Malte : Contexte politico-économique
Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Les indicateurs économiques
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
Malte est considérée comme un pays à revenu élevé et une économie axée sur l'innovation. Grâce à ses assises financières solides, à de grands projets d'infrastructure et à une demande intérieure dynamique, le pays est mieux sorti de la crise de la zone euro que la plupart des États membres de l'UE, enregistrant l'un des taux de croissance du PIB réel les plus élevés de ces dernières années. Néanmoins, l'économie de Malte dépend fortement du secteur du tourisme et du commerce international, elle a donc été gravement touchée par l'apparition de la pandémie de COVID-19 et les restrictions qui ont suivi. Après avoir fortement rebondi en 2021, l'économie du pays a enregistré une forte croissance de la consommation privée et publique, ainsi que du secteur du tourisme, atteignant un taux de croissance global estimé à 6,6 % en 2022. En raison des performances plus faibles attendues par les partenaires commerciaux de Malte, La croissance du PIB devrait décélérer à 3,3 % en 2023 avant de remonter légèrement à 3,6 % l'année suivante (FMI).
Les finances publiques de Malte ont été considérablement consolidées ces dernières années, le budget de l'État devenant positif. Cependant, au cours des dernières années, les autorités nationales ont dû déployer une série de mesures pour atténuer les effets de la pandémie et des prix élevés de l'énergie et des denrées alimentaires (notamment des augmentations de l'ajustement hebdomadaire au coût de la vie et des pensions et allocations familiales, des paiements uniques aux plus vulnérables et chèques de détaxe). Fitch Ratings estime que les subventions énergétiques et alimentaires s'élèveront à 396 millions d'euros d'ici fin 2022 (2,4 % du PIB) et à 605 millions d'euros (3,5 % du PIB) en 2023, partiellement compensées par une croissance des revenus plus forte que prévu, contribuant à des déficits budgétaires de 6% et 4,9% du PIB, respectivement (FMI). Après être passé de plus de 70 % à environ 50 % en cinq ans, le ratio de la dette au PIB est passé à 57 % en 2022 et devrait suivre une tendance à la hausse sur l'horizon de prévision (58,2 % et 58,4 % en 2023 et 2024, respectivement). L'inflation a atteint 5,9 % en 2022, malgré le maintien des prix de l'énergie au niveau de 2020 grâce à l'intervention du gouvernement, et devrait rester élevée cette année (à 4,6 %) en raison des pressions persistantes sur les prix de l'alimentation, des transports et des biens importés.
Le chômage à Malte continue d'être parmi les plus bas de l'UE, avec une baisse continue du chômage pour tous les groupes d'âge et toutes les catégories ces dernières années. En 2022, le chômage s'élevait à 3,2 % (contre 3,5 % un an plus tôt), avec des projections d'augmentation marginale sur l'horizon de prévision (à environ 3,4 % d'ici 2024). De plus en plus, les migrants européens de l'UE et hors UE se délocalisent à Malte pour l'emploi, même si les salaires sont restés bas par rapport à d'autres pays européens. Néanmoins, 20,3 % de la population maltaise était menacée de pauvreté et d'exclusion sociale en 2021, selon les dernières données d'Eurostat. Dans l'ensemble, le PIB par habitant (PPA) du pays était estimé à 34,127 USD en 2022 par le FMI, en dessous de la moyenne de l'UE estimée par la Banque mondiale à 54,248 USD pour la même année.
| Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 18,14 | 20,31 | 21,68 | 22,96 | 24,26 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 6,9 | 3,8 | 3,3 | 3,5 | 3,5 |
| PIB par habitant (USD) | 34.819 | 38.715 | 41.124 | 43.332 | 45.560 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -6,5 | -5,6 | -3,9 | -3,5 | -2,9 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 52,3 | 54,1 | 55,2 | 56,1 | 56,3 |
| Taux d'inflation (%) | n/a | 5,8 | 3,1 | 2,2 | 2,0 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 2,9 | 3,1 | 3,2 | 3,3 | 3,3 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -1,03 | -0,60 | -0,63 | -0,55 | -0,42 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -5,7 | -3,0 | -2,9 | -2,4 | -1,7 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
Malte, la plus petite économie de la zone euro, possède l'une des forces de travail les plus qualifiées et les moins chères, flexibles et multilingues d'Europe. Son économie est fortement industrialisée et basée sur les services, tandis que le secteur agricole ne représente que 0,4 % du PIB et emploie environ 1 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon le dernier Recensement de l'Agriculture, sur la période 2010-2020, le nombre d'exploitations agricoles a diminué de 14,8%, à 10 449 (dont 41,4% produisent uniquement pour leur propre consommation). Malte produit moins d'un quart de ses besoins alimentaires et dispose d'un approvisionnement limité en eau douce et de rares sources d'énergie ; les principales cultures étant les pommes de terre, les poivrons verts, les raisins, le chou-fleur, les tomates, le blé, l'orge et les agrumes. Selon les derniers chiffres d'Eurostat, la production du secteur agricole à prix constants a enregistré une contraction annuelle estimée à 2,3 % en 2022.
