Rwanda : Contexte politico-économique
Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Les indicateurs économiques
Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.
Le Rwanda a enregistré une bonne performance économique au cours des dernières années, et grâce aux investissements dans l'éducation et les infrastructures, le pays a atteint les objectifs de développement du Millénaire. En 2022, l'économie a continué de montrer des signes de reprise après la récession provoquée par la pandémie de COVID-19, avec une croissance du PIB estimée à 6 %, grâce au secteur des services et aux mesures prises pour lutter contre le coronavirus. La croissance devrait se poursuivre en 2023 et 2024, lorsque le PIB devrait croître de 6,7 % et 7 %, respectivement.
En 2022, l'inflation a considérablement augmenté pour atteindre 9,5 %, mais elle devrait diminuer à 8 % en 2023 et 5 % en 2024. Le ratio de la dette au PIB a augmenté à 68,1 % en 2022, et il devrait continuer d'augmenter en les années à venir, atteignant 68,6% en 2023 et 69,4% en 2024. Le déficit du compte courant du pays a également augmenté en 2022, atteignant 12,6%, mais il devrait diminuer à 11,7% en 2023 et 10,3% en 2024. Avec plus de 70% du population employée dans l'agriculture, les revenus des ménages ont bénéficié des prix favorables des cultures d'exportation en 2022, ce qui a entraîné une hausse des dépenses des ménages. L'investissement public, à travers le plan stratégique national de transformation (NST), a ciblé les infrastructures liées au commerce telles que la construction de l'aéroport de Bugesera, pour aider au redémarrage de l'économie. Le NST met l'accent sur la transformation économique, sociale et de gouvernance, selon les aspirations du plan Vision 2050. Dans le cadre de ce dernier, le gouvernement élabore de nouvelles stratégies de développement à moyen terme visant à faire du pays un pays à revenu intermédiaire élevé avant 2035, tandis que le programme « Made in Rwanda » vise à promouvoir la production locale afin de réduire les importations.
Malgré les progrès réalisés, le Rwanda reste un pays très pauvre, où environ 40% de la population vit en dessous du seuil national de pauvreté. En 2022, le taux de chômage dans le pays était de 24,3 %, selon l'enquête gouvernementale sur la population active, et a augmenté par rapport à l'année précédente, où ce taux s'élevait à 23,5 %.
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 (E) | 2023 (E) | 2024 (E) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 10,19 | 11,07 | 12,70 | 13,15 | 13,63 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -3,4 | 10,9 | 6,8 | 6,2 | 7,5 |
| PIB par habitant (USD) | 804 | 854 | 958 | 970 | 984 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 65,6 | 66,6 | 64,4 | 67,1 | 71,1 |
| Taux d'inflation (%) | 7,7 | 0,8 | 13,9 | 8,2 | 5,0 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -1,23 | -1,21 | -1,48 | -1,73 | -1,64 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -12,1 | -10,9 | -11,6 | -13,2 | -12,0 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
L'économie rwandaise dépend de l'économie de subsistance, des exportations de thé et de café et du tourisme. Le secteur minier est aussi un pilier de l'économie : le pays est l'un des plus grands producteurs de tantale, utilisé, entre autres, dans la construction de téléphones portables. L'agriculture est la principale activité économique du peuple rwandais, fournissant directement des emplois à 62,3% de la population totale (Banque mondiale). Le secteur représente 24,1% du PIB et représente environ 80% des revenus étrangers provenant des exportations de café, de thé, de cuirs et peaux, d'horticulture et de pyrèthre (insecticide à base de chrysanthème). Environ 61% du sol rwandais est propice à l'agriculture car les sols sont fertiles, mais la production alimentaire ne répond souvent pas à la demande, nécessitant des importations. En 2022, le secteur agricole rwandais a largement bénéficié d'une expansion de la superficie plantée du pays et de conditions météorologiques favorables, qui ont conduit à des rendements supérieurs à la moyenne et à une augmentation des ventes agricoles à l'exportation.
