Koweït : Contexte politico-économique
Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Les indicateurs économiques
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19.
Le Koweït est un pays très riche et a développé un État-providence pour ses ressortissants, qui bénéficient d'un revenu par habitant très élevé. La croissance économique du Koweït a été négative (-0,6 %) en 2019, la baisse de la production pétrolière et des prix du pétrole ayant compensé l'expansion régulière du secteur non pétrolier. En raison de la pandémie de COVID-19, la croissance a chuté à -8,9 % en 2020, mais est revenue en territoire positif à 1,3 % en 2021 avant d'atteindre plus de 8,7 % en 2022. Elle devrait ralentir à 2,6 % en 2023 et 2024, sous réserve de la reprise économique mondiale post-pandémique (FMI, janvier 2023). Les dépenses publiques, l'emploi et la croissance du crédit devraient soutenir l'activité économique à court terme, mais cela dépendra de la stabilité des prix du pétrole et de l'augmentation de la production pétrolière.
Les finances publiques du Koweït étaient relativement saines en 2020, avec un ratio dette/PIB de 11,7 % cette année-là. Malgré le contexte international créé par la pandémie de COVID-19, le ratio dette/PIB diminue pour atteindre seulement 8,7 % en 2021 et 7,1 % en 2022. Il devrait rester faible à 6,9 % en 2023 et 6,5 % en 2024. Les dépenses publiques devraient également augmenter dans les années à venir, dans le cadre de plans visant à stimuler le crédit, l'emploi et les salaires. Dans le même temps, la collecte des impôts reste faible car le gouvernement a retardé l'introduction d'une TVA et d'une taxe d'accise sur le tabac et les boissons sucrées. La taxe d'accise et la TVA devraient être introduites en 2023. Les faibles recettes fiscales combinées à la réduction des recettes d'exportation de pétrole, due à la chute des prix mondiaux du pétrole et de la production de pétrole de l'OPEP à la suite de la pandémie de Covid-19, n'ont pas exercé de pression sur l'excédent de la balance courante : il est passé de 3,2 % en 2020 à 16,3 % en 2021 et à 29,1 % en 2022. Selon les estimations, le solde de la balance courante devrait diminuer à 23 % en 2023 et à 19,8 % en 2024 (FMI, janvier 2023). L'inflation a augmenté à 3,4 % en 2021 contre 2,1 % un an plus tôt, puis à 4,3 % en 2022. Elle devrait se stabiliser à 2,4% en 2023 et 2024 (FMI, 2023). Le projet du Koweït d'introduire une nouvelle loi sur la dette continue d'être retardé, le Parlement devant examiner la proposition de loi à moyen terme. Contrairement à la plupart des pays, le Koweït ne peut pas emprunter de l'argent sur les marchés internationaux, faute de législation. L'absence de loi sur la dette signifie que le gouvernement n'a pas été en mesure d'émettre de la dette depuis octobre 2017 et a dû recourir au Fonds de réserves générales à des fins de financement. La ponction continue du Fonds a également pesé sur les actifs de Kuwait Investment Authority - gestionnaire dudit fonds - malgré les transferts obligatoires du gouvernement vers son Fonds pour les générations futures.
Les pays du golfe Persique, qui comptaient parmi les plus riches du monde au début du siècle, ont perdu du terrain avec la baisse des prix du pétrole. Bahreïn, le Koweït, Oman et l'Arabie saoudite sont tous en train de sortir du top 20 mondial, alors que les niveaux de vie stagnent ou diminuent. La plupart des richesses du pays sont concentrées entre les mains des citoyens locaux, tandis que la majorité des travailleurs (en particulier ceux originaires d'Asie) vivent dans des conditions déplorables. Le taux de chômage est quasiment nul.
Les actifs de l'Autorité d'investissement du Koweït continueront à servir de soutien fiscal. Il s'agit du plus ancien fonds souverain au monde. En avril 2022, il était le troisième plus grand fonds souverain au monde avec 738 milliards de dollars d'actifs sous gestion. À mesure que les recettes d'exportation du pétrole se redresseront à moyen terme, soutenues par l'amélioration des conditions de la demande mondiale, et que les inquiétudes concernant la pandémie s'estomperont, la balance des comptes courants continuera à se développer. La reprise économique en Chine, qui représente 25 % des exportations du Koweït, constitue un risque pour la balance courante (Banque mondiale, 2022).
