Les procédures d'accès au marché

Les conventions internationales

Signataire de l'Accord international sur le café de 2001

La coopération économique internationale

Membre de l'Union Européenne, de l'OMC, de l'OCDE

Les barrières non-tarifaires

Au titre de son adhésion à l'Union Européenne,, le Luxembourg applique les réglementations communautaires valables dans toute l'Union. La politique de l'UE est assez libérale mais il existe certaines restrictions telles que celle relative aux produits agricoles : pour protéger son marché agricole intérieur, l'UE applique des compensations à l'importation et à l'exportation de produits. Il existe d'autre part des restrictions dues aux normes sanitaires telles que les OGM : ils sont autorisés à l'importation mais les emballages doivent spécifier leur présence. Par ailleurs, le boeuf aux hormones est interdit sur tout le territoire de l'UE. La législation régissant l'importation et l'exportation de viande est particulièrement contraignante depuis la crise de la vache folle (ESB) : les mesures sanitaires ont été renforcées et le principe de précaution est largement appliqué.  Conditions d'importation de la viande fraiche.

Les droits de douane et les taxes à l'importation

Les droits de douanes pour les pays non membres de l’UE son généralement peu élevés (de l’ordre de 4,2% en moyenne). Il existe toutefois des secteurs et des catégories de produits qui font l’objet d’une tarification spéciale et plus élevée telle que le secteur des vêtements, du tissu ainsi que celui de l’agroalimentaire (17,3% environ).

Retrouvez les droits de douane et les taxes locales qui s'appliquent à votre produit sur notre service Droits de douane et taxes locales.

La classification douanière

Les droits de douane sont calculés Ad Valorem sur la valeur CIF de celles-ci, conformément au Tarif Douanier Commun (TDC) à tous les pays de l'Union.  Voici  la base de données du code TARIC (de 10 chiffres) de l’UE qui permet des calculer la valeur des droits de douanes; 

Les procédures d'importation

Dans le cadre des normes SAFE préconisées par l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD), l’Union européenne a mis en place un nouveau système de contrôle des importations, l'« Import Control System » (ICS), qui vise à sécuriser les flux de marchandises au moment de leur entrée dans le territoire douanier de l’UE. Ce système de contrôle, qui s’inscrit dans le programme communautaire eCUSTOMS, est en vigueur depuis le 1^er janvier 2011. Depuis cette date, les opérateurs doivent obligatoirement transmettre une déclaration sommaire d'entrée (ENS, Entry Summary Declaration) au bureau de douane du pays d’entrée, préalablement à l'introduction des marchandises dans le territoire douanier de l'Union européenne. Ce document couvre les marchandises une fois leur présentation aux douanes effectuée.
Le modèle officiel des déclarations écrites aux douanes est le document administratif unique (DAU). Le DAU décrit les biens et leur circulation dans le monde et est essentiel pour les échanges en dehors de l'UE ou de biens non UE. Les marchandises introduites dans le territoire douanier de l'UE sont soumises à la surveillance douanière dès l'entrée en douane jusqu'à l'accomplissement des formalités douanières.

Depuis le 1^er juillet 2009, toutes les sociétés établies hors de l'UE sont tenues d'avoir un numéro d'enregistrement de l'opérateur économique et d'identification (EORI) si elles souhaitent déposer une déclaration en douane ou une déclaration sommaire d'entrée / sortie.

Le TARIC (Tarif Intégré de la Communauté) est disponible pour aider à déterminer si une licence est requise pour un produit particulier. De plus, la Commission européenne maintient un service d'assistance à l'exportation avec des informations sur les restrictions à l'importation de divers produits.

Pour plus d'informations concernant l'application de la politique douanière en UE, veuillez consulter la page de la Commission Européenne sur l'Union douanière.

Le site internet des douanes luxembourgeoises donne des informations spécifiques concernant l'importation au Luxembourg.

Pour aller plus loin, consultez notre service Contrôle des importations et Contrôle des exportations.

Pour plus d'informations

Douanes luxembourgeoises

Approcher le consommateur

Opportunités d'affaires

Le profil du consommateur

Avec un PIB par habitant d'environ 131 780 dollars USD par an (FMI, 2021), les Luxembourgeois sont les consommateurs les plus riches de la planète. Cependant, la croissance des activités économiques a ralenti ces dernières années et l’écart entre les consommateurs luxembourgeois et européens s’est réduit. Le consommateur luxembourgeois reste de loin le plus dépensier de l’UE, cependant l’augmentation de la consommation se fait à un taux plus faible au Luxembourg que dans le reste de l’Union : les Luxembourgeois ont dépensé en moyenne 35% de plus que leurs homologues européens en 2019 contre 40% en 2014 (Eurostat, dernières données disponibles).

