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drapeau Moldavie Moldavie : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique

 

Les indicateurs économiques

L'économie de la Moldavie montre des signes de reprise, malgré des défis sans précédent liés aux retombées de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Le pays est confronté à des défis structurels tels qu'une faible croissance de la productivité, des problèmes de gouvernance, une forte présence de l'État, une concurrence limitée, un environnement commercial déséquilibré et des distorsions fiscales. Après une croissance de 0,7 % en 2023, le PIB de la Moldavie a augmenté de 0,1 % en glissement annuel pour atteindre 324 milliards de MDL (16,7 milliards d'euros) en 2024, après des taux de croissance négatifs au second semestre de l'année en raison de la faible performance du secteur agricole, selon le bureau des statistiques. Le ministère de l'économie estime que le PIB de la Moldavie augmentera de 1 % en 2025, selon les prévisions de base, au fur et à mesure de la mise en œuvre du plan et de l'absorption des investissements de l'UE.

En ce qui concerne les finances publiques, le déficit public de la Moldavie s'est réduit à 3,9 % du PIB en 2024, sous l'effet d'une forte croissance des recettes et de dépenses inférieures à celles prévues au budget, en particulier pour les dépenses d'investissement (Fitch Ratings). Le Parlement moldave a adopté des amendements à la loi sur le budget de l'État de 2025, augmentant les recettes de 3,73 milliards de MDL (5,2 %) pour atteindre 75,285 milliards de MDL et les dépenses de 7,743 milliards de MDL (9,1 %) pour atteindre 93,191 milliards de MDL. En conséquence, le déficit budgétaire augmentera de 28,9 % pour atteindre 17,906 milliards de MDL, soit 5,1 % du PIB. La dette des administrations publiques était estimée à 38,5 % du PIB à la fin de 2024 et devrait approcher 43 % d'ici 2026. Environ 63 % de la dette est libellée en devises étrangères et est principalement due à des créanciers officiels à des conditions préférentielles. La Moldavie n'a pas de dette commerciale extérieure, et les coûts d'intérêt restent faibles à 1,4 % du PIB ou 4,1 % des recettes publiques (Fitch Ratings). Parallèlement, l'inflation moyenne s'est établie à 4,7 % en 2024 (contre 13,4 % un an plus tôt), mais s'est accélérée pour atteindre 9 % en glissement annuel en janvier 2025, sous l'effet d'ajustements des tarifs du gaz, de l'électricité et du chauffage, ainsi que d'une hausse des prix de certains produits alimentaires. Bien que le financement de l'UE pour subventionner les factures d'énergie et la faible demande intérieure puissent contribuer à modérer l'impact de la hausse des prix de l'électricité, Fitch prévoit une inflation annuelle moyenne de 9,5 % en 2025. La Moldavie est devenue un pays candidat à l'UE en 2022 et, en novembre 2023, la Commission de l'UE a recommandé au Conseil européen d'ouvrir des négociations d'adhésion. Le 20 octobre 2024, la Moldavie a organisé un référendum constitutionnel parallèlement au premier tour de l'élection présidentielle, approuvant un amendement visant à inclure l'aspiration du pays à l'adhésion à l'UE dans la Constitution.

Malgré deux décennies de croissance économique soutenue, la pauvreté persiste, en particulier dans les zones rurales où l'accès aux services et aux opportunités économiques est limité. Les méthodes traditionnelles de lutte contre la pauvreté, telles que les envois de fonds et l'assistance sociale, ralentissent, et les faibles taux d'activité et d'emploi entravent la réduction de la pauvreté fondée sur l'emploi, ce qui souligne la nécessité de réformes structurelles. Alors que le taux de chômage était estimé à 4 % en 2024 par le Bureau national des statistiques, près d'un quart des jeunes âgés de 15 à 34 ans n'avaient ni emploi ni éducation ou formation (NEET). En 2024, le PIB par habitant était estimé à 18 524 USD par le FMI, soit environ 70 % de moins que la moyenne de l'Union européenne.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 16,5818,0619,6521,5323,73
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 0,72,63,74,45,0
PIB par habitant (USD) 6.6427.3688.1619.10510.215
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 35,336,934,832,731,7
Taux d'inflation (%) 13,45,05,05,05,0
Taux de chômage (% de la population active) 4,53,53,53,53,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) -1,97-2,03-2,11-2,15-2,30
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -11,9-11,2-10,7-10,0-9,7

