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drapeau Qatar Qatar : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique

 

Les indicateurs économiques

L'économie de l'émirat est fortement concentrée sur l'industrie du gaz, qui représente les deux tiers de son PIB et environ 85 % de ses recettes d'exportation. Après la Coupe du monde de football de 2022, la normalisation de la croissance s'est poursuivie, avec des signes récents de renforcement de l'activité. Selon le FMI, le PIB réel devrait progressivement atteindre 2 % en 2024-25, grâce à l'investissement public, aux retombées de l'expansion en cours du GNL et à la vigueur du tourisme. À moyen terme, la croissance devrait s'accélérer pour atteindre une moyenne de 4,75 %, alimentée par une forte augmentation de la production de GNL et les premiers bénéfices des réformes menées dans le cadre de la troisième stratégie nationale de développement (NDS3). Avec la baisse des prix des hydrocarbures, les excédents de la balance courante et du budget du Qatar se sont réduits en 2023 à 17 % et 5,5 % du PIB, respectivement, et se sont encore atténués en 2024. À moyen terme, malgré une expansion significative de la production de GNL, les deux excédents devraient persister mais diminuer en pourcentage du PIB en raison de la baisse des prix des hydrocarbures.

L'excédent budgétaire global s'est réduit à 5,6 % du PIB en 2023 et a encore diminué au cours des trois premiers trimestres de 2024 en raison de l'affaiblissement des recettes tirées des hydrocarbures. Le budget 2024 prévoyait des réductions de dépenses de 2 points de pourcentage du PIB par rapport aux résultats de 2023, principalement dans les dépenses en capital, mais les données budgétaires jusqu'au troisième trimestre suggéraient des réductions plus légères, plus proches de 1,5 point de pourcentage du PIB. Malgré cela, l'orientation budgétaire s'est resserrée, la PSNB s'améliorant d'environ 0,75 point de pourcentage du PIB hors hydrocarbures. À l'avenir, le budget 2025 présente des plans de dépenses prudents dans un contexte de reprise de la croissance, tandis que le budget à moyen terme a été mis à jour pour s'aligner sur les besoins de dépenses de la SDN3, en maintenant une trajectoire d'assainissement budgétaire progressif (données du FMI). Fitch Ratings s'attend à ce que le ratio dette/PIB du Qatar tombe à environ 43 % d'ici 2027, contre 49 % en 2024 et un pic de 85 % en 2020. Ces prévisions reposent sur l'hypothèse que le gouvernement refinancera la majeure partie de sa prochaine dette extérieure et remboursera ses emprunts grâce à un excédent budgétaire modéré, à l'exclusion des revenus d'investissement de la QIA. La manière dont le gouvernement utilisera ses excédents budgétaires à l'avenir déterminera la trajectoire de la dette. L'inflation globale est tombée de 5 % en 2022 à 3 % en 2023 (moyenne de l'année) et a encore ralenti pour atteindre 1,2 % en octobre 2024, l'inflation des loyers et des services de loisirs ayant diminué. L'inflation des prix à la production et des salaires est restée sous contrôle.

Le Qatar est dans l'ensemble un pays riche et politiquement stable (il avait l'un des revenus par habitant les plus élevés au monde en 2024 selon le FMI, estimé à 115 074 USD - PPA). On estime que 85% des habitants sont des expatriés, dont les droits sont limités, malgré les progrès réalisés grâce aux récentes réformes. Selon la Banque mondiale, le chômage est quasiment nul, représentant 0,1% de la population active totale en 2023 (dernières données disponibles).

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 213,00221,41226,22242,14262,19
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,21,51,95,87,9
PIB par habitant (USD) 69.54171.56872.76077.49283.493
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 43,341,240,238,936,8
Taux d'inflation (%) 3,11,01,41,92,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 36,4729,7430,0331,1837,18
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 17,113,413,312,914,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole du Qatar est quasiment inexistant en raison du climat du pays et du manque de terres arables. On estime qu'il ne représente que 0,3 % du PIB et qu'il emploie 1,7 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles). Bien que le Qatar connaisse un climat sec, il a adopté et mis en œuvre des technologies durables et intelligentes, telles que les systèmes d'irrigation automatisés, l'hydroponie et l'aquaponie, afin d'améliorer à la fois la qualité et la quantité des fruits et légumes. Le pays est autosuffisant en volailles fraîches et en produits laitiers.

