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drapeau Ouganda Ouganda : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.

L'Ouganda est la troisième économie d'Afrique de l'Est, après le Kenya et la Tanzanie. Le pays a réalisé des performances économiques étonnantes au cours des dernières décennies et, bien que plus lente, la croissance reste soutenue. Entre 1992 et 2010, le pays a connu une croissance économique moyenne de 8 %, le PIB par habitant a triplé et le taux de pauvreté a été réduit de moitié. En 2021, cependant, l'économie a augmenté de 4,7 % et elle devrait continuer de croître en 2022 et 2023, à un taux estimé de 5,1 % et 6,6 %, respectivement. L'investissement public a été un moteur essentiel de la croissance en 2021. En 2022, la croissance devrait être plus dynamique principalement grâce à la consommation des ménages.

En 2021, le déficit du compte courant du pays s'est creusé à 3,85 USD, la hausse des recettes d'exportation liée à la reprise de l'activité suite au choc initial de la pandémie ayant été compensée par les importations de biens d'équipement, notamment ceux nécessaires aux projets d'hydrocarbures du pays. La dette publique a augmenté à 49,1 %, principalement en raison des intérêts sur la dette intérieure, qui continueront de peser sur les finances publiques dans les années à venir. Néanmoins, le ratio de la dette au PIB devrait rester stable en 2022 et 2023, à environ 50,2 % et 49,3 %, respectivement. L'inflation diminuera légèrement à 2,2 % en 2021, mais elle devrait doubler en 2022 et atteindre 5 % - une tendance qui devrait se poursuivre en 2023, lorsque le taux d'inflation devrait atteindre 6,2 %. Pour atténuer l'effet de la pandémie, la Banque mondiale a fourni au pays 300 millions USD, qui ont été essentiels à la reprise économique de l'Ouganda après la crise. En 2021, la reprise s'est renforcée dans tout le pays, soutenue par l'amélioration des conditions commerciales et commerciales avec l'assouplissement des restrictions liées à la COVID-19.

L'Ouganda a dépassé l'objectif du Millénaire pour le développement (OMD) de réduire de moitié la pauvreté d'ici 2015, mais le taux de pauvreté a récemment augmenté. Selon la Banque mondiale, une personne sur cinq vit dans l'extrême pauvreté et environ un tiers vit avec moins de 1,90 USD/jour. Ces taux ont été accrus par la pandémie et se sont ajoutés aux 8,7 millions de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté en Ouganda. L'effet de la crise a été aggravé par de fortes pluies, des inondations et une invasion acridienne qui a eu un impact sur la production agricole. En 2021, le taux de chômage dans le pays était de 2,3 % (estimation du BIT). Cependant, ce chiffre ne reflète pas la réalité puisqu'une partie importante de la population travaille dans le secteur informel.

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 38,0038,1443,2447,0049,44
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 7,7e-0,84,75,16,6
PIB par habitant (USD) 954925e1.0181.0751.098
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 37,044,149,150,249,3
Taux d'inflation (%) 2,32,82,26,14,1
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,42-3,66e-3,85-3,43-5,10
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -6,4-9,6e-8,9-7,3-10,3

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

L'Ouganda possède des ressources naturelles considérables, notamment des sols fertiles, des précipitations régulières, d'importantes réserves de pétrole récupérable et de petits gisements de cuivre, d'or, de cobalt, de calcaire et d'autres minéraux. L'agriculture est l'un des secteurs les plus importants de l'économie, employant 72,1% de la population active et représentant 23,9% du PIB. Suite aux pertes d'emplois et à la fermeture de petites entreprises provoquées par la pandémie, de nombreux Ougandais se sont tournés vers l'agriculture pour subsister et survivre à la crise, ce qui a encore mis à rude épreuve les ressources naturelles qui étaient déjà sous la pression de la croissance démographique rapide, de l'urbanisation et de l'industrialisation de l'Ouganda.

Le secteur industriel du pays est petit et dépend des intrants importés tels que le pétrole raffiné et les équipements lourds. Un certain nombre de contraintes du côté de l'offre, notamment des infrastructures insuffisantes, le manque de technologies modernes et la corruption entravent la productivité. Le secteur contribue à 26,4% du PIB, mais n'emploie que 6,5% de la population active. Les secteurs les plus importants sont la transformation des produits agricoles, la fabrication de biens de consommation légers et de textiles, et la production de boissons, d'électricité et de ciment. La plupart des industries sont de petites entreprises locales avec une valeur ajoutée manufacturière limitée, tandis que les grandes industries du pays sont majoritairement sous contrôle étranger. En 2021, le secteur de l'industrie a commencé à montrer des signes de reprise suite à la baisse de l'activité industrielle provoquée par la pandémie.

