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drapeau Koweït Koweït : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique

 

Les indicateurs économiques

Le Koweït est un pays riche, doté d'un État-providence bien développé, qui assure à ses ressortissants un revenu par habitant très élevé. Toutefois, les perspectives économiques à long terme du pays restent fortement tributaires des recettes tirées des hydrocarbures. Si les importants actifs étrangers de la Kuwait Investment Authority (KIA) contribuent à maintenir la stabilité macroéconomique, ils ne suffisent pas à compenser totalement l'impact de la volatilité du marché pétrolier mondial et le déclin anticipé de la demande de pétrole à long terme. En 2023, le PIB réel du Koweït s'est contracté de 3,6 %, sous l'effet d'une baisse de 4,3 % dans le secteur pétrolier en raison des réductions de production de l'OPEP+, aggravée par une contraction de 1,0 % dans le secteur non pétrolier, principalement en raison d'une baisse de l'activité manufacturière. En 2024, le PIB réel s'est contracté de 2,8 % supplémentaires en raison de la poursuite des réductions de production de l'OPEP+, mais l'économie devrait croître de 2,6 % en 2025 grâce à l'inversion progressive de ces réductions, la croissance s'alignant étroitement sur le potentiel par la suite. Le secteur non pétrolier commence à se redresser et, en 2024, sa croissance est estimée à 2,0 %, soutenue par une augmentation de la croissance réelle du crédit en dépit de l'assainissement budgétaire. Au fil du temps, la croissance du PIB non pétrolier devrait progressivement converger vers son potentiel de 2,5 % (FMI).

En ce qui concerne les finances publiques, le déficit budgétaire de l'administration centrale devrait atteindre 6,6 % du PIB au cours de l'exercice 2024/25, la baisse des recettes pétrolières l'emportant sur la rationalisation des dépenses. Le déficit devrait ensuite augmenter d'environ 1 % du PIB par an à moyen terme, la baisse des recettes pétrolières continuant à dépasser les ajustements des dépenses dans le cadre des politiques actuelles. La faible dette publique devrait progressivement atteindre 25 % du PIB à moyen terme, en supposant la promulgation de la loi sur le financement et la liquidité au cours de l'exercice 2024/25, dans le but de développer le marché de la dette souveraine (FMI). Les bilans extérieurs du pays restent parmi les plus solides au monde. Selon Fitch Ratings, les actifs étrangers nets souverains du Koweït ont augmenté pour atteindre 538 % du PIB en 2024 et devraient atteindre une moyenne de 553 % en 2025-2026. L'inflation de l'IPC global s'est modérée pour atteindre 3,0 % en 2024, contre 3,6 % l'année précédente, car la pression de la demande excédentaire s'est atténuée et les prix des denrées alimentaires importées ont baissé. L'inflation devrait converger progressivement vers 2,0 % à mesure que l'écart de production non pétrolière se résorbera (FMI).

L'emploi au Koweït a augmenté de 7,5 % en 2023, pour atteindre 2,1 millions, grâce à une augmentation de 9,0 % des travailleurs expatriés, qui atteignent 1,7 million. Cependant, la croissance de l'emploi a ralenti à 2,5% (en glissement annuel) en 2024T2, en baisse par rapport à 4,7% (en glissement annuel) en 2023T4, reflétant une décélération de la croissance de l'emploi expatrié (FMI). Selon les dernières données de l'Autorité publique pour l'information civile, la main-d'œuvre du secteur privé du Koweït a diminué de 1 475 employés, passant de 72 231 en décembre 2023 à 70 756 en décembre 2024. Dans le même temps, l'emploi dans le secteur public a augmenté de 3 125 personnes, pour atteindre 400 815 employés. Le chômage parmi les citoyens koweïtiens s'élevait à 33 307 à la fin de 2024. Il est important de noter que la comparaison des taux de chômage au Koweït avec ceux des pays développés nécessite la prise en compte du contexte unique du Koweït, où le chômage est souvent lié à l'attente des nominations de la Commission de la fonction publique, en particulier pour les diplômés koweïtiens à la recherche d'un poste dans le secteur public.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 163,72161,82161,95165,95171,06
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -3,6-2,73,32,52,6
PIB par habitant (USD) 33.32132.29031.68231.82832.164
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 3,27,212,916,219,7
Taux d'inflation (%) 3,63,02,42,11,9
Balance des transactions courantes (milliards USD) 51,4145,7038,3134,4531,25
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 31,428,223,720,818,3

