2 milliard d'USD, l'opération la plus importante portant sur le développement d'une usine d'osmose inverse de 300 000 m3 par jour, d'un coût de 671 millions d'USD. Ce projet a été sponsorisé par ACWA Power (Arabie Saoudite) en collaboration avec la Compagnie nationale des eaux du Sénégal. En outre, début 2023, la société de logistique DP World (Émirats arabes unis) s'est engagée à verser 1,1 milliard USD pour la construction d'un port au Sénégal. La France est le principal investisseur au Sénégal (17 % des actions), mais la Chine, la Turquie et les Émirats arabes unis ont récemment réalisé d'importants investissements. Le Canada, l'île Maurice, le Maroc et la Côte d'Ivoire (FMI) sont d'autres investisseurs importants. Les secteurs qui attirent des investissements substantiels sont le pétrole et le gaz naturel, l'agro-industrie, l'exploitation minière, le tourisme, l'industrie manufacturière et la pêche (U.S. Trade Administration).

Les autorités travaillent à la refonte du marché du travail, à la facilitation de l'accès à la terre, à l'amélioration du système de justice commerciale, à la réduction du fardeau réglementaire par la modernisation de l'administration et au renforcement du cadre de la concurrence. Un nouveau cadre de partenariat public-privé (PPP) a également été conçu pour accélérer et élargir la mise en œuvre d'investissements majeurs. Il n'y a pas de discrimination légale à l'encontre des entreprises dirigées ou détenues par des investisseurs étrangers, et il n'y a pas d'obstacles à la pleine propriété d'entreprises par des investisseurs étrangers dans la plupart des secteurs. Les atouts du Sénégal sont des coûts de production compétitifs, une main-d'œuvre qualifiée, une situation géographique stratégique, de bonnes relations politiques internationales et régionales et une économie compétitive. Parmi les obstacles susceptibles d'entraver les investissements, citons la vulnérabilité économique, la faible diversité des activités, le sous-développement des infrastructures, l'inefficacité et le manque de transparence de la réglementation, la bureaucratie, le coût élevé des facteurs de production et le manque de sécurité. Le Sénégal se classe 93e parmi les 132 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2023 et 109e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir au Sénégal

La protection des investisseurs étrangers

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Il n'y a pas de discrimination juridique à l'encontre des entreprises dirigées ou détenues par des investisseurs étrangers et il n'y a pas d'obstacles à la pleine propriété des entreprises par des investisseurs étrangers dans la plupart des secteurs.

La réglementation concernant les prises de participation

Les étrangers peuvent être propriétaires de 100% d'une entreprise.

Les obligations de déclaration

Le pays possède un contexte commercial très attractif dans lequel les investisseurs peuvent : enregistrer une société en 24 heures, créer une SARL sans avoir besoin de capital social ou obtenir un permis de construire en ligne en 40 jours. L'agence de promotion des investissements étrangers possède toutes les informations sur l'investissement au Sénégal.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Agence de promotion des investissements du Sénégal

Demande d'autorisation spécifique

Au Sénégal, seules les activités de commerce du poisson, de transport ou de boulangerie sont réservées aux nationaux (au moins 50 % du capital social doivent être détenus par des nationaux).

Les terrains et les immeubles

La possibilité d'acheter un terrain ou un bâtiment industriel ou commercial

L’achat et la vente d’un terrain au Sénégal implique la signature de 3 types de contrat, et le suivi d’un nombre équivalent de procédures spécifiques : le permis d’occuper, le titre foncier et le bail emphytéotique.
L’acquisition d’un terrain disposant d’un permis d’occuper nécessite l’autorisation de l’administration. Les peines et soins effectués à ce terrain peuvent faire l’objet d’une vente séparée. La signature du contrat se fait sous seing privé, en présence de 2 témoins par partie. Une fois signé, le contrat doit être enregistré aux Impôts et Domaines.
Dans le cas d’un titre foncier, l’acte de vente ne peut se faire sous seing privé. Il nécessite forcément l’implication d’un notaire territorialement compétent. Et si l’opération fait intervenir un (ou plusieurs mandataires), il doit avoir une procuration notariée en bonne et due forme. Le non-respect de ces dispositions entraîne la nullité du contrat.
Avec un bail emphytéotique, le contrat concerne les terrains ruraux et implique une durée de bail comprise entre 18 et 99 ans. L’acheteur ou plutôt le locataire du terrain jouit de droits réels pendant toute cette durée, comme celui de l’hypothéquer, de le louer ou de le sous-louer. A la fin de la période, le bailleur devient propriétaire de toutes les améliorations et constructions réalisées. Pour plus de détails, cliquez ici.

Les risques d'appropriation

 Le droit de propriété est garanti par la constitution Sénégalaise. En effet, nul ne peut, en principe, être contraint de céder sa propriété, à moins que cela ne soit justifié par une cause d’utilité publique.
Cette remise en cause s’effectue par la mise en œuvre de la procédure de l’expropriation pour cause d’utilité publique (ECUP) dont la régularité et la légalité sont subordonnées au respect de la double condition du versement d’une indemnité juste et préalable.