L'économie du Qatar repose sur les secteurs du pétrole et du gaz naturel : les réserves prouvées de gaz naturel représentent 11 % du total mondial et sont les troisièmes plus importantes au monde (ces réserves sont principalement situées dans le champ gazier offshore du Nord, partagé avec l'Iran), tandis que les réserves prouvées de pétrole dépassent 25,2 milliards de barils, ce qui signifie que la production pourrait se poursuivre pendant plus de 50 ans aux niveaux actuels. L'industrie du gaz naturel liquéfié (GNL) du Qatar a attiré des dizaines de milliards de dollars d'investissements étrangers et a fait du Qatar le troisième exportateur mondial de ce produit de base (après les États-Unis). En tant que principal moteur économique du pays et source de revenus pour le gouvernement, le Qatar dépend fortement du secteur du pétrole et du gaz. Après la chute des prix des matières premières ces dernières années, il a donc tenté de diversifier son économie, en se concentrant principalement sur l'industrie manufacturière et la construction, ce qui a permis au PIB non pétrolier d'augmenter régulièrement pour atteindre un peu plus de la moitié du PIB total. Dans l'ensemble, le secteur industriel contribue à 60,4 % du PIB et à 39,4 % de l'emploi, tandis que l'industrie manufacturière représente 9 % du PIB (Banque mondiale). Selon le ministère du commerce et de l'industrie, le secteur industriel du Qatar a connu une croissance en 2024 avec l'établissement de plus de 1 400 nouvelles entreprises industrielles. La valeur totale de la production des entreprises enregistrées et licenciées dans le pays a atteint 2 634 milliards QAR, soit une augmentation de 3 % par rapport aux 2 557 milliards QAR de 2023.

Le secteur des services, qui repose principalement sur les services financiers, est estimé à 45,3 % du PIB et emploie 58,9 % de la population active (Banque mondiale). Selon les données officielles, environ 8 % du PIB du pays en 2022 provenait du secteur financier (19 milliards USD), car les banques qataries maintiennent leur rentabilité, soutenue par une capitalisation solide et des liquidités suffisantes. Le tourisme est également un secteur économique important : la « Qatar Tourism Strategy 2030 » a fixé comme objectif d'attirer plus de 6 millions de visiteurs internationaux par an d'ici 2030. En 2024, le Qatar a dépassé son objectif annuel de 4,79 millions d'arrivées de visiteurs, atteignant 5,08 millions de visiteurs. Cette croissance s'est accompagnée de performances exceptionnelles dans le secteur de l'hôtellerie, avec près de 10 millions de nuitées enregistrées, dépassant l'objectif initial de 8,8 millions (données Qatar Tourism). La contribution du secteur des transports et de l'entreposage au PIB du Qatar en 2022 s'élevait à 9,9 milliards USD (dernières données officielles disponibles).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 1,7 39,4 58,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 0,3 60,4 45,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 5,4 0,3 2,1

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Riyal du Qatar (QAR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 0,370,380,390,380,38

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
72/100
Rang mondial :
31
Rang régional :
3

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
7.20/10
Rang mondial :
28/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

La politique commerciale du Qatar est essentiellement axée sur la création d'une économie moderne et libérale. Cela se traduit par la promotion des investissements (nationaux et étrangers), par des programmes de diversification commerciale aux niveaux régional et international et par l'adhésion du pays à plusieurs organisations, telles que l'OMC. Le commerce représente 100 % du PIB du pays (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les combustibles minéraux, les huiles et les produits de distillation représentaient plus de 85,6 % des exportations du pays en 2023 (principalement le gaz naturel, suivi du pétrole brut et d'autres produits pétroliers), tandis que les matières plastiques représentaient 2,2 %. En termes de catégories de produits, les machines et équipements de transport constituent le principal poste d'importation (31,6 % du total), devant les véhicules à moteur (22,7 %), les combustibles minéraux (16,4 %) et les avions et leurs pièces détachées (15,2 % - données PSA).

En 2023, l'Asie apparaît comme la première destination des exportations du Qatar. Au niveau national, les principaux partenaires d'exportation étaient la Chine (19,6 %), la Corée du Sud (13,2 %), l'Inde (11,9 %), le Japon (7,6 %) et Singapour (7,2 %). Les principaux fournisseurs du Qatar sont les États-Unis (14,6 %), la Chine (14,5 %), l'Italie (6,2 %), l'Inde (5,7 %) et l'Allemagne (5,1 %). Le Qatar a très peu de barrières commerciales et des droits de douane relativement faibles. Il a signé un certain nombre d'accords de libre-échange, tant au niveau bilatéral que par l'intermédiaire du Conseil de coopération du Golfe.

Bénéficiant d'importantes recettes pétrolières et gazières, la balance commerciale du Qatar est structurellement positive. En 2023, les exportations de marchandises du pays s'élevaient à 97,3 milliards d'USD (contre un record de plus de 130 milliards un an plus tôt, dans un contexte de prix élevés des hydrocarbures au niveau mondial), tandis que les importations totalisaient 30,9 milliards d'USD (-7,6 % d'une année sur l'autre). Comme de nombreux pays de la région, le Qatar reste un importateur net de services : les importations ont atteint 41,2 milliards d'USD en 2023, tandis que les exportations se sont élevées à 30,1 milliards d'USD. Pour l'année, l'excédent commercial a été estimé à 37 % du PIB par la Banque mondiale (le troisième plus élevé au monde). Selon les données de l'Autorité de planification et de statistique du Qatar, au cours des trois premiers trimestres de 2024, le pays a exporté pour 260,3 milliards QAR de marchandises contre 94,9 milliards QAR d'importations (respectivement -4,9 % et +13 % en glissement annuel).