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

L'agriculture est très limitée dans le pays en raison du manque d'eau et de terres fertiles. Le secteur primaire est constitué principalement d'activités de pêche et n'a contribué que pour 0,5 % au PIB, employant 1,9 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les régions agricoles du Koweït sont situées à Wafra au sud, Al-Abdali au nord et Al-Sulaibiya au centre. Les principales cultures du Koweït sont les légumes, les pommes de terre et les céréales, qui constituent la majorité de la production agricole du pays. Malgré les défis géographiques et politiques qui limitent le secteur agricole du Koweït à un rôle mineur dans l'économie, les entreprises privées et le secteur public investissent dans de nouvelles technologies pour améliorer la production.

Le secteur industriel représente 45,4 % du PIB et emploie 24,9 % de la main-d'œuvre totale (Banque mondiale). Avec 104 milliards de barils de pétrole en réserve (soit 6% du total mondial et représentant 100 ans de production), l'industrie du pays est basée sur l'exploitation pétrolière. Ce secteur représente près de la moitié du PIB du Koweït, environ 95 % des exportations et environ 91 % des recettes publiques (OPEP, 2023). D'ici 2030, le Koweït prévoit d'investir plus de 87 milliards USD dans le secteur pétrolier, notamment dans la création de nouvelles raffineries. Le secteur manufacturier est encore sous-développé et ne représente que 8 % du PIB. La production et les exportations de produits pétroliers du Koweït ont atteint un niveau record en 2024, grâce à la montée en puissance de la raffinerie Al-Zour (615 000 b/j). Selon les chiffres de la Joint Organisations Data Initiative (JODI), la production des raffineries du Koweït - hors GPL - s'est élevée en moyenne à 1,21 million de b/j l'année dernière, soit une augmentation de 22 % par rapport à 2023. La production de fioul a connu une hausse significative de 51 % d'une année sur l'autre. Cette production record s'est également traduite par des exportations de produits raffinés plus élevées que jamais, qui ont augmenté de 28 % pour atteindre une moyenne de 968 000 b/j. Les exportations de fioul ont fait un bond de 44 %, tandis que celles de gasoil ont augmenté de 40 %.

Le secteur des services représente plus de la moitié du PIB et emploie 73 % de la population active (Banque mondiale). Les sous-secteurs les plus importants sont l'immobilier et les services financiers. 10 banques sont actives dans le pays, avec un capital adéquat, un bon financement et une bonne liquidité, ainsi que de solides pratiques de gestion des risques (Fitch Ratings). Selon les projections de GlobalData, les recettes des services de télécommunications du Koweït devraient passer de 2,1 milliards USD en 2022 à 2,5 milliards en 2027. Cette croissance devrait être principalement due aux revenus générés par les segments des données mobiles et du haut débit fixe. Le tourisme au Koweït se développe, les données officielles de la Banque centrale du Koweït montrant que les visiteurs ont dépensé environ 505,7 millions de KD au cours des neuf premiers mois de 2024. Cela représente une augmentation annuelle de 28,2 %, soit 111,3 millions KD supplémentaires par rapport aux 394,4 millions KD dépensés au cours de la même période en 2023.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 1,9 24,9 73,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 0,5 60,7 51,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 5,0 -5,4 1,2

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dinar koweitien (KWD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 0,030,030,030,030,03

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
64,1/100
Rang mondial :
74
Rang régional :
8

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
6.38/10
Rang mondial :
47/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