L'aide à l'investissement

Les formes d'aide

Tout d’abord, l’État du Sénégal offre une garantie de sécurité juridique et fiscale aux investisseurs. Le Code des Investissements du Sénégal garantit une stabilité fiscale pour une période de 5 ans à compter de la date de l’investissement. Cela signifie que les investisseurs ne seront pas soumis à des changements fiscaux imprévus pendant cette période. De plus, les investissements étrangers sont protégés par des traités de protection des investissements signés par le Sénégal avec de nombreux pays.
Ensuite, l’État du Sénégal offre des incitations fiscales aux investisseurs. Les entreprises bénéficient d’un régime fiscal avantageux avec une exonération totale ou partielle de l’impôt sur les bénéfices pendant une période allant jusqu’à 10 ans. Les investissements dans les zones économiques spéciales bénéficient également d’avantages fiscaux supplémentaires.
Enfin, l’État du Sénégal offre un soutien aux investisseurs dans la recherche de financement. Le gouvernement sénégalais travaille en étroite collaboration avec les institutions financières nationales et internationales pour faciliter l’accès des investisseurs au financement. Le Fonds souverain d’investissement stratégique (FONSIS) offre également des financements et des garanties pour les projets d’investissement.
L’accord sur la promotion et la protection réciproques des investissements entre le France et le Sénégal concerne quant à lui les investissements réciproques des deux pays. Il a pour but de garantir un traitement juste et équitable de ces investissements, de les sécuriser contre les risques politiques, notamment d'expropriation et de nationalisation, d'assurer le libre transfert des revenus tirés de ces investissements et d'organiser le règlement des différends par le recours à l'arbitrage afin de créer un climat favorable au développement des investissements de part et d'autre.

Les domaines privilégiés

L’État du Sénégal offre des facilités douanières aux investisseurs. Les entreprises peuvent bénéficier d’une exonération de droits de douane et de taxes à l’importation pour les équipements, les matières premières et les intrants nécessaires à leur activité. Le gouvernement sénégalais a également mis en place un système de guichet unique pour faciliter les formalités douanières.

Les zones géographiques privilégiés

Plan Sénégal Emergent (PSE) est un des plans politiques majeurs pour stimuler les investissements. Ces axes sectoriels sont principalement les infrastructures et services de transport, les infrastructures et services énergétiques, l’agriculture et l’agro-alimentaire, l’eau et l’assainissement, l’éducation et la formation, la santé et la nutrition.

Les zones franches

 Le Sénégal se trouve dans une position géographique stratégique pour les échanges commerciaux régionaux et internationaux. De nombreux secteurs offrent des opportunités d'investissement, comme la production d'énergie, les infrastructures, les services financiers et le tourisme.
La Zone Economique Spéciale, les parcs industriels, les projets du Plan Sénégal Emergent (PSE) sont des plans de développement du Sénégal.
Dans le but de promouvoir des capacités industrielles en ligne avec l’axe I du PSE (transformation structurelle de l’économie), le pays possède 5 SEZ :
-    La Zone Économique Spéciale Intégrée de Diass (ZESID) sur 718 hectares ;
-    Le Parc Industriel Intégré de Diamniadio (P2ID) sur 53 hectares ;
-    La Zone Économique Spéciale de Sandiara (ZESS) sur 100 hectares ;
-    La Zone Économique Spéciale de Bargny- Sendou (ZESBS) sur 100 hectares;
-    La Zone Économique Spéciale de Bélé – Kidira sur 1000 hectares.La où il y a un climat d"affaire favorable

Organismes d'aides publiques et de financement

Aizen Consulting
Dalberg Advisors

Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés

Le Sénégal a vécu une augmentation des IDE à travers des investissements dans l'énergie, tant dans les secteurs traditionnels du pétrole et du gaz que dans les énergies renouvelables.
Depuis 2014, les entrées d'IDE sont liées au Plan Sénégal émergent pour le développement des infrastructures, de l'électricité, de l'agriculture, de l'eau potable et de la santé.

Les secteurs à fort potentiel

Le Sénégal cherche à développer de nouvelles industries liées aux hydrocarbures telles que la pétrochimie, les produits pharmaceutiques, les engrais ainsi qu'une large utilisation des projets de conversion du gaz en électricité liés à la fabrication automobile et à l'exploitation minière (Energy Capital Power).

Les programmes de privatisation

Le pays à une démarche similaire à la France avec une privatisation dans les secteurs de l’eau, de l’électricité, de la téléphonie, des transports en commun, de l'hôtellerie et de l’agriculture. Les 100 premières sociétés françaises sont aussi localisées au Sénégal. Le Sénégal a vu l’entreprise Senelec, l'opérateur national de l'énergie électrique, être privatisé. Le pays est le deuxième pays au sein de l’UEMOA à privatiser le plus avec 217 millions de recettes en 2021.

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info , Appels d'offres au Sénégal
Globaltenders , Appels d'offres et projets au Sénégal
DgMarket , Appels d'offres dans le monde

Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques

Le gouvernement sénégalais n'exerce aucun contrôle sur les secteurs où il existe un monopole. Cependant, il y a un fort contrôle sur les baux fonciers de 99 ans. En outre, des secteurs tels que le pétrole sont dominés par le Canada et les mines par la France.

Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

Les agences d'aide à l'investissement

Agence de promotion des investissements du Sénégal (APIX S.A.)

Les autres ressources utiles

Investir au Sénégal (le site du Gouvernement du Sénégal)

Les guides de l'investisseur

Évolution et perspectives économiques au Sénégal - African Economic Outlook (en anglais)
Faire des affaires au Sénégal - Banque mondiale (en anglais)
Faire des affaires au Sénégal - Chambers and Partners (en anglais)
Guide commercial du Sénégal - ITA (en anglais)

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