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drapeau Rwanda Rwanda : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique

 

Les indicateurs économiques

De 2014 à 2023, le PIB par habitant du Rwanda a augmenté à un taux moyen de 4,3 % par an. Cependant, cette croissance a été largement tirée par l'investissement public, soutenu par l'aide extérieure, qui n'a pas conduit à une création d'emplois suffisante ou à des améliorations significatives de la productivité et de la réduction de la pauvreté. L'économie a connu une croissance de 8,9 % en 2024, contre une moyenne de 8,2 % en 2022-2023, grâce à une forte consommation privée - alimentée par la création de près d'un demi-million d'emplois, en particulier dans les zones rurales - et à des investissements solides. Du côté de l'offre, la croissance a été tirée par l'expansion continue des services (+10 %), de l'industrie et par la reprise de la production alimentaire. En outre, la consommation privée a augmenté de 4,2 % en 2024, grâce à l'amélioration des conditions du marché du travail et à la baisse de l'inflation. La consommation publique a augmenté de 14,8 %, tandis que l'investissement a bondi de 16,0 %, après une légère baisse de -0,2 % en 2023, principalement en raison d'une forte activité de construction. À l'avenir, le PIB réel devrait croître en moyenne de 7,1 % entre 2025 et 2027, alimenté par une croissance continue dans l'agriculture, les services et l'industrie (données de la Banque mondiale).

La situation budgétaire du Rwanda s'est améliorée au cours du premier semestre de l'exercice 2024/25, sous l'effet de l'augmentation des recettes fiscales et des efforts d'assainissement budgétaire. Les recettes ont atteint 21,9 % du PIB, en hausse de 1,5 point de pourcentage par rapport à l'année précédente, en grande partie grâce à l'utilisation accrue des machines de facturation électronique (EBM). Du côté des dépenses, les dépenses totales se sont élevées à 26,7 % du PIB, conformément au budget, reflétant les efforts de rationalisation des dépenses. En conséquence, le déficit budgétaire s'est réduit à 4,8 % du PIB, le déficit du solde primaire étant ramené à 2,8 % du PIB. Le gouvernement se concentre sur l'assainissement budgétaire, la réduction des coûts par la diminution des voyages officiels, les réunions virtuelles et l'extension de la numérisation des services publics. Il améliore également la gestion des investissements publics et l'administration des recettes afin d'élargir l'assiette fiscale. La dette publique, estimée à 78,8 % du PIB en 2024 par la Banque mondiale, devrait culminer à 86,4 % en 2026 avant de diminuer progressivement. Entre-temps, l'inflation a baissé à 4,8 % en 2024, contre plus de 13 % au cours des deux années précédentes, sous l'effet de la baisse des prix des denrées alimentaires, du ralentissement de l'inflation mondiale et du resserrement monétaire. Toutefois, l'inflation de base est restée élevée en raison de l'augmentation des coûts de transport après la suppression des subventions gouvernementales. Le secteur bancaire est resté stable, avec une croissance du crédit au secteur privé de 20,3 %, des prêts non productifs de 5 %, et des banques qui maintiennent une liquidité et une capitalisation solides, comme le montrent un ratio de couverture des liquidités de 305,9 % et un ratio d'adéquation des fonds propres de 22,8 %, bien au-dessus des seuils réglementaires.

Selon la Banque mondiale, le marché du travail du Rwanda s'est amélioré en 2024, le chômage tombant à 14,9 % et la participation à la population active augmentant à 62,3 %, bien que des disparités entre les sexes et entre les zones urbaines et rurales subsistent. En utilisant le seuil de pauvreté international de 2,15 USD/jour en PPA de 2017, la pauvreté au Rwanda a été estimée à 47,6 % en 2024. Le Rwanda a un faible PIB par habitant, estimé à 3 814 USD en 2024 par le FMI (PPA).