Le Koweït est très dépendant du commerce extérieur, qui représente 91 % de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). En tant que quatrième producteur de pétrole de l'OPEP, les recettes d'exportation du Koweït proviennent principalement des combustibles minéraux, des huiles et des produits de distillation, qui représentent plus de 95 % des exportations totales et près de 50 % du PIB. D'autre part, le pays dépend particulièrement des importations de produits alimentaires, de biens de consommation et de produits semi-finis. Les importations ont augmenté rapidement ces dernières années en raison de la réalisation de grands projets par le pays et de la forte demande de consommation privée. En 2023, les importations étaient dominées par les voitures (11,8 %), le gaz de pétrole (6,0 %), les équipements de diffusion (3,6 %), les médicaments conditionnés (3,0 %) et les bijoux (2,9 % - données OEC).

Le Koweït exporte vers un grand nombre de pays, dont les principaux en 2023 sont la Chine (24,5%), l'Inde (13,4%), le Japon (12,9%), le Taipei chinois (6,7%) et le Royaume-Uni (4,7%). La même année, les principaux fournisseurs du Koweït étaient la Chine (17,6 %), les Émirats arabes unis (9,9 %), les États-Unis (9,2 %), l'Arabie saoudite (5,6 %) et le Japon (5,5 % - données OEC). Le Koweït autorise l'entrée en franchise de droits des marchandises du CCG qui répondent aux critères d'origine. Pour bénéficier d'un statut préférentiel, un produit doit avoir au moins 40 % de sa valeur ajoutée dans un pays membre du CCG. En outre, pour les entreprises industrielles bénéficiant de cette préférence, au moins 51 % de leur capital doit être détenu par des citoyens du CCG. Le Koweït a également approuvé l'accord de facilitation des échanges de l'Organisation mondiale du commerce, qui vise à rationaliser les procédures douanières et frontalières, à améliorer la transparence et l'accès à l'information et à réduire les coûts commerciaux.

Les exportations du pays dépendent largement de sa production pétrolière et des prix mondiaux du pétrole, et le Koweït enregistre des excédents commerciaux depuis 1993. En 2023, les exportations de biens ont diminué pour atteindre 85,4 milliards USD (-14,5 % en glissement annuel) en raison de la baisse des prix des hydrocarbures, tandis que les importations s'élevaient à 37,3 milliards USD (+8,1 %). Le Koweït a une balance commerciale structurellement positive ; cependant, le pays est un importateur net de services, avec 11,5 milliards d'USD d'exportations contre 29,1 milliards d'USD d'importations en 2023. Les données préliminaires du Bureau central des statistiques montrent que l'excédent commercial du pays a atteint 11,6 milliards de KWD en 2024, avec des échanges commerciaux totaux s'élevant à 34,99 milliards de KWD, des exportations à 23,3 milliards de KWD et des importations à 11,68 milliards de KWD. Les exportations de pétrole représentent 90,6 % des exportations totales du Koweït, tandis que les exportations non pétrolières ont augmenté de 17 %. La valeur des réexportations a également connu une augmentation significative de 47%.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 33.57427.73831.88934.56837.378
Exportations de biens (millions USD) 64.48340.11663.12899.98585.409
Importations de services (millions USD) 30.21819.18021.08927.54529.164
Exportations de services (millions USD) 8.0367.1698.70510.60911.585
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) -18,2-26,43,933,2n/a
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -8,5-2,9-2,313,3n/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 39,638,330,330,4n/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 52,143,751,760,3n/a
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 35.36115.41240.55071.95051.146
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 13.1803.40128.16755.01432.045
Commerce extérieur (en % du PIB) 91,782,081,990,7n/a

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Emirats Arabes Unis 1,0%
Inde 0,9%
Arabie saoudite 0,8%
Chine 0,5%
Pakistan 0,5%
Voir plus de pays 96,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 18,8%
Emirats Arabes Unis 12,0%
Etats-Unis 8,6%
Inde 5,5%
Arabie saoudite 5,2%
Voir plus de pays 50,0%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