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

Même si son impact sur le PIB du pays a diminué au cours des dernières années, le secteur agricole est essentiel à l'économie de la Moldavie : il représente toujours 7,6 % du PIB et emploie près de 51 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les terres agricoles couvrent 2,48 millions d'hectares, soit 75 % du territoire, dont 1,82 million d'hectares de terres arables (Bureau national des statistiques). Les principaux produits de la Moldavie sont les légumes, les fruits, le raisin, les céréales, les betteraves à sucre, les graines de tournesol, le tabac, le bœuf, le lait et le vin. Ces dernières années, le gouvernement de la Moldavie s'est efforcé de moderniser et d'améliorer l'efficacité du secteur agricole. Il a notamment investi dans de nouveaux équipements et de nouvelles technologies, et mis en œuvre des politiques visant à améliorer l'utilisation des terres et à accroître la productivité agricole. Cependant, le secteur agricole reste confronté à certains défis, notamment un accès limité au financement et un manque d'infrastructures dans les zones rurales. Selon les données de l'office statistique, la production agricole de la Moldavie a chuté de 14,6 % en 2024, la production végétale ayant connu une croissance annuelle de 22,9 %, tandis que la production de produits animaux a augmenté de 5,7 %.
 
Le secteur secondaire représente 17,4 % du PIB et emploie 13,3 % de la population active. Traditionnellement, les principales industries du pays sont l'agriculture et la transformation des aliments, le textile, l'habillement et la chaussure. On estime que l'industrie manufacturière contribue à elle seule à 8 % du PIB du pays. Le gouvernement de la Moldavie a mis en œuvre des politiques visant à soutenir la croissance du secteur industriel, y compris des incitations fiscales pour les investisseurs et des efforts pour améliorer l'environnement des affaires. Le Bureau national des statistiques indique que, corrigée des effets calendaires et saisonniers, la production industrielle a diminué de 0,8 % en 2024 par rapport à 2023, en raison d'une baisse de 3,8 % dans l'industrie manufacturière, malgré des augmentations de 11,3 % dans les industries extractives et de 11,1 % dans la fourniture d'électricité, de gaz, de chaleur et d'air conditionné.
 
La structure du PIB s'oriente progressivement vers les services, au détriment de l'industrie lourde et de l'agriculture. Le secteur tertiaire représente désormais 61,1 % du PIB et emploie plus d'un tiers de la population active (35,5 %), sous l'impulsion des secteurs de l'assurance, du conseil juridique et des télécommunications. Le secteur des TIC est également en croissance (7,1 % du PIB en termes de valeur ajoutée en 2024, +5,5 % en glissement annuel). Le secteur financier en Moldavie a subi des réformes significatives ces dernières années, avec des efforts pour renforcer la réglementation et la supervision, accroître la transparence et la responsabilité, et promouvoir la concurrence. À la fin de 2023, 11 banques agréées opéraient en Moldavie, avec des actifs totaux atteignant 153 940,5 millions de MDL, en hausse de 17,2 % (22 572,3 millions de MDL) par rapport à l'année précédente. Les prêts et les avances au coût amorti représentaient la plus grande part, soit 40,6 % (62 487,1 millions MDL), en baisse de 4,1 pp par rapport à fin 2022 (données de la Banque centrale). La Moldavie s'est également efforcée d'améliorer son infrastructure de transport, notamment en investissant dans les routes, les chemins de fer et les aéroports, afin de soutenir la croissance du secteur des services. Selon les données du Bureau national des statistiques, le pays a accueilli près de 474 000 touristes en 2024 (+21,1 % en glissement annuel).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 51,1 13,3 35,5
Valeur ajoutée (en % du PIB) 7,6 17,4 61,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 29,2 -11,7 2,2

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Leu moldave (MDL) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 2,031,911,791,831,82

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
62,5/100
Rang mondial :
85
Rang régional :
41

