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drapeau Macédoine du Nord Macédoine du Nord : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique

 

Les indicateurs économiques

La Macédoine du Nord est la plus pauvre des anciennes républiques yougoslaves ; cependant, elle a fait des progrès significatifs dans l'expansion de son économie au cours de la dernière décennie : Le PIB a augmenté en moyenne de 5 % par an entre 2004 et 2008, principalement grâce à la consommation intérieure et aux exportations (notamment de métaux et de produits textiles). Toutefois, après une reprise timide à la suite de la pandémie, la croissance économique s'est ralentie en raison de l'affaiblissement de la demande extérieure et d'une consommation des ménages plus restreinte. Après une croissance de seulement 1 % en 2023, la croissance du PIB réel en 2024 a atteint 2,8 %, dépassant les estimations grâce à la vigueur des dépenses et des investissements publics en dépit des défis extérieurs. La faiblesse de la demande extérieure observée en 2024 devrait se poursuivre en 2025, sous l'influence des changements structurels dans le secteur automobile européen. À long terme, une forte émigration, en particulier chez les jeunes, devrait réduire la croissance potentielle, que le FMI estime à 3 %.

La Macédoine du Nord a enregistré un déficit public estimé à 4,6 % du PIB en 2024, principalement en raison de recettes plus élevées que prévu (dues à une forte croissance de l'économie et des salaires) et d'une certaine sous-exécution des dépenses d'investissement (Fitch Ratings), tandis que la dette publique a continué à augmenter, dépassant 60 % du PIB en 2024, soit 14 points de pourcentage de plus que les niveaux antérieurs à la pandémie. Les autorités n'ont pas entièrement mis en œuvre la loi organique sur le budget (OBL) en 2025, l'adoption étant désormais attendue pour 2026. Le budget 2025 vise un déficit de 4 % du PIB, dépassant la limite de 3 % fixée par la LBO. Les autorités citent les importantes dépenses en capital et les dépenses de défense en 2025 comme des facteurs limitant l'assainissement budgétaire. La Macédoine du Nord a également tiré 265 millions EUR (1,7 % du PIB de 2024) de la ligne de liquidité de précaution du FMI, d'une durée de deux ans, qui a expiré en novembre 2024. En janvier 2025, les autorités ont entièrement remboursé un euro-obligation de 500 millions EUR (3 % du PIB de 2025F) en obtenant un prêt souverain de la Hongrie. Un autre prêt de 500 millions d'euros de la Hongrie, obtenu en octobre 2024, est utilisé à des fins budgétaires et de rétrocession par l'intermédiaire de la Banque de développement de Macédoine du Nord. Entre-temps, les prix moyens à la consommation ont augmenté de 3,5 % en 2024, après une hausse de 9,4 % l'année précédente (données officielles du gouvernement). Le taux devrait rester supérieur ou proche de 3 % en 2025, avant de ralentir pour atteindre une moyenne à long terme de 2 % par la suite. Alors que les négociations d'adhésion à l'UE ont rencontré des obstacles en raison du différend historique entre la Grèce et la Macédoine du Nord sur le nom du pays, l'UE et les autorités grecques ont félicité le parlement de Macédoine du Nord d'avoir changé le nom du pays en République de Macédoine du Nord. En outre, les négociations d'adhésion de la Macédoine du Nord à l'UE ont été retardées en raison de différends bilatéraux avec la Bulgarie. En juillet 2022, le pays a entamé des négociations après avoir accepté une proposition française, qui comprenait un engagement à modifier sa constitution pour reconnaître les Bulgares. Toutefois, la résistance politique a entravé les progrès. En septembre 2024, l'UE a dissocié la voie d'adhésion de la Macédoine du Nord de celle de l'Albanie en raison de problèmes non résolus, ce qui a encore ralenti les négociations. L'UE a souligné la nécessité d'un soutien bipartisan en Macédoine du Nord pour aller de l'avant et, à partir de 2025, l'adhésion du pays à l'UE reste incertaine, car elle dépend de la résolution des problèmes internes.

