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drapeau Moldavie Moldavie : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Les indicateurs économiques

Les performances économiques de la Moldavie ont été relativement solides ces dernières années, mais ont été régulièrement entravées par la situation mondiale défavorable ou par de mauvaises conditions climatiques. Après l'effondrement de l'économie dû à la pandémie de COVID-19, le PIB est revenu à son niveau d'avant la pandémie en 2021. L'économie continue d'être alourdie par les retombées de la guerre. Après une contraction de 5 % en 2022, le PIB a connu une nouvelle baisse de 2,3 % au premier semestre 2023. Grâce à une reprise au cours de la seconde moitié de l'année, le PIB a augmenté de 0,7 % selon les chiffres officiels du gouvernement. Le FMI prévoit une croissance du PIB de 4,3 % cette année et de 5 % en 2025, soutenue par une production agricole robuste et une reprise de la consommation et de l'investissement. Cette croissance devrait être alimentée par la reprise des salaires réels et des transferts d'argent, ainsi que par une amélioration des perceptions du risque.

En ce qui concerne les finances publiques, en 2023, le déficit budgétaire était projeté à hauteur de 5 % du PIB, ce qui indique une sous-performance des recettes et une exécution budgétaire insuffisante (FMI). Du côté des dépenses, le budget de 2023 a donné la priorité à la réponse à la crise du coût de la vie, à la garantie de la sécurité énergétique et à la résolution de la faible capacité de la fonction publique. Deux budgets supplémentaires ont été adoptés, en mai et en octobre, pour allouer des subventions supplémentaires et réaffecter des ressources à partir de programmes sous-exécutés. Pendant ce temps, le ratio de la dette par rapport au PIB a augmenté à 35,1 % en 2023 (contre 32,6 % un an plus tôt) et devrait suivre une tendance à la hausse en 2024, atteignant 38,4 % en 2024, avant de descendre à 37,4 % en 2025, selon le FMI. L'inflation globale est passée à 6,3 % en octobre, contre un pic de 34,6 % en octobre 2022. Cette baisse a été provoquée par la diminution des prix des denrées alimentaires et du carburant, attribuée à la reprise de la production agricole à la suite de la sécheresse de 2022, ainsi qu'à une politique monétaire déterminée. De plus, l'inflation sous-jacente a également diminué au cours des derniers mois. À plus long terme, l'économie de la Moldavie continue de faire face à de nombreux défis, notamment la corruption, l'incertitude politique, la faible capacité administrative, la dépendance aux importations d'énergie, la pression politique et économique russe, la forte dépendance aux exportations agricoles et le séparatisme non résolu dans la région de Transnistrie de la Moldavie. Néanmoins, la Moldavie est devenue un pays candidat à l'adhésion à l'UE en 2022, et en novembre 2023, la Commission européenne a recommandé que le Conseil européen ouvre des négociations d'adhésion.

Malgré une croissance robuste au cours des deux dernières décennies, qui a entraîné des améliorations des niveaux de vie et une réduction de la pauvreté, la Moldavie figure toujours parmi les pays les plus pauvres d'Europe. Le chômage est passé à 3,8 % au T2 2023, après avoir atteint 5,5 % au T1 2023. Cependant, il reste bien au-dessus des niveaux de fin 2021 (FMI). En 2022, le PIB par habitant était estimé à 15 719 dollars par la Banque mondiale, soit 71,2 % de moins que la moyenne de l'Union européenne.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 14,5517,0518,3620,1922,25
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -5,01,02,64,85,0
PIB par habitant (USD) 5.7266.8327.4888.3869.408
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 34,934,737,335,232,9
Taux d'inflation (%) 28,613,45,05,05,0
Taux de chômage (% de la population active) 4,64,53,53,53,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,30-2,18-2,11-2,09-2,10
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -15,8-12,8-11,5-10,3-9,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

Même si son impact sur le PIB du pays a diminué ces dernières années, le secteur agricole est essentiel à l'économie de la Moldavie : il représente toujours 8,3 % du PIB et emploie près de 55 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les terres agricoles couvrent 2,48 millions d'hectares, soit 75 % du territoire du pays, dont 1,82 million d'hectares de terres arables (Bureau national de statistique). Les principaux produits de la Moldavie sont les légumes, les fruits, les raisins, les céréales, les betteraves sucrières, les graines de tournesol, le tabac, le bœuf, le lait et le vin. Ces dernières années, le gouvernement de la Moldavie a fait des efforts pour moderniser et améliorer l'efficacité du secteur agricole. Cela a inclus des investissements dans de nouveaux équipements et technologies, ainsi que la mise en œuvre de politiques visant à améliorer l'utilisation des terres et à accroître la productivité agricole. Cependant, le secteur agricole continue de faire face à certains défis, notamment un accès limité au financement et un manque d'infrastructures dans les zones rurales. Selon les données du bureau de statistique, la production agricole de la Moldavie a chuté de 23,6 % en 2023, la production végétale enregistrant une croissance annuelle de 35,1 %, tandis que la production de produits animaux a légèrement diminué de 1,9 %.