Le secteur industriel emploie 19% de la population active et représente 12,8% du PIB. Malte ne possède pas de réserves minérales ou énergétiques et est donc totalement dépendante des importations dans ce domaine. Son économie est principalement basée sur la fabrication, en particulier les micropuces et les produits pharmaceutiques. La Banque mondiale estime que le secteur manufacturier représente plus de 7 % du PIB.
Malte a déployé beaucoup d'efforts pour promouvoir ses services et a réussi à devenir l'un des principaux centres de services de la région méditerranéenne. Aujourd'hui, le secteur tertiaire représente 77,7% du PIB et emploie 80% de la population active. Le secteur financier est le plus important, gérant des actifs équivalents à plus de 500 % du PIB et contribuant à environ 15 % des recettes publiques. Malte a été le premier État de l'UE à réglementer l'industrie des jeux en ligne et est devenue une importante plaque tournante de l'iGaming dans la région : le secteur a généré environ 1 milliard d'euros de valeur ajoutée brute en 2021 (EY). Le secteur du tourisme est le moteur économique du pays et sa contribution directe au PIB (environ 15 %) est parmi les plus élevées de l'UE. Le secteur a été fortement touché par la crise du COVID-19, mais s'est redressé en 2022 lorsque les dépenses touristiques totales ont atteint près de 2,3 milliards d'euros (2,3 fois plus que l'année précédente, bien qu'encore 17 % en dessous du niveau de 2019 - données NSO). Le système bancaire national comprend 24 banques, dont seulement trois sont détenues majoritairement par des Maltais ; ainsi, environ 62 % des actifs totaux du secteur bancaire, soit environ 40,4 milliards d'euros, sont détenus par des étrangers. Il existe six banques nationales principales, dont les actifs (juste en dessous de 26 milliards d'euros) représentent 200,6 % du PIB de Malte (données EBF).
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 0,9 | 17,9 | 81,3 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 1,0 | 12,3 | 78,8 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 8,5 | n/a | n/a |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 0,10 | 0,09 | 0,09 | 0,09 | 0,09 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 70,2/100
- Rang mondial :
- 36
- Rang régional :
- 21
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les chiffres du commerce international
Située au centre de la Méditerranée, Malte s'est longtemps présentée comme un pont entre l'Europe et l'Afrique du Nord. Son économie repose fortement sur le commerce extérieur, principalement avec l'Europe. Le commerce international représente 288% du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles), un des ratios les plus élevés au monde. Malte exporte principalement des combustibles minéraux, des lubrifiants et des matériaux connexes (30,5%), des machines et du matériel de transport (27,4%) et des produits chimiques (12,7%) ; elle importe principalement des machines et du matériel de transport (37,7%), des combustibles minéraux, des lubrifiants et des matériaux connexes (27%), des produits chimiques (9,8%) et des denrées alimentaires (8,6% - données NSO, 2022).
Les principaux partenaires commerciaux du pays sont l'Allemagne (11,2%), la France (5,2%), l'Italie et le Royaume-Uni (3,2% chacun); tandis que les principales origines d'importation sont l'Italie (19,5%), la France (5,7%), l'Espagne (4,8%), le Royaume-Uni et l'Allemagne (4,4% chacun - données NSO, 2022). Dans l'ensemble, l'UE représente 50,9 % des exportations totales et 32,4 % des importations.
Malte a un déficit commercial structurel en termes de marchandises : en 2021, le pays a exporté pour 3,1 milliards de dollars de marchandises, en important 6,6 milliards de dollars. Malte, cependant, est une plaque tournante des services et donc un exportateur net de services commerciaux : en 2021, l'île a exporté pour 18,1 milliards de dollars de services (+14,4 % en glissement annuel), en important 14,7 milliards de dollars (+11,1 % - date de l'OMC). La même année, la balance commerciale globale des biens et services était estimée positive par la Banque mondiale, à 13,8 % du PIB (contre 12,8 % un an plus tôt). Selon les derniers chiffres de l'ONS, en 2022, les exportations totales de biens se sont élevées à 4,5 milliards d'euros (+26,4% en glissement annuel), contre 9,2 milliards de dollars d'importations (+38,7% en glissement annuel).