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 29.17825.83527.98533.47930.928
Exportations de biens (millions USD) 72.93551.50487.203130.96497.365
Importations de services (millions USD) 35.41634.69834.34041.00041.199
Exportations de services (millions USD) 19.11119.42918.34630.72830.173
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 1,9-8,9n/an/an/a
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -2,2-1,5n/an/an/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 37,940,934,131,6n/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 52,249,158,768,6n/a
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 41.58127.13760.33997.44568.306
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 25.27611.86944.34587.17356.535
Commerce extérieur (en % du PIB) 90,090,092,8100,2n/a

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Chine 19,7%
Corée du sud 12,6%
Inde 12,0%
Japon 8,0%
Singapour 7,2%
Voir plus de pays 40,4%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Etats-Unis 15,9%
Chine 14,5%
Italie 6,4%
Inde 5,6%
Allemagne 5,6%
Voir plus de pays 51,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

97,8 Mds USD de produits exportés en 2023
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 60,6%
Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineuxHuiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 17,2%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 8,7%
Polymères de l'éthylène, sous formes primairesPolymères de l'éthylène, sous formes primaires 2,3%
Engrais minéraux ou chimiques azotés (à l'excl....Engrais minéraux ou chimiques azotés (à l'excl. des produits présentés soit en tablettes ou formes simil., soit en emballages d'un poids brut <= 10 kg) 1,9%
Voir plus de produits 9,2%
31,4 Mds USD de produits importés en 2023
Turboréacteurs, turbopropulseurs et autres...Turboréacteurs, turbopropulseurs et autres turbines à gaz 7,4%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 4,4%
Parties des véhicules aériens et spatiaux du n°...Parties des véhicules aériens et spatiaux du n° 8801 et 8802, n.d.a. 3,7%
Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les tél...Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les téléphones pour réseaux cellulaires et pour autres réseaux sans fil; autres appareils pour la transmission ou la réception de la voix, d'images ou d'autres données, y.c. les appareils pour la communication dans un réseau filaire ou sans fil [tel qu'un réseau local ou étendu]; leurs parties (à l'excl. des ceux du n° 8443, 8525, 8527 ou 8528) 3,2%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 2,2%
Voir plus de produits 79,2%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l'Intérieur
Ministère des Affaires étrangères
Ministère des Finances
Ministère de l'Economie et du Commerce
Ministère de la Justice
L'office de statistique
Autorité des statistiques et de planification du Qatar
La banque centrale
Banque Centrale du Qatar
Les places boursières
Bourse du Qatar
Les moteurs de recherche
Arabo.com
Google Qatar
Les portails économiques
Arabian Business (ce qui signifie en français Entreprises arabes)
Portail économique arabe

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Émir du Qatar : Tamim bin Hamad Al Thani (depuis le 25 juin 2013)
Premier ministre : Muhammad bin Abd al-Rahman Al Thani (depuis le 7 mars 2023)
Les prochaines élections
Conseil de la Shura : Septembre 2025
Les principaux partis politiques
Les citoyens qataris jouissent de droits politiques limités et la formation de partis politiques est interdite dans le pays. Les seules élections sont celles d'un conseil municipal consultatif, et tous les candidats aux élections municipales se présentent en tant qu'indépendants. Les élections législatives pour le conseil consultatif n'ont pas encore eu lieu.
La nature de l'Etat
Monarchie absolue
Le pouvoir exécutif
L'émir du Qatar est le chef de l'État et détient un titre héréditaire. Bien que le Qatar soit officiellement une monarchie constitutionnelle, l'émir exerce l'autorité exécutive et a le pouvoir d'approuver ou de rejeter la législation après avoir consulté le Conseil consultatif (Majlis al-Shura). L'émir nomme également le Premier ministre et, sur la base des recommandations de ce dernier, approuve la formation du Conseil des ministres.
Le pouvoir législatif
Le système juridique du Qatar combine le droit civil et la loi islamique (charia), qui est la principale source de législation. Le Conseil consultatif (Majlis al-Shura) a le pouvoir de rédiger et d'approuver les lois, mais c'est l'Émir qui a le dernier mot sur toute la législation. Jusqu'en 2024, le Conseil était composé de 45 membres, dont 30 élus au scrutin direct et général à bulletin secret et 15 nommés par l'émir. Toutefois, à la suite d'un référendum constitutionnel organisé fin 2024, tous les membres du Conseil sont désormais nommés par l'émir. Le Conseil des ministres peut également proposer des projets de lois et de décrets pour examen par le Conseil consultatif. La charia est appliquée dans des domaines tels que le droit de la famille, l'héritage et certaines affaires pénales.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
128/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Dernières mises à jour en Mai 2025