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drapeau Madagascar Madagascar : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Les indicateurs économiques

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Malgré sa richesse en ressources naturelles, Madagascar fait partie des pays les plus pauvres du monde. L'instabilité politique, la faiblesse des institutions et la mauvaise gouvernance ont été des obstacles à la croissance économique du pays. L'activité économique, qui affichait un certain dynamisme jusqu'en 2019, s'est contractée à environ -6,1% en 2020 en raison de l'épidémie de COVID-19 (FMI). L'activité économique s'est progressivement redressée en 2021, avec une croissance du PIB estimée à 2,9 %, soutenue par les secteurs des mines, du textile et des services (FMI). La croissance devrait encore se renforcer pour atteindre 4,8 % en 2022 et 5,1 % en 2023 (FMI). Les facteurs de risque qui peuvent affecter la croissance comprennent la fragilité sociale, les déséquilibres budgétaires et la vulnérabilité aux chocs extérieurs.

L'économie de Madagascar a été durement touchée par la pandémie de COVID-19, en raison de la baisse des activités touristiques, des exportations et de la demande intérieure. Comme les recettes fiscales ont fortement diminué, la situation budgétaire s'est détériorée, le solde primaire intérieur passant d'un léger excédent à un déficit. En 2021, l'économie a commencé à se redresser, mais les finances publiques ont continué de se détériorer. Le déficit public a atteint 6,6% du PIB en 2021 et devrait atteindre 6,1% du PIB en 2022 selon le budget 2022. La dette publique (presque exclusivement concessionnelle) est passée de 46 % du PIB en 2020 à 48,8 % du PIB en 2021, mais reste soutenable. Elle devrait encore augmenter pour atteindre 49,3 % du PIB en 2022 et 49,4 % du PIB en 2023 (FMI). Principalement tirée par les produits alimentaires et les importations, l'inflation est passée de 4,2 % en 2020 à 6 % en 2021, et devrait atteindre 6,4 % en 2022 et 6,2 % en 2023 (FMI). Le FMI a appelé à une action politique rapide pour soutenir les plus démunis. En mars 2021, le FMI et les autorités malgaches se sont mis d'accord sur un programme à moyen terme d'environ 320 millions de USD dans le cadre de la facilité élargie de crédit (FEC). Ce programme vise à soutenir la reprise, à préserver la stabilité macroéconomique, à reconstruire l'espace budgétaire et à faire avancer les réformes. Les autorités se sont également engagées à poursuivre le Madagascar Emergence Plan 2019/2023, qui est pour le moment retardé et qui vise à stimuler la croissance économique du pays à travers une augmentation des investissements publics et privés, un renforcement du capital humain et une amélioration de la gouvernance. Parmi les défis socio-économiques persistants du pays figurent la pauvreté, la corruption et le déficit d'infrastructures.

L'OIT estime le taux de chômage à Madagascar en 2020 à 1,9% de la population active totale, mais les conditions de vie à Madagascar restent parmi les plus difficiles au monde. Selon la Banque mondiale, l'extrême pauvreté concernait près des trois quarts de la population en 2019, et la pandémie a aggravé la situation. La famine en cours dans le sud du pays est une préoccupation majeure. Les Malgaches ont une faible espérance de vie en raison de mauvaises conditions de vie, notamment en matière d'assainissement et d'hygiène. Selon WaterAid Madagascar, environ 70% de la population n'a pas accès à un assainissement adéquat et 89% des Malgaches n'ont pas accès à des toilettes modernisés. En conséquence, il existe un risque élevé de propagation des principales maladies infectieuses au sein de la population. Plus de la moitié des enfants du pays souffrent d'une forme grave de malnutrition. En outre, le pays reste extrêmement vulnérable aux chocs climatiques, tels que les ouragans, les inondations, les infestations acridiennes et les crises de santé publique. Le sud du pays est confronté à des problèmes de sécurité en raison de vols à main armée de bétail.

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 14,1113,18e14,1015,4016,78
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 4,4-6,12,94,85,1
PIB par habitant (USD) 512462e499531565
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 38,546,048,849,349,4
Taux d'inflation (%) 5,64,26,06,46,2
Balance des transactions courantes (milliards USD) -0,32-0,70-0,82-0,70-0,72
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -2,3-5,3e-5,8-4,6-4,3

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

Madagascar est le premier exportateur de vanille au monde. L'agriculture, y compris la pêche et la sylviculture, représente 25,1% du PIB et emploie 64% de la population selon les données de la Banque mondiale (même si la majorité des habitants pratiquent une agriculture de subsistance). La culture principale est le riz, cultivé sur près de la moitié des terres agricoles. Les principaux autres produits agricoles sont : le café, la canne à sucre, les clous de girofle, le cacao, le manioc, les haricots, les bananes, les arachides et les produits de l'élevage. Le secteur agricole est limité par une faible productivité due à l'utilisation minimale des techniques agricoles modernes, au manque d'infrastructures et à une grande vulnérabilité aux fluctuations climatiques, mais bénéficie de nombreux investissements en cours visant à relever ces défis. La déforestation et l'érosion, aggravées par l'utilisation excessive de bois de chauffage, sont très préoccupantes.