| Indicateurs du commerce extérieur | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|---|
| Importations de biens (millions USD) | 6.769 | 7.388 | 5.718 | 7.133 | 8.519 |
| Exportations de biens (millions USD) | 3.192 | 3.178 | 2.837 | 3.064 | 3.253 |
| Importations de services (millions USD) | 12.421 | 12.866 | 15.316 | 17.097 | 16.547 |
| Exportations de services (millions USD) | 16.536 | 16.913 | 19.276 | 21.949 | 21.835 |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 12,2 | 11,2 | 2,0 | 3,8 | 9,7 |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 10,8 | 10,1 | -1,6 | 6,3 | 6,4 |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 144,6 | 149,2 | 165,0 | 153,3 | 156,6 |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 162,8 | 166,8 | 178,3 | 169,7 | 168,0 |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -1.755 | -1.614 | -1.389 | -2.277 | -3.597 |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | 2.273 | 3.390 | 2.571 | 2.575 | 1.534 |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 307,4 | 316,0 | 343,4 | 323,0 | 324,6 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
| Principaux clients (% des exportations) |
2022 |
|---|---|
| Allemagne | 16,8% |
| Japon | 7,7% |
| France | 7,6% |
| Italie | 5,5% |
| Singapour | 5,3% |
| Voir plus de pays | 57,2% |
| Principaux fournisseurs (% des importations) |
2022 |
|---|---|
| Italie | 22,3% |
| Canada | 9,4% |
| France | 6,6% |
| Espagne | 5,6% |
| Allemagne | 5,1% |
| Voir plus de pays | 51,0% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
| 5,3 Mds USD de services exportés en 2020 | |
|---|---|
| 72,06% | |
| 15,93% | |
| 7,93% | |
| 2,65% | |
| Services auxiliairesServices auxiliaires | 0,15% |
| 0,83% | |
| 0,61% | |
| Services de télécommunicationServices de télécommunication | 0,61% |
| 4,8 Mds USD de services importés en 2020 | |
|---|---|
| 63,99% | |
| 26,86% | |
| Franchises et droits similairesFranchises et droits similaires | 0,05% |
| 3,14% | |
| Services de réassuranceServices de réassurance | 1,88% |
| 2,92% | |
| Services de télécommunicationServices de télécommunication | 2,92% |
| 2,66% | |
| 0,31% | |
| 0,12% | |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Ministère des Finances et des affaires économiques
Ministre de l'Éducation et du Travail
Liste officielle des ministères
- L'office de statistique
-
Institut National de Statistiques
- La banque centrale
-
Banque Centrale de Malte
- Les places boursières
-
Bourse de Malte
- Les moteurs de recherche
-
Search Malta
Google Malta
Gozo.com
- Les portails économiques
-
Malta Business Bureau
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Président : George VELLA (depuis le 4 avril 2019)
Premier ministre : Robert ABELA (depuis le 13 janvier 2020) - Les prochaines élections
-
Présidentielle : avril 2024
Chambre des députés : 2027 - Les principaux partis politiques
-
Depuis la seconde guerre mondiale, la culture politique du pays a été dominée par un système bipartite. Les deux partis politiques en question sont :
- Le Parti Travailliste de Malte (MLP) : centre-gauche, parti social démocrate
- Le Parti Nationaliste (PN) : centre-droite, parti démocrate chrétienlParmi les autres partis qui ont pris part aux dernières élections figurent l'AD+PD, un parti politique centriste, formé par la fusion des deux tiers partis les plus importants, l'Alternative démocratique verte (AD) et le Parti démocrate social-libéral (PD) ; le Volt Malte eurofédéraliste et progressiste paneuropéen ; le parti politique chrétien d'extrême droite ABBA ; et le Parti populaire conservateur et populiste de droite.
- La nature de l'Etat
- République basée sur une démocratie parlementaire.
- Le pouvoir exécutif
- Le président est le chef de l'État. Il est élu par le parlement pour un mandat de cinq ans. Le Premier ministre est le chef du gouvernement, c'est lui qui détient le pouvoir exécutif et dirige les affaires courantes du pays. Le leader du parti ou de la coalition majoritaire est nommé Premier ministre par le président, pour un mandat de cinq ans. Le Conseil des Ministres est nommé par le président sur les conseils du Premier ministre.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif maltais est monocaméral. Le parlement est constitué de la Chambre des Représentants, qui compte 65 sièges. Ses membres sont élus au suffrage universel, sur la base d'une représentation proportionnelle, pour un mandat de cinq ans. Si un parti politique remporte une majorité absolue des votes, sans avoir la majorité en nombre de sièges, on lui donne des sièges supplémentaires afin de lui assurer une majorité parlementaire. Le président peut dissoudre le parlement sur le conseil du Premier ministre, de même que le parlement peut révoquer un gouvernement en passant une motion de censure.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 81/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Libre
- Liberté politique :
- 2/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Restrictions de voyage
-
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA. - Restrictions import & export
- A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
- Plan de relance économique
-
The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Malta, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform. - Plan de soutien aux entreprises
-
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
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Dernières mises à jour en Novembre 2023