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Dans cette page : Les IDE en chiffres | Pourquoi choisir d'investir au Mexique | La protection des investisseurs étrangers | Les procédures relatives à l'investissement étranger | Les terrains et les immeubles | L'aide à l'investissement | Les opportunités d'investissement | Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres | Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

 

Les IDE en chiffres

Le Mexique est l'un des pays émergents les plus ouverts à l'investissement direct étranger, se classant au onzième rang mondial des pays destinataires d'IDE en 2025 : selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2026 de la CNUCED, les flux d'IDE entrants s'élevaient à USD 40,9 milliards en 2025, en hausse de 7,7 % par rapport aux USD 37,9 milliards de l'année précédente. À la fin de la même période, le stock total d'IDE entrants s'élevait à USD 826,3 milliards. Des constructeurs de l'industrie automobile, dont Robert Bosch (Allemagne), Toyota Motor (Japon) et Volkswagen (Allemagne), ont choisi d'investir au Mexique en raison de sa proximité avec les États-Unis et de l'accès au marché dans le cadre de l'Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM). Par ailleurs, le Mexique a récemment introduit des incitations au nearshoring dans les secteurs des semi-conducteurs, de l'électromobilité et des dispositifs médicaux. Selon la Commission nationale des investissements étrangers, les investissements proviennent principalement des États-Unis (40,9 %), de l'Espagne (9,5 %), du Canada (8,9 %), de l'Allemagne (5,9 %) et du Japon (5,7 %). Le secteur manufacturier détient 49,7 % du stock d'IDE, suivi des services financiers (13,3 %), des mines (7,9 %) et du commerce (5,8 % - données du troisième trimestre 2024). Les chiffres officiels du gouvernement montrent que, au cours des neuf premiers mois de 2024, les flux d'IDE entrants ont atteint USD 35,7 milliards, en hausse de 9 % par rapport à la période correspondante un an plus tôt, soit le niveau le plus élevé jamais enregistré.

En tant que membre de l'ACEUM, de l'OCDE, du G20 et de l'Alliance du Pacifique, le Mexique est très bien intégré à l'ordre économique mondial, ce qui en fait un pays attractif pour les IDE. Par ailleurs, le Mexique bénéficie d'une situation stratégique, d'un vaste marché intérieur, d'une grande variété de ressources naturelles, d'une main-d'œuvre relativement bien qualifiée et d'une économie diversifiée. Cependant, ces dernières années, la compétitivité du Mexique a souffert de l'essor du crime organisé et d'un manque de réformes dans le secteur de l'énergie et dans la réglementation fiscale. La corruption et l'inefficacité administrative ont également été des problèmes majeurs et le climat des affaires continue de pâtir des risques sécuritaires dans le pays. Les investissements étrangers sont principalement concentrés dans les villes voisines de la frontière américaine (où sont implantées de nombreuses usines d'assemblage), ainsi que dans la capitale. Grâce à son industrie touristique robuste, la péninsule du Yucatán reçoit également des investissements étrangers substantiels. Les flux d'IDE vers le pays fluctuent fortement en fonction de l'arrivée et du départ de grands groupes internationaux. Le cadre mexicain actuel des IDE, régi principalement par la Ley de Inversion Extranjera et ses règlements d'application, impose une procédure d'approbation préalable pour les investissements directs et indirects d'investisseurs étrangers obtenant une participation majoritaire dans des sociétés mexicaines exerçant des « activités stratégiques » ou détenant des actifs d'une valeur d'environ USD 1,1 milliard. Le 7 décembre 2023, les gouvernements américain et mexicain ont signé un protocole d'intention (« Memorandum of Intent », « MOI ») visant à collaborer pour renforcer le contrôle des investissements étrangers. Les deux pays se sont engagés à constituer un groupe de travail bilatéral pour partager des informations et des bonnes pratiques, dans le but d'aider le Mexique à mettre en place un système de contrôle de type CFIUS et de renforcer la sécurité collective des États-Unis et du Mexique. Le pays se classe 56e parmi les 133 économies du Global Innovation Index 2024 et 68e sur 184 dans le dernier Index of Economic Freedom.