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

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Les chiffres du commerce international

Le commerce international représente environ 95 % du PIB de la Moldavie (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays est membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et a signé 47 accords de libre-échange, notamment avec l'UE, la Turquie, le Royaume-Uni et la Communauté des États indépendants. Selon les données du Bureau national des statistiques, en 2023, les principales exportations du pays étaient les produits végétaux (24,0 %), les machines et les appareils mécaniques, les équipements électriques (17,9 %), les produits alimentaires préparés, les boissons, les spiritueux et le vinaigre, le tabac (12,0 %), les produits minéraux (11,7 %) et les textiles et articles textiles (8,7 %). 7%), tandis que les importations étaient dominées par les produits minéraux (23,0%), les machines et appareils mécaniques, le matériel électrique (17,2%), les produits de l'industrie chimique et des industries connexes (10,1%), les véhicules, avions, navires et matériel de transport associé (8,0%), les produits alimentaires préparés, les boissons, les spiritueux et le vinaigre, le tabac (6,3%).

Traditionnellement, les exportations étaient principalement destinées à la Russie, mais depuis 2009, plus de la moitié des exportations de la Moldavie sont destinées aux marchés de l'UE. En 2023, les principaux partenaires commerciaux du pays sont la Roumanie (35,1 %), l'Ukraine (14,7 %), l'Italie (6,4 %), l'Allemagne (5,5 %) et la République tchèque (4,0 %). Les importations proviennent principalement de Roumanie (15,0 %), d'Ukraine (12,4 %), de Chine (11,7 %), de Turquie (8,5 %), d'Allemagne (7,1 %) et d'Italie (5,4 %). Globalement, l'Union européenne a absorbé 65,4 % des exportations de la Moldavie et 48,3 % de ses importations (données du Bureau national des statistiques).

La balance commerciale de la Moldavie est structurellement déficitaire. Selon les données de l'OMC, en 2023, le pays a exporté pour 4 milliards USD de biens contre 8,6 milliards USD d'importations (-6,5% et -5,9% en glissement annuel, respectivement). En ce qui concerne les services, les exportations (2,5 milliards USD) ont été supérieures aux importations (1,5 milliard USD). Les données de la Banque mondiale montrent que la balance commerciale des biens et services du pays était négative de 24,1 % du PIB en 2023 (contre 28,3 % un an plus tôt). Les chiffres préliminaires du Bureau national des statistiques indiquent qu'en 2024, le déficit commercial de la Moldavie a augmenté de 19,1 % pour atteindre 5,51 milliards USD, avec un écart de 2,15 milliards USD avec l'UE (en hausse de 39,7 %) et de 104,7 millions USD avec la CEI (en baisse de 50 %). Les exportations ont baissé de 12,2% à 3,56 milliards d'USD, incluant les biens moldaves (2,71 milliards d'USD, -5,6%) et les réexportations (846,8 millions d'USD, -28,1%). Les exportations vers l'UE ont baissé de 9,6% à USD 2,39 milliards et vers la CEI de 19,9% à USD 241,6 millions. Les importations ont augmenté de 4,5% à 9,07 milliards USD, dont 4,55 milliards USD en provenance de l'UE (+8,6%) et 346,3 millions USD en provenance de la CEI (-35,2%).   

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 5.8435.4167.1779.2198.674
Exportations de biens (millions USD) 2.7792.4673.1444.3324.049
Importations de services (millions USD) 1.1788801.1621.3711.575
Exportations de services (millions USD) 1.5441.2781.6352.2792.551
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 6,2-9,521,215,9-3,1
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 8,2-14,917,526,75,2
Importations de biens et services (en % du PIB) 56,451,457,869,559,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 31,227,930,641,235,5
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -3.312-3.094-4.190-5.193-4.869
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -2.946-2.696-3.718-4.284-3.974
Commerce extérieur (en % du PIB) 87,679,388,5110,795,1

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Roumanie 35,1%
Ukraine 14,7%
Italie 6,4%
Allemagne 5,5%
République Tcheque 4,0%
Voir plus de pays 34,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Roumanie 15,0%
Ukraine 12,4%
Chine 11,7%
Turquie 8,5%
Allemagne 7,1%
Voir plus de pays 45,2%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

