Dans cette page : Les IDE en chiffres | Pourquoi choisir d'investir au Portugal | La protection des investisseurs étrangers | Les procédures relatives à l'investissement étranger | Les terrains et les immeubles | L'aide à l'investissement | Les opportunités d'investissement | Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres | Trouver de l'aide pour des informations complémentaires
Selon le rapport 2022 de la CNUCED sur l'investissement dans le monde, les flux d'IDE vers le Portugal se sont élevés à 8 milliards de USD en 2021, soit une augmentation de 3,4 % par rapport à l'année précédente, mais toujours bien en deçà du niveau antérieur au COVID (12,3 milliards de USD). La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 175,5 milliards de USD. Selon l'enquête d'attractivité 2022 d'EY, le Portugal a obtenu 200 projets d'IDE en 2021, se classant au huitième rang des économies européennes les plus attractives pour l'investissement (3,4 % du total des projets d'IDE en Europe). Le nombre d'emplois créés par ces projets est estimé à 28 000. Les données de l'OCDE montrent que la majorité des investissements sont destinés aux secteurs des services financiers et d'assurance (21 %), des activités professionnelles, scientifiques et techniques (18,1 %), de l'immobilier (8,7 % - Lisbonne étant devenue une destination clé pour les IDE dans l'immobilier), de la fabrication (8,2 %), et du commerce de gros et de détail (6,9 %). Les principaux pays investisseurs sont l'Espagne (21,2 %), les Pays-Bas (20,3 %), le Luxembourg (17,3 %), la France (8,1 %) et le Royaume-Uni (6,1 %). Les industries portugaises de la métallurgie, des composants automobiles et des machines prédominent les tendances récentes de l'IDE, représentant environ 30 % des flux entrants (chiffres du gouvernement). Les dernières données disponibles auprès de l'OCDE montrent qu'au cours du premier semestre 2022, les entrées d'IDE au Portugal ont totalisé 6,1 milliards de USD, contre 2,5 milliards de USD au cours de la même période un an plus tôt.
L'IDE est considéré comme une priorité par le gouvernement portugais. Le pays a récemment lancé le développement des énergies renouvelables, en particulier l'énergie solaire (le Portugal possède la deuxième plus grande centrale solaire au monde) et l'énergie houlomotrice (obtenue à partir du mouvement des vagues). Ces secteurs pourraient offrir de nouvelles opportunités aux investisseurs étrangers, comme les secteurs des technologies de l'information et du tourisme. Le Portugal a également créé des "zones franches" pour renforcer les investissements axés sur la technologie. La citoyenneté par l'investissement (ARI) via le programme portugais Golden Visa offre une voie rapide aux investisseurs non européens pour obtenir la citoyenneté. Le gouvernement a également lancé le programme "Startup Visa", un programme d'accueil pour les investisseurs étrangers qui souhaitent développer de nouveaux projets dans le pays ibérique. Le Portugal offre une économie diversifiée et bénéficie de son statut de membre de l'UE, mais les lourdeurs bureaucratiques et judiciaires peuvent décourager les IDE. L'approbation du gouvernement n'est requise que dans certains secteurs sensibles, notamment la défense, la gestion de l'eau, les télécommunications publiques, les chemins de fer, le transport maritime et le transport aérien. Le pays devrait bénéficier d'environ 16,6 milliards d'euros dans l'UE jusqu'en 2026, pour soutenir son plan de relance et de résilience. Le Portugal se classe 31e sur 82 pays dans le classement Economist Business Environment.
Investissement Direct Etranger | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|
Flux d'IDE entrants (millions USD) | 7.683 | 9.615 | 9.099 |
Stocks d'IDE (millions USD) | 176.301 | 177.801 | 177.329 |
Nombre d'investissements greenfield* | 115 | 168 | 278 |
Value of Greenfield Investments (million USD) | 4.030 | 7.591 | 5.535 |
Source : UNCTAD, Dernières données disponibles.
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Les pays investisseurs | 2019, en % |
---|---|
Pays-Bas | 20,0 |
Espagne | 20,0 |
Luxembourg | 19,0 |
France | 6,0 |
Royaume-Uni | 6,0 |
Allemagne | 3,0 |
Brésil | 2,0 |
Suisse | 2,0 |
Les secteurs investis | 2019, en % |
---|---|
Activités financières et assurance | 23,0 |
Activités professionnelles, scientifiques et techniques | 17,0 |
Commerce de gros et de détail | 8,0 |
Immobilier | 8,0 |
Secteur manufacturier | 7,0 |
Information et communication | 4,0 |
Construction | 2,0 |
Source : Statistiques de l'OCDE, Dernières données disponibles.
Le Portugal a été l'un des pays les plus durement touchés par la crise économique de la fin des années 2000. Grâce à une politique de rigueur et à la mise en œuvre de réformes du secteur bancaire, des retraites et du marché du travail, le pays a depuis retrouvé une compétitivité économique intéressante et a entamé une profonde diversification de ses exportations (tant sectorielles que géographiques). Son économie s'est stabilisée, avec une croissance du PIB de 4% en 2022 (projections du FMI) basée sur ses principaux atouts:
Les principales faiblesses de l’économie du Portugal incluent :
Des initiatives ont été prises pour améliorer le climat des affaires telles que le site « Simplex » un référentiel d'informations pour toutes les mesures prises depuis 2005 pour réduire les effets de la bureaucratie ; et « Empresa na Hora » (« une entreprise en une heure »), qui permet de contrecarrer la lourdeur administrative et permettre ainsi la constitution de sociétés en moins d'une heure.
Comparaison internationale de la protection des investisseurs | Portugal | OCDE | Etats-Unis | Allemagne |
---|---|---|---|---|
Index de transparence des transactions* | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 5,0 |
Index de responsabilité des managers** | 5,0 | 5,3 | 9,0 | 5,0 |
Index de pouvoir des actionnaires*** | 7,0 | 7,3 | 9,0 | 5,0 |
Source : The World Bank - Doing Business, Dernières données disponibles.
Pour plus d'informations, consulter le site de l'Institut d'appui aux PME (IAPMEI) et le site de l'Institut du Commerce, du Tourisme et de l'Investissement du Portugal ICEP.
Le Portugal possède une zone de commerce extérieur (FTZ)/port libre dans la région autonome de Madère. Les entreprises établies dans les zones franches bénéficient d'avantages à l'exportation/importation, d'incitations financières, d'incitations fiscales pour les investisseurs, et d'incitations fiscales pour les entreprises. Pour plus d'informations sur le régime fiscal de Madère, consultez le Centre d'affaires international de Madère.
Pour les PME, l'Institut de soutien aux petites et moyennes entreprises (IAPMEI).
En outre, la société de capital-investissement financée par l'État Portugal Ventures peut investir dans le capital de startups.
Les autres secteurs qui attirent d'importants investissements étrangers sont:
Pour plus d'informations, consultez la page « Clusters proéminents » sur le portail AICEP.
Les secteurs déclarés par le gouvernement comme étant prioritairement à développer sont les suivants :
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