99,8 Mds USD de produits exportés en 2022
Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineuxHuiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 68,2%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 22,4%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 3,7%
Dérivés sulfonés, nitrés ou nitrosés des...Dérivés sulfonés, nitrés ou nitrosés des hydrocarbures, même halogénés 1,0%
Alcools acycliques et leurs dérivés halogénés,...Alcools acycliques et leurs dérivés halogénés, sulfonés, nitrés ou nitrosés 0,9%
Voir plus de produits 3,7%
35,9 Mds USD de produits importés en 2022
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 10,1%
Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les tél...Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les téléphones pour réseaux cellulaires et pour autres réseaux sans fil; autres appareils pour la transmission ou la réception de la voix, d'images ou d'autres données, y.c. les appareils pour la communication dans un réseau filaire ou sans fil [tel qu'un réseau local ou étendu]; leurs parties (à l'excl. des ceux du n° 8443, 8525, 8527 ou 8528) 4,1%
Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs...Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs parties, en métaux précieux ou en plaqués ou doublés de métaux précieux (sauf > 100 ans) 3,6%
Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou...Or, y.c. l'or platiné, sous formes brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre 3,1%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 3,0%
Voir plus de produits 76,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère des Finances (en arabe)
L'office de statistique
Bureau Central de Statistiques du Koweït
La banque centrale
Banque Centrale du Koweït
Les places boursières
Bourse du Koweït
Les moteurs de recherche
Google Kuwait
Les portails économiques
Portail économique pour les pays arabes

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Émir : Émir MISHAL al-Ahmad al-Jabir al-Sabah (depuis le 16 décembre 2023)
Premier ministre : AHMAD ABDULLAH Al-Ahmad al Sabah (depuis le 15 mai 2024)
Les prochaines élections
Assemblée nationale : avril 2028
Les principaux partis politiques
Bien que les partis politiques ne soient pas officiellement légaux au Koweït, des groupements politiques informels et des blocs parlementaires se sont développés. Ils comprennent des factions religieuses et laïques, bien que de nombreux parlementaires donnent la priorité aux préoccupations tribales plutôt qu'aux affiliations idéologiques.

Les principales organisations sont les suivantes

- Mouvement constitutionnel islamique (Hadas) : organisation politique islamiste, émanation des Frères musulmans.
- Alliance nationale islamique : groupe politique chiite qui s'oppose à la corruption.
Alliance démocratique nationale : un bloc politique de tendance libérale, généralement considéré comme de centre-gauche.
- Forum démocratique du Koweït : groupe politique laïc, orienté vers la gauche.
La nature de l'Etat
Emirat constitutionnel héréditaire.
Le pouvoir exécutif
Le chef de l'État est l'émir, un titre héréditaire. Bien que l'émir détienne un pouvoir exécutif important, le Koweït fonctionne comme une monarchie constitutionnelle. L'émir peut dissoudre le parlement, promulguer des lois (sous réserve de l'approbation du parlement), renvoyer des projets de loi au parlement pour réexamen et nommer des officiers militaires. L'émir nomme le Premier ministre, qui est le chef du gouvernement sans mandat fixe. Le Conseil des ministres est formé par l'émir en consultation avec le Premier ministre. L'émir a le pouvoir de dissoudre le parlement mais doit convoquer des élections anticipées dans les 60 jours.
Le pouvoir législatif
Le Koweït dispose d'un corps législatif monocaméral, l'Assemblée nationale, composée de 50 membres élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. Les ministres du gouvernement, dont le nombre peut aller jusqu'à 16, siègent également à l'Assemblée en tant que membres d'office avec droit de vote, mais ne sont pas élus. Le parlement a le pouvoir de révoquer les ministres par un vote de défiance, mais ne peut pas démettre directement le premier ministre de ses fonctions. Il peut toutefois exercer des pressions politiques susceptibles d'entraîner leur démission. Le parlement peut passer outre le veto de l'émir par un vote à la majorité des deux tiers.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
105/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
5/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Dernières mises à jour en Mai 2025