Le secteur industriel est fortement lié à la transformation des produits agricoles primaires. Il représente 20,3% du PIB et 8,6% de l'emploi. On estime que près de 70% des industries du Rwanda sont situées à Kigali, avec peu d'activité dans les centres urbains de l'arrière-pays. Le gouvernement s'est engagé à privatiser progressivement le secteur productif et à promouvoir le développement du secteur privé.
Le secteur tertiaire contribue à environ 47,8% du PIB et emploie 29,1% de la main-d'œuvre totale. Selon le plan « Vision 2020 » du gouvernement, les services pourraient devenir le principal moteur de l'économie rwandaise. Le secteur financier est composé de sept banques commerciales et d'une banque de développement ; le « Programme de développement du secteur financier » vise à approfondir les services financiers et à accroître leur portée auprès des citoyens rwandais. En outre, le Rwanda cherche à soutenir la croissance de l'industrie du tourisme et à devenir un leader régional des technologies de l'information et de la communication. Le tourisme est devenu une importante source de devises (environ 300 millions de dollars), notamment grâce à l'augmentation du nombre de conférences internationales, et devrait continuer à croître grâce à d'importants investissements dans les infrastructures, comme le projet de construction de l'aéroport de Bugesera. L'expansion de RwandAir, la compagnie aérienne nationale, avec l'ouverture de nouvelles routes, devrait accompagner le développement du secteur. En outre, alors que la pandémie de COVID-19 a considérablement entravé les services, le secteur a enregistré une croissance globale en 2022, la reprise étant principalement tirée par les services de voyage et d'accueil.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 62,3 | 8,6 | 29,1 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 24,1 | 20,3 | 47,8 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 6,4 | 13,4 | 11,9 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Franc Rwandais (RWF) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 80,34 | 85,80 | 91,74 | 93,70 | 99,31 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 68,3/100
- Rang mondial :
- 47
- Rang régional :
- 2
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les chiffres du commerce international
La politique économique du Rwanda est ouverte au commerce extérieur qui représente 53,9% du PIB (Banque mondiale, 2021). En plus de bénéficier du Traité bilatéral d'investissement (TBI) entre les États-Unis et le Rwanda, entré en vigueur en 2012, le Rwanda est membre de la Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE) - l'une des communautés régionales les plus dynamiques d'Afrique - les Marchés communs de Afrique orientale et australe (COMESA) et l'OMC. Les droits de douane sont relativement faibles dans le pays (7,3% en moyenne) et les barrières non tarifaires sont quasi inexistantes.
Le Rwanda exporte principalement des huiles de pétrole (13,1%), du thé (9%), du café (8,2%), de l'or (7,3%) et des pierres précieuses et semi-précieuses (7,1%). Les importations du pays sont dominées par les huiles de pétrole (18,4 %), les téléphones (4,8 %), le riz (2,5 %), les médicaments (2,3 %) et le blé et le méteil (2,1 %). Les principales détonations à l'exportation du Rwanda sont la République démocratique du Congo voisine (33,6 %), la Suisse (8,8 %), Hong Kong (6,9 %), les Émirats arabes unis (4,6 %) et le Royaume-Uni (4,4 %) ; les importations proviennent principalement de la Chine (17,4 %), suivie de l'Inde (10,2 %), des Émirats arabes unis (9,8 %), de l'Ouganda (8,5 %) et du Kenya (6,2 %).
En raison de sa forte croissance et de sa demande de produits manufacturés, le Rwanda présente un déficit commercial structurel. En 2021, le pays a exporté pour 1,5 milliard USD de marchandises, tandis qu'il a importé 2,8 milliards de dollars, ce qui a entraîné un déficit commercial de 1,6 milliard USD. En tenant compte des services, le déficit commercial du pays a atteint 1,7 milliard USD, les exportations en tant que services totalisant 579 millions USD et les importations 666 millions USD.