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 14,1013,6614,0214,9316,15
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 8,27,06,56,87,2
PIB par habitant (USD) 1.0449869901.0321.093
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 64,571,473,373,471,8
Taux d'inflation (%) 14,04,95,15,05,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -1,65-1,64-1,54-1,44-1,48
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -11,7-12,0-11,0-9,7-9,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

L'économie rwandaise repose sur une économie de subsistance, sur les exportations de thé et de café et sur le tourisme. Le secteur minier contribue également de manière significative à l'économie, le pays étant l'un des plus grands producteurs de tantale, un matériau crucial utilisé dans la construction des téléphones portables. L'agriculture est la principale activité économique du Rwanda, employant directement 54,8 % de la population totale (Banque mondiale). Ce secteur représente 27,1 % du PIB et contribue à environ 80 % des revenus étrangers provenant d'exportations telles que le café, le thé, les peaux, l'horticulture et le pyrèthre (un insecticide à base de chrysanthème). Environ 61 % des terres du Rwanda se prêtent à l'agriculture en raison de la fertilité des sols. Cependant, la production alimentaire est souvent inférieure à la demande, ce qui nécessite des importations. Selon l'Institut national de la statistique du Rwanda, en 2024, la production de cultures vivrières dans l'agriculture a augmenté de 5 % grâce à de bonnes récoltes. Cependant, la production de cultures d'exportation a diminué de 1 %, les modestes augmentations de 2 % pour le café et de 1 % pour le thé ayant été contrebalancées par une baisse de 8 % pour d'autres cultures de rente telles que le pyrèthre et la canne à sucre.

Le secteur industriel du Rwanda est étroitement lié à la transformation des produits agricoles primaires et représente 21,5 % du PIB et 14,5 % de l'emploi. Près de 70 % des industries sont concentrées à Kigali, avec une activité minime dans les centres urbains de l'arrière-pays. Le gouvernement s'est engagé à privatiser progressivement le secteur productif et à encourager le développement du secteur privé. L'industrie manufacturière rwandaise est modeste mais en expansion, témoignant d'une transition de la production de base vers des activités à plus forte valeur ajoutée dans divers sous-secteurs. Il s'agit notamment de biens de consommation à rotation rapide tels que les détergents, les produits de soins corporels et les plastiques, ainsi que de matériaux de construction tels que le ciment et les barres d'acier. En outre, les meubles, les équipements de laboratoire, les produits électroniques et l'assemblage automobile, y compris les téléphones, les ordinateurs et les véhicules, sont de plus en plus présents. Dans l'ensemble, la Banque mondiale estime que le secteur manufacturier contribue à 10 % du PIB. En 2024, le secteur industriel du Rwanda a progressé de 10 %, grâce à de fortes hausses dans l'industrie manufacturière et la construction (respectivement 7 % et 12 %), stimulées par la croissance des produits métalliques, des produits chimiques, des textiles et des projets d'infrastructure. Cette croissance a été partiellement compensée par une baisse de 12 % dans les mines et les carrières (données NISR).

Le secteur tertiaire représente environ 44,3 % du PIB et emploie 30,7 % de la main-d'œuvre totale. Le secteur bancaire du Rwanda se compose de 15 banques commerciales, de banques de microfinance, de banques de développement et de banques coopératives. Le secteur a affiché une forte croissance en 2024, avec des actifs bancaires totaux atteignant 7,8 trillions RWF et des bénéfices nets augmentant de 36,7 % pour atteindre 132,5 milliards RWF au cours du premier semestre de l'année, soutenus par une augmentation des prêts et une plus grande efficacité opérationnelle (données de l'Association des banquiers rwandais). En outre, le Rwanda vise à soutenir la croissance de son industrie touristique et à se positionner en tant que leader régional dans les technologies de l'information et de la communication. Le tourisme est devenu une source importante de devises, en partie grâce à l'augmentation du nombre de conférences internationales, et devrait continuer à croître grâce à des investissements substantiels dans les infrastructures (en 2024, il a généré 647 millions USD de revenus, soit une augmentation de 4,3 % par rapport à l'année précédente). Le secteur des services a progressé de 10 % en 2024, grâce à une hausse de 18 % du commerce de gros et de détail. Les transports ont progressé de 9 %, les transports aériens et terrestres augmentant respectivement de 18 % et 10 %. Une forte croissance a également été enregistrée dans les services d'information et de communication (25 %), les hôtels et restaurants (11 %), l'administration publique (10 %), les services financiers (7 %) et l'éducation (5 % - données NISR).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 54,8 14,5 30,7
Valeur ajoutée (en % du PIB) 27,1 21,5 44,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,7 10,2 11,2