Le secteur industriel contribue à 19,5% du PIB et emploie 9% de la population active (Banque mondiale). Elle est dominée par l'exploitation minière (pierres précieuses dont rubis, saphirs, émeraudes, etc.), le textile et l'agro-industrie. Les autres secteurs d'activité comprennent la fabrication de savon, la verrerie, le ciment, l'assemblage automobile, le papier et le pétrole.

Le secteur tertiaire contribue à 49,6% du PIB et emploie 27% de la population active. Le commerce a bien performé ces dernières années (avec une croissance d'environ 5% par an), ainsi que le tourisme, qui est l'un des principaux atouts du pays et dont le potentiel est encore inexploité.

L'économie de Madagascar a souffert de la pandémie de COVID-19. Le tourisme, l'exploitation minière, la production de vanille et le textile ont été les secteurs les plus touchés.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 64,1 8,7 27,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 24,1 13,3 57,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,7 -20,6 -4,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

Retrouvez plus d’information sur votre secteur d'activité sur notre service Etudes de marché (mot clé).

 
 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Ariary Malgache (MGA) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 323,89321,51355,29376,91398,85

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.

Plus d'informations sur la page "Market Analyses about Madagascar" de Globaltrade.net, the Directory for International Trade Service Providers.

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
57,7/100
Rang mondial :
112
Rang régional :
17

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

Le commerce extérieur représente 49% du PIB de Madagascar (Banque mondiale), un pays qui perçoit une part importante de ses revenus sous forme de droits de douane, de taxes à l'importation et de TVA sur les importations. Madagascar est la 139ème économie exportatrice au monde et le 137ème importateur. Le pays est membre de l'OMC et du COMESA (Marché commun de l'Afrique orientale et australe) et n'a pas de barrières non tarifaires importantes. De plus, la plupart des produits peuvent être importés sans licence d'importation. Le pays exporte principalement de la vanille (26,1%), des vêtements (11,4%), du nickel brut (7,3%), des crustacés (5%), des minerais de titane (4,9%), des huiles essentielles (3,6%), de l'or (3,5%) et des clous de girofle (3,35% ). Ses principales importations sont les huiles de pétrole (11,4%), le riz (5,6%), les médicaments (3,2%), l'huile de palme (3%), les tissus (2,3%) et les véhicules à moteur (1,9%).

Les principaux clients de Madagascar sont la France (23,1 % des exportations totales), les États-Unis, l'Allemagne, la Chine et les Pays-Bas. Ses principaux fournisseurs sont la Chine (25,4 % des importations totales), l'Inde, la France, les Émirats arabes unis et l'Afrique du Sud. Malgré ses ressources abondantes, Madagascar a encore du mal à canaliser ses revenus commerciaux vers un développement plus poussé. Comme d'autres États insulaires, Madagascar fait face à des coûts de transport élevés. Le manque d'infrastructures bien développées rend les transactions commerciales coûteuses, ce qui entrave la compétitivité du secteur privé. Cependant, le pays vise à améliorer la logistique dans les principaux ports et aéroports afin d'améliorer les échanges. Alors que l'Union européenne est de loin le plus gros client des produits malgaches, les exportations vers les États membres de l'Accord de libre-échange nord-américain ont reçu un énorme coup de pouce depuis 2017 suite à la décision des États-Unis de réintégrer Madagascar dans son programme de préférences commerciales (Africa Growth and Loi sur les opportunités).

La balance commerciale du pays est traditionnellement négative et malgré une augmentation constante des exportations, cette tendance ne devrait pas s'inverser à moyen terme, car les importations continuent de dépasser les exportations. En 2020, les exportations de marchandises se sont élevées à 1,99 milliard de USD, tandis que les importations ont atteint 3,22 milliards de USD. Les exportations de services se sont élevées à 626 millions de USD et les importations à 650 milliards de USD (OMC). En 2020, les exportations de biens et services ont diminué de -11,7% par rapport à 2019 tandis que les importations ont augmenté de 6,6%. Les exportations de produits miniers, de vanille et de textiles ont été impactées par la pandémie de Covid-19.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 2.8143.6704.0613.9423.224
Exportations de biens (millions USD) 2.0632.8483.1102.6961.987
Importations de services (millions USD) 1.0221.0891.1231.022650
Exportations de services (millions USD) 9841.2441.3411.449626
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,823,7-4,15,36,6
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -1,045,44,64,2-11,7
Importations de biens et services (en % du PIB) 31,734,434,433,130,4
Exportations des biens et services (en % du PIB) 29,130,929,226,523,3
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -266-450-458-844n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -175-344-414-605n/a
Commerce extérieur (en % du PIB) 60,865,363,659,653,6