| Indicateurs du commerce extérieur | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|---|---|---|---|---|---|
| Importations de biens (millions USD) | 2.323 | 2.464 | 2.659 | 2.542 | 2.895 |
| Exportations de biens (millions USD) | 1.050 | 1.122 | 1.241 | 1.408 | 1.530 |
| Importations de services (millions USD) | 904 | 936 | 910 | 543 | 666 |
| Exportations de services (millions USD) | 729 | 648 | 747 | 295 | 579 |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 5,8 | 8,1 | 18,0 | -3,4 | 3,6 |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 43,3 | 10,3 | 19,9 | -9,2 | 2,8 |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 33,1 | 34,7 | 36,1 | 35,8 | 34,8 |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 20,5 | 21,1 | 21,8 | 19,3 | 19,1 |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -974 | -1.155 | -1.465 | -1.650 | -1.659 |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -1.167 | -1.298 | -1.482 | -1.649 | -1.746 |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 53,7 | 55,8 | 57,9 | 55,1 | 53,9 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
| Principaux clients (% des exportations) |
2018 |
|---|---|
| République Démocratique du Congo | 33,6% |
| Suisse | 8,8% |
| Hong Kong SAR, Chine | 6,9% |
| Emirats Arabes Unis | 4,6% |
| Royaume Uni | 4,4% |
| Voir plus de pays | 41,7% |
| Principaux fournisseurs (% des importations) |
2018 |
|---|---|
| Chine | 18,4% |
| Inde | 10,2% |
| Emirats Arabes Unis | 9,8% |
| Ouganda | 8,5% |
| Kenya | 6,2% |
| Voir plus de pays | 46,9% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
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Liste officielle des ministères
Ministère des finances et de la planification économique
Ministère de l'agriculture et des ressources animales
Ministère de l'Infrastructure
Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale
Ministère du Commerce et de l'Industrie
Ministry of Infrastructure
- L'office de statistique
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Office National des Statistiques
- La banque centrale
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Banque Nationale du Rwanda
- Les places boursières
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Rwanda Stock Exchange
- Les moteurs de recherche
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Woyaa
Dmoz.org
Rwanda on line
Rwanda.net
- Les portails économiques
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Président : Paul KAGAME (depuis avril 2000, réélu en 2017) – RPF
Premier Ministre : Édouard Ngirente (depuis le 30 août 2017) - PSD - Les prochaines élections
-
Présidentielles : 2024
Parlementaires : 2023 - Les principaux partis politiques
-
Le Rwanda est dominé par parti au pouvoir, le RPF (Front Patriotique Rwandais – un parti Tutsi qui a renversé le gouvernement Hutu). Les partis de l'opposition sont autorisés, mais il est admis qu'ils n'ont aucune chance de remporter le pouvoir. Les autres partis politiques importants sont les suivants :
- Le Parti Social Démocrate (centre gauche)
- Le Parti Libéral
- Le Parti Social Imberakuri (social démocrate)
- Le Parti Vert Démocratique - La nature de l'Etat
- République Démocratique.
- Le pouvoir exécutif
- Premier ministre et le Conseil des ministres, avec lesquels il exerce le pouvoir exécutif. Le Président est élu pour un mandat de sept ans au suffrage universel et nomme le Premier Ministre et tous les autres membres du Cabinet. Le président du Rwanda est le chef de l'État et le premier ministre est le chef du gouvernement.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif au Rwanda appartient au Parlement, composé de deux chambres : la Chambre des députés, dont les 80 membres sont élus tous les 5 ans ; et le Sénat, dont les 26 membres sont élus ou nommés pour un mandat de 8 ans (art. 64 de la Constitution rwandaise). Sur les 26 membres du Sénat, 12 élus par les conseils provinciaux, 8 sont nommés par le Président pour assurer la représentation des communautés historiquement marginalisées, 4 sont nommés par le Forum National Consultatif des Formations Politiques, et 2 sont élus par le personnel de deux universités (une institution publique et une privée).
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 156/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Non libre
- Liberté politique :
- 6/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Restrictions de voyage
-
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA. - Restrictions import & export
- A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
- Plan de relance économique
- For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of the Rwanda, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
- Plan de soutien aux entreprises
-
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
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