Le secteur secondaire représente 19,4 % du PIB, employant 13 % de la population active. Traditionnellement, les principales industries du pays ont été la fabrication, l'agriculture et la transformation des aliments, le textile, l'habillement et la chaussure. La seule industrie manufacturière est estimée contribuer à 9 % du PIB du pays. Le gouvernement de la Moldavie a mis en œuvre des politiques visant à soutenir la croissance du secteur industriel, notamment des incitations fiscales pour les investisseurs et des efforts pour améliorer l'environnement des affaires. Le Bureau national de statistique indique que la production industrielle de la Moldavie a baissé de 3,6 % d'une année sur l'autre en 2023, après une baisse de 5 % en 2022. L'activité dans le secteur manufacturier de base a diminué de 5,3 %.

La structure du PIB se tourne progressivement vers les services, au détriment de l'industrie lourde et de l'agriculture. Le secteur tertiaire représente désormais 58,4 % du PIB, employant près d'un tiers de la main-d'œuvre (32 %). Il est tiré par les secteurs de l'assurance, du conseil juridique et des télécommunications. Le secteur des TIC est également en croissance. Le secteur financier en Moldavie a fait l'objet de réformes importantes ces dernières années, avec des efforts pour renforcer la réglementation et la supervision, accroître la transparence et la responsabilité, et promouvoir la concurrence. La Moldavie a également fait des efforts pour améliorer son infrastructure de transport, notamment grâce à des investissements dans les routes, les chemins de fer et les aéroports, afin de soutenir la croissance du secteur des services. Selon les données du Bureau national de statistique, l'indice des ventes au détail de la Moldavie (hors ventes de voitures) a augmenté de 9,3 % d'une année sur l'autre au troisième trimestre 2023, rebondissant après une perte de dynamisme à 2,3 % d'une année sur l'autre au deuxième trimestre. En ce qui concerne le secteur du tourisme, le pays a accueilli près de 391 000 touristes en 2023, pour un total de 1,41 million de nuitées.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 37,6 16,5 45,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 7,9 20,0 58,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -25,8 -10,2 -0,3

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Leu moldave (MDL) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 2,031,911,791,831,82

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
62,5/100
Rang mondial :
85
Rang régional :
41

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

Le commerce international représente environ 111 % du PIB de la Moldavie (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays est membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et a signé 43 accords de libre-échange, y compris avec l'UE, la Turquie, le Royaume-Uni et la Communauté des États indépendants. Selon les données du Bureau national de statistiques, en 2022, les principales exportations du pays étaient les denrées alimentaires et les animaux vivants (21,3 %), les machines et le matériel de transport (15,9 %), les combustibles minéraux et les lubrifiants (13,6 %) et les produits pétroliers (12,9 %) ; tandis que les importations étaient principalement constituées de combustibles minéraux et de lubrifiants (28 %), de machines et de matériel de transport (22 %), de produits pétroliers (16,7 %), de produits manufacturés (14,1 %) et de produits chimiques (11,7 %).

Traditionnellement, les exportations étaient principalement dirigées vers la Russie, mais depuis 2009, plus de la moitié des exportations moldaves sont destinées aux marchés de l'UE. En 2022, les principaux partenaires commerciaux du pays étaient la Roumanie (28,6 %), l'Ukraine (16,6 %), l'Italie (7,6 %), la Turquie (7 %) et l'Allemagne (5,3 %) ; tandis que les importations provenaient principalement de la Roumanie (17,9 %), de la Russie (12,4 %), de la Chine (10,3 %), de l'Ukraine (9,3 %) et de la Turquie (7,2 % - données du Bureau national de statistiques). De nouveaux chiffres montrent qu'en 2023, l'Union européenne absorbait 65,4 % des exportations moldaves, soit une augmentation de 6,8 points de pourcentage par rapport à 2022. De plus, l'UE représentait 48,3 % des importations du pays, marquant une augmentation de 1 % par rapport à l'année précédente.

La balance commerciale de la Moldavie est structurellement déficitaire. Selon les données de l'OMC, en 2022, le pays a exporté des biens d'une valeur de 4,3 milliards de dollars contre 9,2 milliards de dollars d'importations (+37,8 % et +28,45 % en glissement annuel, respectivement). En ce qui concerne les services, les exportations (à 2,2 milliards de dollars) étaient supérieures aux importations (1,3 milliard de dollars). Les données de la Banque mondiale montrent que la balance commerciale du pays en biens et services était négative de 28,3 % du PIB en 2022 (contre 27,2 % un an plus tôt). Les chiffres préliminaires du Bureau national de statistiques indiquent qu'en 2023, la Moldavie a exporté des biens d'une valeur de 4 milliards de dollars (-6,5 % en glissement annuel), importé 8,6 milliards de dollars (-5,9 % en glissement annuel).