La population luxembourgeoise est plus dynamique que la moyenne européenne étant donné que des citoyens européens émigrent dans le pays pour profiter des hauts niveaux de vie et de revenu. L’âge médian est de 39,5 ans (la moyenne de l’UE est de 43,9 ans) (Eurostat, 2020) et le taux d’accroissement de la population s’élevait à 1,94% en 2019 (la moyenne de l’UE était de 0,16%) (Banque mondiale, dernières données disponibles).

Les associations de consommateurs

Union Luxembourgeoise des Consommateurs  (ULC)
Centre Européen des Consommateurs du Luxembourg

Principales agences de publicité

Annuaire d’entreprises : 131 agences répertoriées
Annuaire d’entreprises

Distribuer un produit

L'évolution du secteur

La ville de Luxembourg est le quatrième site le plus attractif du Benelux pour les détaillants nationaux et internationaux. La ville bénéficie d'une large base de consommateurs et d'une forte demande de la part des détaillants. La ville de Luxembourg occupe une position centrale dans le pays et est relativement dense : la ville compte environ 20 % des habitants du pays sur 2 % de son territoire. Plus des deux tiers des habitants de la ville sont étrangers, principalement originaires d'autres pays de l'Union européenne. Ceci est une conséquence de la présence d'un certain nombre d'institutions européennes. Le Luxembourg a, de loin, le produit intérieur brut par habitant (en standard de pouvoir d'achat) le plus élevé de l'Union européenne, ainsi que la consommation individuelle réelle la plus élevée. Le pouvoir d'achat élevé du Luxembourg le rend attrayant pour les détaillants de luxe et de haut de gamme.

La principale zone commerciale du centre ville se trouve le long de la Grand-Rue et dans les rues adjacentes, notamment l'avenue de la Porte-Neuve, la rue des Capucins et la Place d'Armes. Une grande variété de marques grand public et haut de gamme sont situées dans le quartier, avec des marques telles que H&M, Zara, Massimo Dutti, Jack & Jones et Tommy Hilfiger. Le centre ville abrite également un quartier de luxe rue Philippe II, où se trouvent des maisons de haute couture comme Cartier, Chanel et Dior. La principale zone commerciale de la ville est située à quelques pas du vieux centre ville et à proximité des bureaux. Cette zone de chalandise privilégiée du pays, et de la région en général, comprend un petit centre commercial de luxe qui pourrait s'étendre à l'avenir vers le projet Royal-Hamilius. Ce projet s'inscrit dans le cadre du programme d'expansion internationale de la Compagnie de la Baie d'Hudson, un groupe canadien de commerce de détail qui a récemment acquis la Galeria Inno. Une autre zone de vente au détail de premier ordre, située près de la gare centrale, est très fréquentée et c'est là que l'on trouve de nombreuses marques internationales grand public. La zone commerciale centrale connaîtra une vague d'expansion avec l'ouverture de deux grands centres commerciaux, dont le premier sera situé dans le développement Royal-Hamilius. Cependant, la crise de COVID-19 a retardé la livraison du centre commercial Royal-Hamilius. Le deuxième centre commercial est celui de la Cloche d'Or (75 000 m²), au sud de la ville, qui proposera 120 unités de vente au détail ainsi qu'un hypermarché Auchan.

Quatre sociétés contrôlent actuellement le marché de la grande distribution : Cactus, une société luxembourgeoise, le groupe Louis Delhaise, le groupe Monopol et le groupe Auchan. Ce secteur bénéficie de la forte consommation des ménages, qui est parmi les plus élevées au monde ( la consommation par habitant est par exemple supérieure de 70% à celle de leurs voisins belges et néerlandais).

Part de marché

Les revenus du secteur de l'alimentation et des boissons devraient atteindre 51 millions de dollars US en 2021. Il devrait afficher un taux de croissance annuel (taux moyen de croissance annuel 2021-2025 ) de 3,09 %, ce qui devrait se traduire par un volume de marché de 58 millions de dollars américains d'ici 2025. (Statistica) Le marché de la distribution au Luxembourg est concentré autour de quelques grands groupes :

• Le groupe national Cactus, leader de la distribution au Luxembourg et qui opère avec les enseignes Cactus Supermarché, Cactus marché, Cactus shoppi et Cactus hobbi ;
• Le groupe Louis Delhaize, deuxième acteur luxembourgeois de la distribution. Il dispose des enseignes Cora.
• Le groupe Auchan, qui dispose d'un hypermarché, d’un supermarché et de quatre drives dans le pays.
• Les discounters allemands Aldi et Lidl, qui poursuivent leur croissance dans le pays.