4,1 Mds USD de produits exportés en 2023
Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à...Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à usages électriques, et autres conducteurs isolés pour l'électricité, même laqués ou oxydés anodiquement, munis ou non de pièces de connexion; câbles de fibres optiques, constitués de fibres gainées individuellement, même comportant des conducteurs électriques ou munis de pièces de connexion 13,5%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 9,8%
Huiles de tournesol, de carthame ou de coton et...Huiles de tournesol, de carthame ou de coton et leurs fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées 6,0%
Froment [blé] et méteilFroment [blé] et méteil 5,5%
MaïsMaïs 3,6%
Voir plus de produits 61,6%
8,7 Mds USD de produits importés en 2023
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 14,7%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 6,7%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 4,6%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 3,0%
Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à...Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à usages électriques, et autres conducteurs isolés pour l'électricité, même laqués ou oxydés anodiquement, munis ou non de pièces de connexion; câbles de fibres optiques, constitués de fibres gainées individuellement, même comportant des conducteurs électriques ou munis de pièces de connexion 2,6%
Voir plus de produits 68,4%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

2,2 Mds USD de services exportés en 2023
30,24%
27,21%
24,06%
11,26%
2,36%
2,27%
1,29%
0,64%
0,26%
0,24%
0,16%
1,5 Mds USD de services importés en 2023
38,11%
34,43%
10,92%
5,77%
2,38%
2,36%
2,18%
1,73%
0,81%
0,69%
0,62%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l'Economie de la République de Moldavie
L'office de statistique
Bureau national de statistique de la République de Moldavie
La banque centrale
Banque Nationale de Moldavie
Les places boursières
Bourse de la République de Moldavie
Les moteurs de recherche
Moldova.org
Les portails économiques
Informations économiques sur le site de la Chambre de Commerce de Moldavie (seulement en Anglais).

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Présidente : Présidente Maia SANDU (en fonction depuis le 24 décembre 2020)
Premier ministre : Dorin RECEAN (en fonction depuis le 16 février 2023)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2028
Législatives : Juillet 2025
Les principaux partis politiques
La Moldavie a un système multipartite avec des sièges relativement répartis. Les principaux partis du pays représentés au Parlement sont :

- Parti Action et Solidarité (PAS) : libéralisme social, pro-européen
- Bloc électoral des communistes et des socialistes (Bloc) : ses membres sont le Parti des communistes de la République de Moldavie (PCRM) et le Parti des socialistes de la République de Moldavie (PSRM)
- Parti Sor (Chance. Devoirs. Réalisation.) : populiste, eurosceptique
- Victoire : gauche, pro-russe
- Parti du Renouveau : pro-russe, de gauche
- Mouvement de l'Alternative Nationale : centre, pro-européen.
La nature de l'Etat
État républicain fondé sur la démocratie parlementaire.
Le pouvoir exécutif
Le Président est le chef de l'État et est élu au suffrage direct pour un mandat de quatre ans (renouvelable une fois). Après l'an 2000 et avant une décision de la Cour constitutionnelle en mars 2016, le président était élu par le parlement. Bien que le président soit une personnalité influente sur la scène politique, les pouvoirs exécutifs sont principalement dévolus au Premier ministre et au gouvernement. Le Premier ministre est désigné par le Président mais doit être confirmé par un vote de confiance du Parlement (généralement, c'est le chef du parti ou de la coalition majoritaire qui est choisi). Le Premier ministre a également un mandat de quatre ans. Il est le chef du gouvernement et détient les pouvoirs exécutifs, qui comprennent l'application de la loi et la gestion des affaires courantes du pays. Le Cabinet est choisi par le Premier ministre, soumis à l'approbation du Parlement, et nommé par le Président.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif de la Moldavie est monocaméral. Le Parlement compte 101 sièges ; ses membres ont un mandat de quatre ans et sont tous directement élus au moyen d'un système national de représentation proportionnelle à liste fermée. En Moldavie, le Parlement est suprême et peut révoquer le gouvernement s'il le souhaite.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
89/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
3/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Dernières mises à jour en Mai 2025