Le secteur des services en Ouganda représente 42,8% du PIB et emploie 21,3% de la population active ; cependant, il est détaché des secteurs primaires comme l'agriculture et la fabrication, manquant ainsi de la capacité de stimuler la croissance économique. Le secteur des TIC est l'un des secteurs à la croissance la plus rapide en Ouganda, enregistrant une croissance à deux chiffres au cours des dernières années, largement tirée par le secteur des télécommunications. En 2021, l'augmentation de la demande intérieure a stimulé le secteur des services suite aux impacts négatifs ressentis dans l'ensemble du secteur lors des premières phases de la pandémie.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 72,1 6,5 21,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 24,0 26,2 43,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 4,8 2,2 2,9

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

Retrouvez plus d’information sur votre secteur d'activité sur notre service Etudes de marché (mot clé).

 
 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Shilling ougandais (UGX) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 348,72372,60397,08389,25391,19

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
58,6/100
Rang mondial :
106
Rang régional :
14

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

L'Ouganda est ouvert au commerce extérieur, qui représente 34,8% de son PIB (Banque mondiale). Le pays est membre de nombreuses organisations internationales, telles que l'OMC, le COMESA, l'EAC (Communauté de l'Afrique de l'Est), l'ESAAMLG (groupe de lutte contre le blanchiment d'argent en Afrique orientale et australe) et l'IGAD (Autorité intergouvernementale pour le développement de la Corne de l'Afrique). États d'Afrique). Le pays exporte principalement de l'or (43,8%), du café (12,4%), des fèves de cacao (2,4%), du thé (1,9%) et des huiles de pétrole (1,9%). Ses principales importations sont l'or (22,3%), les huiles de pétrole (11,3¨%), les médicaments (3,6%), l'huile de palme (3,3%) et les automobiles (2,2%).

Les principaux partenaires commerciaux de l'Ouganda sont les Émirats arabes unis, le Kenya, la Chine, l'Inde, la Tanzanie, le Soudan du Sud, la République démocratique du Congo et l'Italie. La politique commerciale du pays vise à encourager la coopération et l'intégration en Afrique de l'Est afin de stimuler la production et d'augmenter les recettes d'exportation. Les tarifs ne sont pas très élevés et le pays a peu de barrières non tarifaires au commerce. Cependant, la corruption et le sous-développement des infrastructures restent des obstacles majeurs au commerce. La situation politique au Soudan du Sud, l'un des principaux partenaires commerciaux du pays avec le Kenya, continue d'affecter les flux commerciaux. Par ailleurs, la faiblesse de la croissance mondiale, affectée par les tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine et la stagnation de la croissance en Europe, pourrait avoir un impact négatif sur les exportations ougandaises. La richesse des ressources naturelles, l'amélioration de la sécurité nationale et le retour des entrepreneurs indo-ougandais en exil sont des facteurs favorisant le commerce extérieur.

La balance commerciale de l'Ouganda est structurellement déficitaire. En 2020, les exportations de biens se sont élevées à 4,14 milliards USD, tandis que les importations ont atteint 2,25 milliards USD, entraînant une balance commerciale négative de 4,1 milliards USD. Quant aux services, les exportations ont atteint 882 millions USD, tandis que les importations se sont élevées à 3 milliards USD. Les importations de biens et services devraient rester élevées dans les années à venir en raison des investissements dans les grands projets d'infrastructures, des besoins alimentaires et de la croissance économique, qui ont stimulé la demande de biens de consommation.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 5.0995.5966.7297.5188.251
Exportations de biens (millions USD) 2.5432.9013.0873.4774.149
Importations de services (millions USD) 2.2712.0482.5282.6533.004
Exportations de services (millions USD) 1.6061.3751.6101.752882
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) -8,82,58,47,0-9,7
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 2,934,29,34,33,3
Importations de biens et services (en % du PIB) 18,920,221,622,419,7
Exportations des biens et services (en % du PIB) 12,516,715,117,215,0
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -1.597-1.714-2.458-2.757n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -1.708-2.122-3.013-3.416n/a
Commerce extérieur (en % du PIB) 31,336,836,739,634,8

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Emirats Arabes Unis 44,5%
Kenya 11,2%
République Démocratique du Congo 6,4%
Italie 3,3%
Tanzanie 2,3%
Voir plus de pays 32,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Chine 16,4%
Inde 11,6%
Kenya 9,4%
Tanzanie 9,0%
Emirats Arabes Unis 6,0%
Voir plus de pays 47,6%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

4,2 Mds USD de produits exportés en 2020
Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou...Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre 43,8%
Café, même torréfié ou décaféiné; coques et...Café, même torréfié ou décaféiné; coques et pellicules de café; succédanés du café contenant du café, quelles que soient les proportions du mélange 12,4%
Cacao en fèves et brisures de fèves, bruts ou torr...Cacao en fèves et brisures de fèves, bruts ou torréfiés 2,4%
Thé, même aromatiséThé, même aromatisé 1,9%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 1,9%
Voir plus de produits 37,6%
8,3 Mds USD de produits importés en 2020
Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou...Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre 22,3%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 11,3%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 3,6%
Huile de palme et ses fractions, même raffinées,...Huile de palme et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées 3,3%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de dix personnes ou plus, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 2,2%
Voir plus de produits 57,3%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