 
Investissement Direct Etranger 202320242025
Flux d'IDE entrants (millions USD) 36.47637.93540.871
Stocks d'IDE (millions USD) 797.967705.321826.265
Nombre d'investissements greenfield* 500527473
Value of Greenfield Investments (million USD) 32.50843.64123.755

Source : UNCTAD, Dernières données disponibles.

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

 

LES FLUX D'IDE PAR PAYS ET SECTEUR D'ACTIVITÉ

Principaux pays investisseurs 2025, en %
États-Unis 42,2
Espagne 13,8
Japon 7,1
Canada 6,9
Pays-Bas 5,8
Allemagne 4,3
Australie 3,8
Suisse 3,6
Corée du Sud 2,0
Argentine 1,8
Principaux secteurs investis 2025, en %
Industries manufacturières 39,7
Services financiers et d'assurance 21,5
Services de transport, postaux et d'entreposage 6,6
Services d'hébergement et de restauration 5,6
Exploitation minière 5,5
Construction 4,5
Commerce de gros 4,3
Gestion et administration d'entreprises 3,0
Services de soutien aux entreprises et gestion des déchets 2,2
Services immobiliers et de location d'actifs corporels et incorporels 1,8

Source : Centre d'études des finances publiques, Dernières données disponibles.

 
Les formes de sociétés préférées par les investisseurs
Les formes les plus fréquentes pour créer une société sont la Société par action à responsabilité limitée (Sociedad Anonima, SA) et la Société à responsabilité limitée (Sociedad de Responsabilidad Limitada S.R.L.).
Les formes d'établissements préférés par les investisseurs
Filiales et usines d'assemblage pour l'industrie des "maquiladora" (usines d'assemblage).
Les principaux investisseurs
IBM, Coca-Cola, Motorola, Walmart, Inditex Group, BBVA Bancomer, Santander Group, Procter & Gambleetc. Par ailleurs, 500 des plus grandes entreprises d'Amérique latine sont présentes au Mexique.
Les sources statistiques
Direction générale des investissements étrangers

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Pourquoi choisir d'investir au Mexique

Les points forts

Le Mexique attire le plus d'IDE en Amérique centrale et du Sud :

  • Proximité géographique avec l'économie américaine
  • Appartenance à l'USMCA, au CPTPP et à l'Alliance du Pacifique
  • Base industrielle substantielle (20 % du PIB)
  • Banque centrale très crédible
  • Taux de change flottant
  • Réserves de change adéquates
  • Main-d'œuvre nombreuse, généralement instruite et relativement compétitive
Les points faibles

De nombreux obstacles à l'investissement subsistent au Mexique :

  • Forte dépendance à l'égard des exportations vers les États-Unis (80 % du total, 27 % du PIB) et des transferts de fonds des expatriés
  • Forte criminalité liée aux cartels de la drogue et aux trafics, corruption généralisée s'appuyant sur la pauvreté et les inégalités
  • Faiblesses des transports, de la santé et de l'éducation ; fortes inégalités régionales et sociales
  • Forte informalité de l'économie et du marché du travail (55 %)
  • Base fiscale étroite, les recettes fiscales représentant 17 % du PIB
  • Le secteur pétrolier et PEMEX, fragilisés par des années de sous-investissement, constituent un passif éventuel pour l'État
  • Exposition aux ouragans et aux sécheresses
Les mesures mises en place par le gouvernement

Le gouvernement mexicain a créé un environnement ouvert et sûr pour les investisseurs étrangers. Le centre d'affaires « Invest in Mexico » a été créé en 2022 pour faciliter les investissements. Les cessions ou remises de terrains, les déductions fiscales et le financement de la technologie, de l'innovation et du développement de la main-d'œuvre sont des incitations couramment utilisées.
Parmi les autres incitations visant à encourager l'investissement étranger figurent :