Le chômage reste structurellement élevé (11,9 % à la fin de 2024), en raison de pénuries de compétences et d'un développement régional inégal ; toutefois, une grande partie de la main-d'œuvre est employée dans l'économie informelle, de sorte que le niveau exact du chômage est difficile à évaluer. Entre 2004 et 2023, la population a diminué de 9,3 %. La forte croissance des salaires, qui atteindra en moyenne 13 % par an en 2022-24, a conduit à des salaires parmi les plus élevés des Balkans occidentaux. Selon les derniers chiffres de la Banque mondiale, environ 17,6 % des citoyens de Macédoine du Nord vivent en dessous du seuil de pauvreté (6,85 USD en PPA de 2017). Le PIB par habitant du pays (PPA) a été estimé à 26 911 USD en 2024 par le FMI ; néanmoins, le ratio de revenu entre les 20 % les plus riches et les 20 % les plus pauvres de la population est plus de huit fois supérieur, ce qui est le plus élevé de l'UE.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 14,7715,8617,0918,2019,42
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,02,23,63,83,7
PIB par habitant (USD) 8.0638.6599.43910.18411.017
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 54,556,457,257,857,8
Taux d'inflation (%) 9,43,32,32,02,0
Taux de chômage (% de la population active) 13,113,012,812,712,6
Balance des transactions courantes (milliards USD) 0,10-0,34-0,42-0,45-0,48
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 0,7-2,1-2,5-2,5-2,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

La République de Macédoine du Nord (anciennement connue sous le nom d'ARYM) s'est traditionnellement appuyée sur le secteur agricole, qui représente aujourd'hui 6,6 % du PIB et emploie 9,3 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon les chiffres du PNUD, le secteur agricole de la Macédoine du Nord est très rentable, notamment en raison des nombreuses subventions gouvernementales (la majeure partie du budget agricole est constituée de paiements directs pour la production agricole et le développement rural). Les cultures sont concentrées dans les régions du sud et de l'est du pays, bénéficiant d'un climat favorable. Les principales cultures légumières sont les pommes de terre, les haricots, les poivrons et les tomates, tandis que les principales cultures fruitières sont les pommes, les prunes, les pêches et les poires. Le tabac est le principal produit agricole d'exportation. Les terres agricoles arables représentent la moitié du territoire total, dont environ deux tiers sont classés comme pâturages et le reste comme terres agricoles arables. Selon les données de l'Office national des statistiques, en 2024, les terres cultivées couvraient 506 586 hectares, avec une diminution de 2,0 % des terres arables et des jardins, une diminution de 1,7 % des vignobles et une augmentation de 3,1 % des vergers. La valeur totale des achats et des ventes de produits agricoles s'est élevée à 10,89 milliards MKD, soit une augmentation de 221 % en glissement annuel.

Le secteur industriel représente 23,3 % du PIB et emploie 30,2 % de la population active. Il comprend les produits chimiques, l'acier, les machines et les textiles. Le secteur textile constitue la deuxième industrie principale du pays après la métallurgie (en particulier l'industrie du cuir), la production textile ayant atteint un niveau record au cours des deux dernières décennies. Le secteur automobile connaît un développement dynamique et une importance croissante pour l'économie du pays. Le secteur manufacturier contribue à lui seul à près de 13 % du PIB (Banque mondiale). Selon les données de l'office statistique du pays, la production industrielle de la Macédoine du Nord a baissé de 3,6 % en 2024, après avoir augmenté de 0,7 % l'année précédente. L'indice du chiffre d'affaires a également diminué (-2%).

Le secteur tertiaire représente 57,2 % du PIB et emploie 60,5 % de la main-d'œuvre totale. Les principales sources de revenus proviennent des transports, des télécommunications et de la production d'énergie. L'industrie des technologies de l'information et de la communication est l'un des secteurs de l'économie macédonienne qui connaît la croissance la plus rapide. Le secteur bancaire est autofinancé et stable, et il est composé de 17 institutions (quinze banques et deux caisses d'épargne - Fédération bancaire européenne). Le secteur du tourisme est également essentiel : selon l'office statistique, les arrivées ont augmenté de 13,1 % en glissement annuel, pour atteindre 830 179 en 2024, le nombre de nuitées d'étrangers s'élevant à 1,5 million (en hausse de 8,9 %).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 9,3 30,2 60,5
Valeur ajoutée (en % du PIB) 6,6 23,3 57,2
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -3,0 -1,6 -100,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Denar macédonien () - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 5,685,645,555,725,70

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
68,6/100
Rang mondial :
46
Rang régional :
27

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

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Les chiffres du commerce international

La Macédoine du Nord a une économie ouverte et est fortement intégrée dans le commerce international, avec un ratio total commerce/PIB de plus de 149 % (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon les données de l'Office national des statistiques, en 2023, les principaux produits exportés étaient les catalyseurs à base de métaux ou de composés précieux, les câbles d'allumage pour véhicules, avions ou navires, les parties de sièges (sous-groupe 821.1) et d'autres catalyseurs à base de métaux précieux. En ce qui concerne les importations, les principaux produits étaient les huiles de pétrole (à l'exclusion du pétrole brut), les autres métaux et alliages du groupe du platine (sous forme brute ou en poudre), le platine et les alliages de platine (sous forme brute ou en poudre), et les véhicules à moteur pour le transport de passagers.