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 (E) | 2023 (E) | 2024 (E) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 105,95 | 136,80 | 184,56 | 164,71 | 165,21 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -8,9 | 1,3 | 8,2 | 0,9 | 2,7 |
| PIB par habitant (USD) | 22.684 | 28.884 | 38.329 | 33.646 | 33.194 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 11,7 | 8,7 | 2,9 | 3,0 | 3,0 |
| Taux d'inflation (%) | 2,1 | 3,5 | 3,9 | 3,3 | 2,6 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 1,3 | 1,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | 4,22 | 32,38 | 52,58 | 32,44 | 27,69 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 4,0 | 23,7 | 28,5 | 19,7 | 16,8 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
L'agriculture est très limitée dans le pays en raison du manque d'eau et de terres fertiles. Le secteur agricole est constitué principalement d'activités de pêche et ne contribue qu'à 0,5 % au PIB, employant 2 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023).
Avec 102 milliards de barils de pétrole en réserve (soit 6% du total mondial et représentant 100 ans de production), l'industrie du pays est basée sur l'exploitation pétrolière. Ce secteur représente près de la moitié du PIB du Koweït, environ 95 % des exportations et environ 91 % des recettes publiques (OPEP, 2023). D'ici 2030, le Koweït prévoit d'investir plus de 87 milliards de USD dans le secteur pétrolier, notamment dans la création de nouvelles raffineries. Dans l'ensemble, le secteur industriel a contribué à plus de la moitié du PIB (45,4 %) et employait 22 % de la main-d'œuvre totale en 2022 (Banque mondiale, 2023).
Le secteur des services représente environ 69,1 % du PIB et emploie 76 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023). Les sous-secteurs les plus importants sont principalement l'immobilier et les services financiers, qui se sont récemment remis de la crise financière mondiale.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 1,8 | 22,1 | 76,1 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 0,5 | 45,4 | 69,1 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -3,9 | -12,2 | -3,2 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Dinar koweitien (KWD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 64,1/100
- Rang mondial :
- 74
- Rang régional :
- 8
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Classement de l'environnement des affaires
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
- Note :
- 6.38/10
- Rang mondial :
- 47/82
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les chiffres du commerce international
Le Koweït est très dépendant du commerce extérieur, qui représentait 98 % du PIB en 2021, selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale. En tant que quatrième producteur de pétrole de l'OPEP, les recettes d'exportation du Koweït proviennent principalement des combustibles minéraux, des huiles et des produits de distillation (plus de 95 % des exportations totales et près de 50 % du PIB). D'autre part, le pays dépend particulièrement des importations de produits alimentaires, de biens de consommation et de produits semi-finis. Les importations ont augmenté rapidement ces dernières années en raison de la réalisation de grands projets par le pays et d'une forte demande de consommation privée. En 2022, elles ont été dominées par les voitures, les outils de transmission radio-téléphonique, les médicaments, les équipements électroniques et la joaillerie.
Le Koweït exporte vers un grand nombre de pays, les principaux étant les Émirats arabes unis (1,3 %), l'Arabie saoudite, la Chine, l'Inde et l'Irak. Les principaux fournisseurs du Koweït sont la Chine (18 %), les Émirats arabes unis (11,9 %), les États-Unis (8 %) et le Japon (5,8 %) (Trading Economics, 2023). Les importations en provenance d'autres pays du Golfe ont augmenté depuis l'adhésion au CCG (Conseil de coopération du Golfe).
Les exportations du pays dépendent en grande partie de sa production de pétrole et des prix mondiaux du pétrole. En 2021, les exportations de biens sont passées de 40,11 milliards de USD en 2020 à 63,12 milliards de USD, tandis que les importations de biens ont augmenté de 27,73 milliards de USD en 2020 à 31,88 milliards de USD en 2021. Ce chiffre est faible par rapport à 2013-14, lorsque le pays avait exporté plus du double de cette valeur. Le Koweït a une balance commerciale structurellement positive ; cependant, le pays est un importateur net de services. En 2021, la balance commerciale du Koweït, hors services, s'élevait à 28,16 milliards de USD, contre 3,40 milliards de USD l'année précédente. Le Koweït enregistre des excédents commerciaux depuis 1993 grâce aux livraisons de pétrole.