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc Rwandais (RWF) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 80,3485,8091,7493,7099,31

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
68,3/100
Rang mondial :
47
Rang régional :
2

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

La politique économique du Rwanda est ouverte au commerce extérieur qui représente 66% du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). En plus de bénéficier du Traité bilatéral d'investissement (TBI) entre les États-Unis et le Rwanda, le Rwanda est membre de la Communauté d'Afrique de l'Est (CAE) - l'une des communautés régionales les plus dynamiques d'Afrique -, des Marchés communs d'Afrique orientale et australe (COMESA) et de l'OMC. Les droits de douane sont relativement faibles dans le pays et les barrières non tarifaires sont pratiquement inexistantes. Le Rwanda exporte principalement des denrées alimentaires et des animaux vivants (22,8 %, surtout du thé et du café), des matières brutes non comestibles, à l'exception des combustibles (13,4 %), et des produits manufacturés classés principalement par matière (6,7 %). En revanche, les importations sont dominées par les machines et le matériel de transport (18,7 %), les denrées alimentaires et les animaux vivants (17,1 %), les autres marchandises et transactions, n.d.a. (15,1 %), les produits manufacturés classés principalement par matière (14,3 %), les combustibles minéraux, les lubrifiants et les matières connexes (11,0 % - données Institut national de la statistique du Rwanda, 2023).
 
Les principaux partenaires du Rwanda à l'exportation en 2023 sont les Émirats arabes unis (56,8 % des exportations totales), la RDC (10,4 %), la Chine (5 %), Hong Kong (2,6 %) et les États-Unis (1,1 %). En revanche, les importations proviennent principalement de Chine (18,7%), de Tanzanie (13,6%), d'Inde (10,5%), des Emirats Arabes Unis (5,4%), et d'Afrique du Sud (2,7% - données de l'Institut National des Statistiques du Rwanda).

En raison de sa forte croissance et de sa demande en produits manufacturés, le Rwanda présente un déficit commercial structurel. En 2023, le pays a exporté pour 2,47 milliards USD de biens, alors qu'il a importé pour 3,89 milliards USD (+17,4% et +9,2% en glissement annuel, respectivement - données OMC). En ce qui concerne les services, les exportations se sont élevées à 1,04 milliard d'USD contre 949 millions d'USD d'importations. Selon la Banque mondiale, le déficit commercial du pays s'élèvera à environ 15,1% de son PIB en 2023 (contre 16,2% un an plus tôt). Les chiffres préliminaires de l'Institut national des statistiques montrent que le total des recettes d'exportation pour 2024 s'élevait à 4,2 milliards USD. Les Émirats arabes unis sont restés le principal marché d'exportation, représentant 63,9 % des exportations totales.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 2.6592.5422.8953.5693.897
Exportations de biens (millions USD) 1.2411.4081.5312.1112.479
Importations de services (millions USD) 1.033520701878949
Exportations de services (millions USD) 1.0155215768811.047
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 18,0-3,62,717,914,4
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 19,9-9,62,429,425,8
Importations de biens et services (en % du PIB) 36,235,935,138,740,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 21,819,319,522,525,4
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -1.465-1.650-1.659-1.989-2.369
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -1.482-1.649-1.746-1.985-2.274
Commerce extérieur (en % du PIB) 58,055,254,661,166,0

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
République Démocratique du Congo 38,0%
Emirats Arabes Unis 29,2%
Chine 4,8%
Inde 3,5%
Royaume Uni 2,3%
Voir plus de pays 22,1%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 21,0%
Tanzanie 11,1%
Kenya 9,3%
Inde 9,3%
Emirats Arabes Unis 8,2%
Voir plus de pays 41,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