  • Les zones économiques spéciales (ZES) ont été créées pour attirer les investissements vers les zones économiquement sous-développées des États du sud du pays. Les entreprises qui s'installent dans ces ZES bénéficieront de diverses incitations, de facilités commerciales, d'avantages douaniers en franchise de droits, de prérogatives en matière de développement des infrastructures et de procédures réglementaires simplifiées.
  • Les zones franches commerciales (FTZ), où les marchandises destinées aux marchés étrangers peuvent quitter le Mexique en franchise de droits.
  • Remboursement des droits d'importation acquittés sur les importations définitives. Cette incitation établit un avantage pour les importateurs, qui peuvent obtenir le remboursement des droits d'importation acquittés lors de l'importation définitive de matières premières ou de produits finis lorsqu'ils sont exportés dans les 12 mois suivant leur importation.
  • Le programme IMMEX, officiellement connu sous le nom de programme maquiladora IMMEX, permet aux fabricants étrangers d'importer des matières premières et des composants au Mexique, sans taxes ni droits, à la condition que 100 % de tous les produits finis soient exportés hors du Mexique dans un délai fixé par le gouvernement
  • Programme des nouvelles entreprises certifiées (NEEC). La certification NEEC permet aux entreprises de faire entrer et sortir des marchandises du Mexique rapidement et avec moins de formalités.
  • Fonds d'investissement immobilier (REIT)

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La protection des investisseurs étrangers

Les conventions bilatérales d'investissement signées par le Mexique
Le Mexique a signé 36 traités bilatéraux d'investissement (TBI), dont 30 sont en vigueur. Le site web de la CNUCED permet de visualiser la liste des conventions signées par le Mexique.
Les controverses enregistrées auprès de la CNUCED
L'ISDS Navigator contient des informations sur les affaires d'arbitrage international connues, engagées par des investisseurs contre des États en vertu d'accords internationaux d'investissement. Le Mexique est impliqué dans 7 affaires en tant qu'État d'origine du demandeur et dans 52 affaires en tant qu'État défendeur.
Les organismes offrant leur assistance en cas de désaccord
ICCWBO , Cour internationale d'arbitrage, Chambre de commerce internationale
ICSID , Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements
Membre de l'Agence Multilatérale de Garantie des Investissements (MIGA)
Le Mexique est membre de la convention MIGA.
 
Comparaison internationale de la protection des investisseurs Mexique Amérique latine & Caraïbes Etats-Unis Allemagne
Index de transparence des transactions* 8,0 4,1 7,0 5,0
Index de responsabilité des managers** 5,0 5,2 9,0 5,0
Index de pouvoir des actionnaires*** 5,0 6,7 9,0 5,0

Source : The World Bank - Doing Business, Dernières données disponibles.

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Les procédures relatives à l'investissement étranger

Les obligations de déclaration

Les lois qui restreignent ou réglementent certaines prises de contrôle et fusions sont les suivantes :

  • Loi sur l'investissement étranger (Ley de Inversión Extranjera)
  • Loi fédérale sur la concurrence économique (Ley Federal de Competencia Económica)
  • Loi sur le marché des valeurs (Ley del Mercado de Valores)
L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement
Direction générale de l'investissement étranger
Demande d'autorisation spécifique
Une autorisation spéciale de la Commission nationale des investissements étrangers (Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras) est requise pour la détention étrangère lorsque l'investissement étranger dépassera 49 % dans : les compagnies maritimes, les terminaux aériens, les services de téléphonie cellulaire.

Pour connaître le total à déclarer, consultez l'administration fiscale fédérale mexicaine.

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Les terrains et les immeubles

Les solutions temporaires
Solutions de bureaux temporaires
La possibilité d'acheter un terrain ou un bâtiment industriel ou commercial
Seuls les ressortissants mexicains (de naissance ou par naturalisation) et les sociétés mexicaines peuvent acquérir la propriété de terres, d'eaux et de leurs accessoires et obtenir des concessions d'exploitation minière ou de sources et voies d'eau.
L'État peut accorder les mêmes droits à des personnes physiques étrangères, à condition qu'elles conviennent avec le ministère des Affaires étrangères de se considérer comme des ressortissants mexicains à l'égard de ces biens et s'engagent à ne pas invoquer la protection de leurs gouvernements à l'égard de ces biens. À défaut, les terres acquises sont, en cas de manquement, confisquées et transférées à l'État mexicain.
En aucun cas les personnes physiques étrangères ne peuvent acquérir la propriété directe de terres et d'eaux situées à moins de 100 kilomètres des frontières internationales du Mexique et à moins de 50 kilomètres de ses côtes (pour un usage commercial).