En 2023, les principaux partenaires d'exportation du pays étaient l'Allemagne, qui représentait à elle seule près de la moitié des exportations totales (44 %), la Serbie (4,8 %), le Kosovo (4,8 %), la Bulgarie (4,4 %) et la Grèce (3,7 %). Les principales origines des importations étaient l'Allemagne (24,8 %), le Royaume-Uni (7,8 %), la Grèce (6,9 %), la Chine (5,7 %) et la Serbie (5,6 % - données de l'Office statistique de l'État). Dans l'ensemble, l'UE représentait 78,6 % des exportations totales et 49,1 % des importations. La Macédoine du Nord est devenue membre de l'OMC (Organisation mondiale du commerce) en avril 2003. Après un accord de coopération avec l'UE, la Macédoine du Nord a signé un accord de stabilisation et d'association, qui lui accorde un accès en franchise de droits aux marchés européens. Enfin, en 2006, le pays est devenu membre de l'Accord de libre-échange centre-européen (ALECE), généralement considéré comme l'antichambre de l'UE.

La structure commerciale de la Macédoine du Nord est traditionnellement déficitaire. En 2023, le pays a exporté des marchandises pour une valeur de 9 milliards USD - une augmentation de 3,1 % par rapport à l'année précédente - et importé pour 12 milliards USD (-5,4 % en glissement annuel). En ce qui concerne les services, la Macédoine du Nord a exporté pour 2,8 milliards d'USD de services commerciaux et importé pour 2 milliards d'USD (données de l'OMC). La Banque mondiale estime que le déficit commercial global du pays en 2023 a diminué pour atteindre 13 % du PIB (contre 20,6 % un an plus tôt). Selon les données préliminaires de l'Office national des statistiques, en 2024, les exportations de la Macédoine du Nord ont totalisé 8 425,3 millions USD, soit une baisse de 6,4 % par rapport à l'année précédente, tandis que les importations se sont élevées à 11 969,6 millions USD, soit une baisse de 0,7 %. Le déficit commercial pour la période était de 3 544,4 millions USD.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 9.4718.71511.38612.75512.056
Exportations de biens (millions USD) 7.1896.6388.1868.7278.999
Importations de services (millions USD) 1.4411.1771.4661.6472.076
Exportations de services (millions USD) 1.8181.6552.0632.4322.865
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 10,1-10,914,813,6-5,8
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 8,9-10,914,310,6-0,6
Importations de biens et services (en % du PIB) 76,270,581,393,480,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 62,457,865,472,867,8
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -2.182-2.060-2.751-3.668-2.849
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -1.805-1.583-2.154-2.886-2.058
Commerce extérieur (en % du PIB) 138,6128,2146,7166,1148,7

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Allemagne 44,1%
Serbie 9,7%
Bulgarie 4,4%
Grèce 3,7%
Hongrie 3,6%
Voir plus de pays 34,6%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Royaume Uni 12,6%
Allemagne 10,4%
Grèce 9,4%
Chine 9,0%
Serbie 7,0%
Voir plus de pays 51,7%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