2,0 Mds USD de services exportés en 2018
52,24%
20,24%
9,90%
9,22%
3,52%
2,67%
1,08%
0,53%
0,35%
0,25%
2,5 Mds USD de services importés en 2018
55,59%
28,28%
7,35%
3,15%
2,93%
1,07%
0,69%
0,44%
0,32%
0,19%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Liste officielle des ministères
Ministère des finances, de la Planification et du développement économique
Ministère de l'agriculture, de l'industrie animale et de la pêche
Ministère de l'énergie et du développement minéral
Ministère du commerce, de l’industrie et des coopératives
Ministère de l’eau et de l’environnement
Ministère du tourisme, de la faune et des antiquités
L'office de statistique
Bureau des statistiques
La banque centrale
Banque Centrale
Les places boursières
Uganda Securities Exchange
Les moteurs de recherche
Les portails économiques

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président - Général Yoweri Kaguta Museveni (depuis le 29 Janvier 1986)
Vice-Président - Jessica Alupo (depuis le 21 Juin 2021)
Premier Ministre - Robinah Nabbanja (depuis le 21 Juin 2021)
Les prochaines élections
Elections générales: 2026
Les principaux partis politiques
En 2005, les Ougandais ont organisé un référendum et voté pour un retour au multipartisme. Auparavant, une seule organisation politique, le Mouvement de résistance nationale, était autorisée à opérer dans le pays.
Cependant, le Mouvement de résistance nationale (également connu simplement sous le nom de Mouvement) est toujours le parti politique au pouvoir en Ouganda. Le parti a été fondé à l'origine comme un mouvement de libération pour s'opposer aux régimes dictatoriaux. Aux élections générales de 2021, le Mouvement a obtenu 336 sièges sur 529.
Parmi les autres grands partis figurent la Plate-forme de l'unité nationale (le principal parti d'opposition, avec 57 sièges au Parlement), le Forum pour le changement démocratique (parti d'opposition, 32 sièges) ; le Parti démocrate (conservateur modéré, avec 9 sièges au Parlement) et le Congrès du peuple ougandais (qui détient également 9 sièges au Parlement).

Les autres petits partis du pays sont : l'Alliance pour la transformation nationale (ANT), le Forum de la justice (JEEMA) et le Parti progressiste du peuple (PPP).
La nature de l'Etat
République Démocratique, mais sous l'influence des forces armées nationales.
Le pouvoir exécutif
Le Président ougandais détient le pouvoir exécutif ; il assume les fonctions de chef de l'Etat et de commandant en chef des forces armées. Le président est responsable de la nomination du Cabinet, ainsi que la mise en œuvre et de l'application des lois rédigées par le Parlement.
Le pouvoir législatif
Selon la Constitution de 1995, le pouvoir législatif appartient à la fois au gouvernement et à l'Assemblée nationale. Le mandat du Parlement monocaméral est de sept ans à compter de la date de sa première séance après une élection générale. Actuellement, le Parlement ougandais est composé de 529 représentants : 499 de ces sièges sont pourvus au scrutin uninominal à un tour dans des circonscriptions uninominales, dont 146 sont réservées aux femmes. Les 30 sièges restants sont pourvus indirectement via des collèges électoraux spéciaux : 10 par les Forces de défense du peuple ougandais, 5 par les jeunes, 5 par les personnes âgées, 5 par les personnes handicapées et 5 par les syndicats de travailleurs. Dans chacun de ces groupes, au moins une femme doit être élue (sauf pour le groupe Force de défense qui doit compter au moins deux femmes).
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
125/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Uganda, please visit the Ministry of Health’s Coronavirus (Pandemic) COVID-19 website.

For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Uganda consult the Ministry of Health’s Coronavirus (Pandemic) COVID-19 website, especially Be Ready for COVID-19.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports), refer to Progress In Implementing the Standard Operating Procedures By The Trade Industry And Cooperatives Sector During The Coronavirus/COVID-19 Pandemic and Ban on Used Footwear and Used Textile Products –Uganda Bureau of Standards.

For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For information on the economic recovery scheme put in place by the Ugandan government to address the impact of the COVID19 pandemic on the Ugandan economy, refer to KPMG Uganda’s report Government and institution measures in response to COVID-19.

For a general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Ugandan government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Uganda in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For information on the local business support scheme established by the Ugandan government and other organizations to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity refer to KPMG Uganda’s report Government and institution measures in response to COVID-19.
.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs
There are no specific support plans for exporters in Uganda so far. For future possible up-to-date information please visit the website of the Uganda Trade Portal.
 

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