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 5.8435.4167.1779.2198.674
Exportations de biens (millions USD) 2.7792.4673.1444.3324.049
Importations de services (millions USD) 1.1788801.1621.3711.575
Exportations de services (millions USD) 1.5441.2781.6352.2792.551
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 6,2-9,521,215,8n/a
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 8,2-14,917,524,9n/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 56,451,457,870,0n/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 31,227,930,640,9n/a
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -3.312-3.094-4.190-4.984n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -2.946-2.696-3.718-4.080n/a
Commerce extérieur (en % du PIB) 87,679,388,5110,9n/a

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Roumanie 35,1%
Ukraine 14,7%
Allemagne 5,5%
République Tcheque 4,0%
Russie 3,6%
Voir plus de pays 37,2%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Roumanie 15,0%
Ukraine 12,4%
Chine 11,7%
Turquie 8,5%
Allemagne 7,1%
Voir plus de pays 45,2%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

4,1 Mds USD de produits exportés en 2023
Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à...Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à usages électriques, et autres conducteurs isolés pour l'électricité, même laqués ou oxydés anodiquement, munis ou non de pièces de connexion; câbles de fibres optiques, constitués de fibres gainées individuellement, même comportant des conducteurs électriques ou munis de pièces de connexion 13,5%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 9,8%
Huiles de tournesol, de carthame ou de coton et...Huiles de tournesol, de carthame ou de coton et leurs fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées 6,0%
Froment [blé] et méteilFroment [blé] et méteil 5,5%
MaïsMaïs 3,6%
Voir plus de produits 61,6%
8,7 Mds USD de produits importés en 2023
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 14,7%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 6,7%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 4,6%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 3,0%
Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à...Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à usages électriques, et autres conducteurs isolés pour l'électricité, même laqués ou oxydés anodiquement, munis ou non de pièces de connexion; câbles de fibres optiques, constitués de fibres gainées individuellement, même comportant des conducteurs électriques ou munis de pièces de connexion 2,6%
Voir plus de produits 68,4%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

2,0 Mds USD de services exportés en 2022
36,71%
23,85%
23,61%
9,28%
2,37%
2,32%
0,84%
0,50%
0,23%
0,14%
0,14%
1,4 Mds USD de services importés en 2022
39,98%
31,82%
10,55%
4,96%
3,30%
3,11%
2,41%
1,21%
1,14%
1,14%
0,38%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l'Economie de la République de Moldavie
L'office de statistique
Bureau national de statistique de la République de Moldavie
La banque centrale
Banque Nationale de Moldavie
Les places boursières
Bourse de la République de Moldavie
Les moteurs de recherche
Moldova.org
Les portails économiques
Informations économiques sur le site de la Chambre de Commerce de Moldavie (seulement en Anglais).

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Présidente : Présidente Maia SANDU (en fonction depuis le 24 décembre 2020)
Premier ministre : Dorin RECEAN (en fonction depuis le 16 février 2023)
Les prochaines élections
Présidentielle : automne 2024
Législative : juillet 2025
Les principaux partis politiques
La Moldavie a un système multipartite avec des sièges relativement répartis. Les principaux partis du pays représentés au Parlement sont :

- Parti Action et Solidarité (PAS) : libéralisme social, pro-européen
- Bloc électoral des communistes et des socialistes (Bloc) : ses membres sont le Parti des communistes de la République de Moldavie (PCRM) et le Parti des socialistes de la République de Moldavie (PSRM)
- Parti Sor (Chance. Devoirs. Réalisation.) : populiste, eurosceptique
- Parti du Renouveau : pro-russe, de gauche
- Mouvement de l'Alternative Nationale : centre, pro-européen.
La nature de l'Etat
République basée sur une démocratie parlementaire.
Le pouvoir exécutif
Le Président est le Chef de l'État et est élu par des élections directes pour un mandat de quatre ans (renouvelable une fois). Après l'année 2000 et avant une décision de la Cour constitutionnelle en mars 2016, le Président était élu par le parlement. Le Président est une figure dominante sur la scène politique et dispose d'un pouvoir décisionnel considérable. Le Premier ministre est désigné par le Président mais doit être confirmé par un vote de confiance du parlement (généralement, le chef du parti ou de la coalition majoritaire est celui choisi). Le Premier ministre a également un mandat de quatre ans. Il ou elle est le Chef du Gouvernement et détient des pouvoirs exécutifs, qui comprennent la mise en œuvre de la loi et la gestion des affaires quotidiennes du pays. Le Cabinet est choisi par le Premier ministre, sous réserve de l'approbation du parlement, et nommé par le Président.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif en Moldavie est monocaméral. Le parlement se compose de 101 sièges ; ses membres servent des mandats de quatre ans (51 membres sont élus directement dans des circonscriptions uninominales au scrutin majoritaire simple, tandis que 50 membres sont élus directement dans une seule circonscription nationale au moyen d'un vote de représentation proportionnelle à liste fermée). En Moldavie, le parlement est suprême. Il peut démettre le gouvernement de ses fonctions s'il le souhaite.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
89/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
3/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Moldavia, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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