Ces groupes se partagent un marché de 626 100 habitants. (Institut national de la statistique et des études économiques du Grand-Duché de Luxembourg, 2020)

Les organismes de la vente au détail

L’Union des entreprises luxembourgeoises (Syndicat du patronat)
Confédération luxembourgeoise du commerce
Chambre de commerce Luxembourg
Ministère de l'économie du Luxembourg

E-commerce

Accès à Internet

Le Luxembourg a l'un des taux de pénétration de l'Internet les plus élevés au monde, avec 95,2% (également grâce à la faible population d'environ 576 000 habitants). Le Grand-Duché est au-dessus de la moyenne des pays développés en termes d'accès aux smartphones (91% contre 80% des pays développés, Deloitte). Le Luxembourg se classe au 5ème rang des 28 États membres de l'UE dans l'Index de l'économie et de la société numériques (DESI) 2018 publié par la Commission européenne. Selon les dernières données disponibles, en 2016, 93% des particuliers au Luxembourg avaient accès à Internet quotidiennement, 97% par semaine et 1% moins d'une fois par semaine (Statista). Les moteurs de recherche les plus populaires au Luxembourg sont Google (93,9%), Bing (3,5%) et Yahoo (0,9%), suivis de DuckDuckGo et Yandex RU avec des parts de marché plus faibles.

Le marché du e-commerce

Selon les dernières données disponibles, les ventes en ligne au Luxembourg ont atteint 600 millions d'euros en 2015 (E-Commerce Europe). Les données d'Eurostat montrent qu'en 2017, la part du chiffre d'affaires des entreprises consacrée au commerce électronique au Luxembourg s'élevait à 14% (soit 18% de moins que la moyenne de l'UE), alors que les chiffres des pouvoirs publics montrent que seules 9% des entreprises luxembourgeoises ont un site de commerce électronique. Le nombre de personnes ayant commandé ou acheté des biens ou des services pour usage privé sur Internet au cours des trois derniers mois à Luxembourg s'élevait à 69%, soit un taux supérieur à la moyenne de l'UE de 48% (Eurostat). Au total, 79% de tous les achats en ligne au Luxembourg étaient des opérations transfrontalières en 2017, un taux qui s'explique facilement par les petites dimensions du Grand-Duché (E-Commerce Europe). En novembre 2017, le ministère de l'Économie a lancé la plateforme LetzShop.lu, qui permet aux magasins locaux de présenter leurs produits en ligne et de les vendre directement via Internet. Les Luxembourgeois qui effectuent des transactions en ligne utilisent souvent les services bancaires en ligne (79% en 2017, contre 61% en moyenne dans l'UE) et 82% achètent en ligne (moyenne de l'UE à 68%, DESI 2018). Les Luxembourgeois participent davantage aux réseaux sociaux que la moyenne de l’UE (70% contre 65% en moyenne dans l’UE), bien qu’il n’existe pas de chiffres fiables en termes d’utilisateurs des médias sociaux.

Organiser son transport de marchandises

Les principaux moyens de transport

Le Luxembourg dispose d'une excellente infrastructure routière. Le transport aérien est également facilité par la présence d'une compagnie spécialisée Cargolux, une des plus grosses compagnies exclusivement cargo en Europe. Enfin, le transport de marchandise par lignes ferroviaires est en plein développement : En 2007, a été lancée la première la première autoroute ferroviaire de plaine à longue distance en Europe qui relie Perpignan (France) à Luxembourg. Conçue comme alternative au transport routier, elle permet aux transporteurs routiers d’acheminer sans tracteur, ni chauffeur, par train en saut de nuit 40 semi-remorques, ce qui équivaut à environ 30.000 semi-remorques par an.

Les ports

Port de Mertert

Les aéroports

Administration de la navigation aérienne
Aéroport du Luxembourg

L'administration des transports maritimes

Navigation fluviale : service de la navigation

L'administration des transports aériens

Ministère des transports, Direction de l'aviation civile (DAC)

L'administration des transports routiers

Ministère des transports, Direction des transports routiers

L'administration des transports ferroviaires

Ministère des transports, Direction des chemins de fer
Ministère des Classes Moyennes, du Tourisme et du Logement
La compagnie ferroviaire CFL

Identifier un fournisseur

Le type de production

La branche caoutchouc/plastique représente  13% de la valeur ajoutée de la production industrielle (Fabrication des pneus Good Year). L'industrie chimique a augmenté sa part dans la production totale du secteur (7%) depuis l'arrivée de la société « TDK Recording Media Europe S.A. ». La sidérurgie représente toujours une part importante grâce à la présence du géant mondial Arcelor-Mittal. Enfin, le Luxembourg produit également de nombreux produits minéraux non métalliques (L'industrie du verre, la production de porcelaine et la fabrication de ciment, de béton et d'éléments en béton...) qui représentent environ 8% de la valeur ajoutée de la production industrielle.

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Les chambres de commerce et leur représentation à l'étranger

Chambre de Commerce du Luxembourg

Associations professionnelles générales

Union des entreprises luxembourgeoises
Confédération luxembourgeoise du commerce

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