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
France 23,1%
Etats-Unis 22,5%
Allemagne 8,3%
Chine 6,0%
Pays-Bas 4,4%
Voir plus de pays 35,7%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Chine 25,4%
Inde 8,6%
France 7,2%
Emirats Arabes Unis 6,6%
Afrique du Sud 4,2%
Voir plus de pays 48,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

2,7 Mds USD de produits exportés en 2019
VanilleVanille 21,7%
Nickel sous forme bruteNickel sous forme brute 16,8%
Chandails, pull-overs, cardigans, gilets et...Chandails, pull-overs, cardigans, gilets et articles simil., y.c. les sous-pulls, en bonneterie (sauf gilets ouatinés) 4,4%
Mattes de cobalt et autres produits intermédiaires...Mattes de cobalt et autres produits intermédiaires de la métallurgie du cobalt; cobalt et ouvrages en cobalt, n.d.a.; déchets et débris de cobalt (sauf cendres et résidus contenant du cobalt) 3,8%
Crustacés, comestibles, même décortiqués, vivants,...Crustacés, comestibles, même décortiqués, vivants, frais, réfrigérés, congelés, séchés, salés ou en saumure; crustacés non décortiqués, cuits à l'eau ou à la vapeur, même réfrigérés, congelés, séchés, salés ou en saumure; farines, poudres et agglomérés sous forme de pellets de crustacés, propres à l'alimentation humaine 3,8%
Voir plus de produits 49,6%
3,9 Mds USD de produits importés en 2019
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 14,3%
RizRiz 3,3%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 2,9%
Véhicules automobiles pour le transport de...Véhicules automobiles pour le transport de marchandises, y.c. châssis comportant moteur et cabine 2,1%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de dix personnes ou plus, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 1,9%
Voir plus de produits 75,6%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l’économie et des finances
Ministère de l'Agriculture et de l'Elevage
Ministère de l'Eau, de l'Assainissement et de l'Hygiène
Ministère de l’industrie, du commerce et de l’artisanat
Ministère des transports, du tourisme et de la météorologie
Ministère de l'Energie et du Pétrole
L'office de statistique
Institut national de la statistique
La banque centrale
Banque Centrale
Les places boursières
Mex Madagascar
Les moteurs de recherche
Les portails économiques
Agence d'aide au développement économique
Ministere de l'économie, de la finance et du budget

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président: Andry RAJOELINA (depuis le 21 janvier 2019)
Premier ministre: Christian NTSAY (depuis le 6 juin 2018 et renommé le 19 juillet 2019)
Les prochaines élections
Présidentielle: 2023
Sénat: 2021
Assemblée nationale: 2024
Les principaux partis politiques
AREMA: leader Didier RATSIRAKA
LEADER / Fanilo: Jean Max RAKOTOMAMONJY
TIM: Marc RAVALOMANANA
MAPAR: Andry RAJOELINA
IRD: Coalition de 10 partis dirigée par Andry RAJOELINA
La nature de l'Etat
République Démocratique.
Le pouvoir exécutif
Le président de la République est élu au suffrage universel direct pour un mandat de 5 ans, renouvelable deux fois. Il nomme le Premier ministre. Il peut dissoudre l'Assemblée nationale, qui peut pour sa part voter une motion de censure exigeant la démission du Premier ministre et de son gouvernement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est partagé entre le gouvernement et les deux chambres (Sénat et Assemblée Nationale). L'Assemblée nationale est constituée de 160 représentants élus par suffrage direct tous les cinq ans. Le Sénat est quant à lui constitué de 90 sénateurs, dont les deux tiers sont élus par les législateurs locaux. L'autre tiers est nommé par le président, tous pour un mandat de six ans.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
57/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
3/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Madagascar, please visit the Ministry of Public Health (MSANP) with the official data.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Madagascar and the current sanitary measures in vigour, please consult the official governmental portal on COVID-19 including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the Ministry of Economy and Finance.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Madagascar on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the information on the economic recovery scheme put in place by the Madagascan government to address the impact of the COVID19 pandemic on the Madagascan economy, please visit the website of the Madagascan Ministry of Economy and Finance.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Madagascan government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Madagascar in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For the information on the local business support scheme established by the Madagascan government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, please consult the information about COVID19 on the portal of the Ministry of Economy and Finance and the Groupement des Enterprises de Madagascar.

For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs
To find out about the support plan for exporters put in place by the Madagascan government, please consult the Groupement des Enterprises de Madagascar website.
 

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Dernières mises à jour en Mai 2022