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L'aide à l'investissement

Les formes d'aide
Les cessions ou remises de terrains, les déductions fiscales et le financement de la technologie, de l'innovation et du développement de la main-d'œuvre sont des incitations couramment utilisées.
Les domaines privilégiés
Les aides à l'investissement visent à promouvoir l'innovation, la recherche et le développement ainsi que la création d'emplois.
Les zones géographiques privilégiés
Les entreprises qui s'installent dans ces zones économiques spéciales bénéficieront d'avantages fiscaux, douaniers, administratifs et réglementaires.
Les principales ZES :

  • Le port du Pacifique de Lázaro Cárdenas (à la frontière des États du Michoacán et du Guerrero)
  • Salina Cruz
  • Puerto Chiapas (Chiapas)
  • Le corridor de Coatzacoalcos / Ciudad del Carmen (Campeche)
  • Champotón
  • Progreso
  • Dos Bocas

Les zones économiques spéciales (Zonas Económicas Especiales ou ZEE) relèvent désormais entièrement de la juridiction des États. En avril 2020, seuls deux projets fédéraux de type ZEE, auxquels s'appliqueraient des incitations fiscales, sont en cours de développement. Il s'agit du corridor interocéanique transisthmique et de la zone frontalière de l'État de Chetumal.

Les zones franches
La première zone de commerce extérieur du Mexique est située dans un parc industriel de la ville de  San Luis Potosí et comprend :
1. La zone « maquiladora » (usines d'assemblage) ainsi que des entrepôts sous douane ;
2. Des zones sous douane (en douane), comptoirs commerciaux francs pour exercer des activités telles que la fabrication, la réparation, la distribution et la vente de marchandises ;
3. Zone franche « Recinto Fiscal Estratégico » avec un bureau de douane (zone industrielle WTC)

En général, la version mexicaine de la zone de commerce extérieur permettrait l'entrée au Mexique de matières premières et de composants en franchise de droits pour la fabrication, l'assemblage et d'autres services (à l'instar de l'industrie maquila au Mexique).
Organismes d'aides publiques et de financement
Nacional Financiera, Banca de Desarrollo et Bancomext.
 
 

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Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés
Pièces automobiles, machines, équipements, produits chimiques, services financiers et services d'assurance.
Les secteurs à fort potentiel
Services après-vente pour le secteur automobile (réparations, maintenance, vente de pièces et d'accessoires), électronique, chaînes de distribution, énergies renouvelables, alimentation, boisson et produits à base de tabac, services techniques professionnels spécialisés et personnalisés. Le secteur bancaire croÎt également rapidement et représente une opportunité pour les investisseurs. Le gouvernement a exprimé son désir de moderniser les infrastructures du pays, notamment les hôpitaux et transports et cherche, à accueillir un maximum d'IDE.
Les programmes de privatisation
Les efforts de privatisation de l'industrie pétrolière et gazière du Mexique ont débuté en 2015, à la suite des réformes de privatisation introduites cette année-là.
Les appels d'offres, les projets et les marchés publics
Compranet , Appels d'offres publics
Tenders Info , Appels d'offres au Mexique
DgMarket , Appels d'offres dans le monde

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Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques
Le Mexique conserve des monopoles d’État dans le pétrole (Pemex), l’électricité (CFE) et les chemins de fer publics.

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Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

Les agences d'aide à l'investissement
Banque Nationale de Commerce Exterieur
Les autres ressources utiles
Mexico Projects Hub
Les guides de l'investisseur
Guide commercial du Mexique - trade.gov
Faire des affaires au Mexique (Thomson Reuters)
Climat d'investissement au Mexique - Département d'Etat des Etats-Unis (en anglais)
 
 
 
 

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