1,0 Mds USD de produits exportés en 2018
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 13,1%
Thé, même aromatiséThé, même aromatisé 9,0%
Café, même torréfié ou décaféiné; coques et...Café, même torréfié ou décaféiné; coques et pellicules de café; succédanés du café contenant du café, quelles que soient les proportions du mélange 8,2%
Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou...Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre 7,3%
Pierres gemmes -précieuses ou fines-, même...Pierres gemmes -précieuses ou fines-, même travaillées ou assorties mais non-enfilées, ni montées, ni serties; pierres gemmes -précieuses ou fines-, enfilées temporairement pour la facilité du transport (autres que les diamants et les imitations de pierres gemmes précieuses ou fines) 7,1%
Voir plus de produits 55,2%
2,8 Mds USD de produits importés en 2018
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 18,4%
Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les tél...Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les téléphones pour réseaux cellulaires et pour autres réseaux sans fil; autres appareils pour la transmission ou la réception de la voix, d'images ou d'autres données, y.c. les appareils pour la communication dans un réseau filaire ou sans fil [tel qu'un réseau local ou étendu]; leurs parties (à l'excl. des ceux du n° 8443, 8525, 8527 ou 8528) 4,8%
RizRiz 2,5%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 2,3%
Froment [blé] et méteilFroment [blé] et méteil 2,1%
Voir plus de produits 69,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

0,9 Mds USD de services exportés en 2022
45,42%
26,64%
22,32%
2,99%
1,91%
0,49%
0,11%
0,07%
0,04%
0,9 Mds USD de services importés en 2022
53,82%
31,86%
4,79%
2,66%
2,26%
2,10%
1,11%
0,90%
0,48%
0,03%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Liste officielle des ministères
Ministère des finances et de la planification économique
Ministère de l'agriculture et des ressources animales
Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale
Ministère du Commerce et de l'Industrie
Ministry of Infrastructure
L'office de statistique
Institut national de la statistique du Rwanda
La banque centrale
Banque Nationale du Rwanda
Les places boursières
RSE - Bourse du Rwanda
Les moteurs de recherche
Woyaa
Dmoz.org
Rwanda on line
Rwanda.net
Les portails économiques

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Paul KAGAME (depuis avril 2000, réélu en 2017) - FPR
Premier ministre : Edouard NGIRENTE (depuis le 30 août 2017) - PSD
Les prochaines élections
Présidentielle : Juillet 2029
Sénat : septembre 2029
Chambre des députés : juillet 2029
Les principaux partis politiques
Le Rwanda est un État à parti unique, avec le Front patriotique rwandais (FPR) au pouvoir. Le FPR, un parti nationaliste et populiste tutsi, a renversé le gouvernement dirigé par les Hutus en 1994. Bien que les partis d'opposition soient autorisés, ils sont généralement considérés comme ayant une influence limitée et aucune chance réelle d'accéder au pouvoir. Parmi les autres partis politiques notables au Rwanda, on peut citer

- Parti social-démocrate (PDS) : centre-gauche

- Parti libéral (PL) : Centre, libéralisme

- Parti social Imberakuri (PSI) : Social-démocrate

- Parti démocratique vert du Rwanda (DGPR) : Vert-libéral
La nature de l'Etat
Le Rwanda est une république présidentielle.
Le pouvoir exécutif
Le Président du Rwanda est le chef de l'État, tandis que le Premier ministre est le chef du gouvernement. Le pouvoir exécutif est exercé par le Premier ministre et le Conseil des ministres, sous l'autorité du Président. Le Président est élu au suffrage universel. Depuis la réforme constitutionnelle de 2015, le mandat présidentiel est de cinq ans (après un mandat transitoire de sept ans) et il est renouvelable. Le Président nomme le Premier ministre ainsi que tous les autres membres du gouvernement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif au Rwanda est exercé par le Parlement, composé de deux chambres : la Chambre des députés et le Sénat. La Chambre des députés compte 80 membres élus tous les cinq ans. Le Sénat est composé de 26 membres nommés ou élus pour un mandat de huit ans (article 64 de la Constitution rwandaise). Parmi eux, 12 sont élus par les entités décentralisées, 8 sont nommés par le Président afin d’assurer la représentation des groupes historiquement marginalisés, 4 sont désignés par le Forum national consultatif des partis politiques, et 2 sont élus par le personnel académique d’une université publique et d’une université privée.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
156/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Dernières mises à jour en Mai 2025