9,0 Mds USD de produits exportés en 2023
Initiateurs de réaction, accélérateurs de réaction...Initiateurs de réaction, accélérateurs de réaction et préparations catalytiques, n.d.a. (à l'excl. des accélérateurs de vulcanisation) 28,6%
Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à...Fils, câbles isolés, y.c. les câbles coaxiaux, à usages électriques, et autres conducteurs isolés pour l'électricité, même laqués ou oxydés anodiquement, munis ou non de pièces de connexion; câbles de fibres optiques, constitués de fibres gainées individuellement, même comportant des conducteurs électriques ou munis de pièces de connexion 7,7%
Sièges à l'excl. de ceux pour la médecine, la...Sièges à l'excl. de ceux pour la médecine, la chirurgie, l'art dentaire ou vétérinaire du n° 9402, même transformables en lits, et leurs parties, n.d.a. 3,9%
Véhicules automobiles pour le transport de >= 10...Véhicules automobiles pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur inclus 2,8%
énergie électriqueénergie électrique 2,8%
Voir plus de produits 54,1%
12,1 Mds USD de produits importés en 2023
Platine, y.c. -palladium, rhodium, iridium, osmium...Platine, y.c. -palladium, rhodium, iridium, osmium et ruthénium-, sous formes brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre 10,0%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 7,6%
Appareils et articles en céramique, pour tous...Appareils et articles en céramique, pour tous usages techniques; auges, bacs et récipients simil. pour l'économie rurale, en céramique; cruchons et récipients simil. de transport ou d'emballage, en céramique (sauf meules, pierres à aiguiser et articles simil. du n° 6804, articles céramiques réfractaires, articles de ménage, cruches et jarres de magasin, appareils électriques et pièces isolantes électriques) 3,4%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 2,6%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 2,5%
Voir plus de produits 74,0%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

2,7 Mds USD de services exportés en 2023
26,66%
22,49%
22,37%
21,20%
2,77%
1,98%
1,52%
0,77%
0,18%
0,03%
0,01%
2,1 Mds USD de services importés en 2023
24,50%
20,48%
18,42%
15,37%
7,75%
7,33%
1,80%
1,74%
1,24%
0,88%
0,50%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère des finances
Ministère de la Justice
Ministère de l'économie
Ministère de l'agriculture
Ministère du travail et des affaires sociales
L'office de statistique
Bureau national des statistiques
La banque centrale
Banque nationale de la République de Macédoine du Nord
Les places boursières
Bourse Macédonienne
Les moteurs de recherche
Google
Les portails économiques

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Présidente : Gordana SILJANOVSKA-DAVKOVA (depuis le 12 mai 2024)
Premier ministre : Hristijan MICKOSKI (depuis le 23 juin 2024)
Les prochaines élections
Président : 2029
Législatif : Mai 2028
Les principaux partis politiques
Les principales divisions politiques du pays sont souvent fondées sur l'appartenance ethnique. Les partis politiques représentent généralement différents groupes ethniques : la majorité des Slavo-Macédoniens et les minorités, notamment les Albanais et les Turcs. Les principaux partis politiques représentés à l'Assemblée à l'issue des élections de 2024 sont les suivants :

Organisation révolutionnaire macédonienne interne - Parti démocratique pour l'unité nationale macédonienne (VMRO-DPMNE) : centre-droit, conservateur national ; représente les Macédoniens de souche. Dirige la coalition « Votre Macédoine ».
Alliance sociale-démocrate de Macédoine (SDSM) : centre-gauche, social-démocrate ; soutient l'intégration dans l'UE et la coopération interethnique. Dirige la coalition « Pour un avenir européen ».
- Front européen : coalition dirigée par le BDI ; représente les intérêts des Albanais et d'autres minorités.
- Coalition VLEN : soutient les intérêts albanais ; centre-droit.
La Gauche (Levica) : socialiste, nationaliste ; critique de l'influence occidentale.
- Pour notre Macédoine (ZNAM) : populiste de gauche ; fondé par d'anciens membres du SDSM.
La nature de l'Etat
La Macédoine est une République avec une démocratie parlementaire.
Le pouvoir exécutif
La Macédoine du Nord a déclaré son indépendance de la Yougoslavie en 1991, à la suite d'un référendum organisé le 8 septembre. Le pays est une république parlementaire unitaire ; sa constitution actuelle a été adoptée le 17 novembre 1991 et est entrée en vigueur le 20 novembre 1991.
Le Président de la Macédoine du Nord est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois. Le pouvoir exécutif est confié au Premier ministre, qui est généralement le chef du parti ou de la coalition majoritaire à l'Assemblée et qui est nommé par l'Assemblée pour former et diriger le gouvernement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par le Parlement (appelé Sobranie), qui est l'institution centrale du système politique. Il est monocaméral et composé de 120 membres (bien que la Constitution en autorise 120-140), élus pour des mandats de quatre ans dans des circonscriptions plurinominales par le biais d'une représentation proportionnelle à liste fermée. En outre, la loi prévoit que jusqu'à trois membres peuvent être élus par la diaspora par un vote à la majorité simple, sous réserve d'un taux de participation suffisant ; ces sièges sont restés vacants lors des dernières élections en raison d'une faible participation.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
90/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
3/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Dernières mises à jour en Mai 2025