| Indicateurs du commerce extérieur | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|---|---|---|---|---|---|
| Importations de biens (millions USD) | 33.573 | 35.864 | 33.574 | 27.738 | 31.889 |
| Exportations de biens (millions USD) | 55.015 | 71.938 | 64.483 | 40.116 | 63.128 |
| Importations de services (millions USD) | 27.180 | 35.388 | 28.650 | 17.464 | 20.675 |
| Exportations de services (millions USD) | 4.722 | 7.561 | 7.480 | 6.703 | 10.838 |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 9,2 | 1,5 | -10,4 | n/a | n/a |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | -4,8 | -0,4 | -10,1 | n/a | n/a |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 46,6 | 45,6 | 44,9 | n/a | n/a |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 51,2 | 57,5 | 53,3 | n/a | n/a |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | 25.648 | 45.711 | 35.361 | 15.412 | 40.550 |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | 2.727 | 16.994 | 13.180 | 3.401 | 28.167 |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 97,8 | 103,1 | 98,2 | n/a | n/a |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
| Principaux clients (% des exportations) |
2021 |
|---|---|
| Emirats Arabes Unis | 1,3% |
| Arabie saoudite | 1,2% |
| Chine | 1,1% |
| Inde | 1,1% |
| Irak | 0,8% |
| Voir plus de pays | 94,5% |
| Principaux fournisseurs (% des importations) |
2021 |
|---|---|
| Chine | 18,0% |
| Emirats Arabes Unis | 11,9% |
| Etats-Unis | 8,0% |
| Japon | 5,8% |
| Arabie saoudite | 5,3% |
| Voir plus de pays | 51,1% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
| 8,0 Mds USD de services exportés en 2019 | |
|---|---|
| 54,42% | |
| 14,63% | |
| 11,70% | |
| 8,70% | |
| Voyages personnelsVoyages personnels | 8,70% |
| 6,92% | |
| 3,31% | |
| 0,32% | |
| 30,1 Mds USD de services importés en 2019 | |
|---|---|
| 52,60% | |
| Voyages personnelsVoyages personnels | 52,60% |
| 13,59% | |
| 13,03% | |
| 8,57% | |
| 5,21% | |
| 3,70% | |
| 1,93% | |
| 1,38% | |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Ministère des Finances (en arabe)
- L'office de statistique
-
Bureau Central de Statistiques du Koweït
- La banque centrale
-
Banque Centrale du Koweït
- Les places boursières
-
Bourse du Koweït
- Les moteurs de recherche
-
Google Kuwait
- Les portails économiques
-
Portail économique pour les pays arabes
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Émir : Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah (depuis le 30 septembre 2020)
Premier ministre : Sabah Al-Khalid Al-Sabah (depuis le 19 novembre 2019) - Les prochaines élections
- Assemblée Nationale : 5 décembre 2024.
- Les principaux partis politiques
-
La Constitution du Koweït soutient l'existence des partis politiques, bien que les partis politiques au Koweït n'aient pas été légalisés depuis l'indépendance en 1961. Néanmoins, la constitution elle-même n'interdit pas les partis. En fait, les groupements politiques, tels que les blocs parlementaires, ont été autorisés à émerger. Il s'agit de blocs religieux et laïques, mais la plupart des membres du parlement se préoccupent avant tout des intérêts de leur tribu.
Hadas, officiellement le Mouvement constitutionnel islamique, est une organisation politique islamiste koweïtienne, émanation des Frères musulmans.
L'Alliance nationale islamique est un autre parti politique (chiite) au Koweït.
L'Alliance démocratique nationale (centre droit)
Forum démocratique du Koweït (centre gauche) - La nature de l'Etat
- Emirat constitutionnel héréditaire.
- Le pouvoir exécutif
- Le chef de l'État est l'Émir. Il s'agit d'un titre héréditaire. L'Émir détient le pouvoir exécutif absolu, il peut dissoudre le parlement, promulguer des lois, renvoyer des projets de loi devant le Parlement afin qu'ils soient reconsidérés, et nommer les officiers de l'armée. L'Émir nomme le Premier ministre, qui est aussi le chef du gouvernement, pour une durée indéterminée. Le Conseil des Ministres est nommé par le Premier ministre après approbation par l'Émir. Ce dernier peut dissoudre le Parlement, mais doit appeler à des élections anticipées dans les 60 jours.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif au Koweït est monocaméral. Le Parlement, appelé Assemblée Nationale, compte 50 membres élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans et 15 membres de droit, qui sont les ministres du gouvernement nommés par l’Emir. Le parlement a le pouvoir de démettre le Premier ministre, ou n'importe quel membre du Conseil des Ministres, de ses fonctions, en passant par une série de procédures constitutionnelles. Le parlement peut également aller à l’encontre d’un véto de l’Emir par un vote aux deux-tiers.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 105/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Partiellement libre
- Liberté politique :
- 5/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Évolution de l'épidémie COVID-19
-
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Kuwait, please visit the Kuwaiti government’s COVID-19 Updates webpage with the official data.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country. - Mesures sanitaires
- To find out about the latest public health situation in Kuwait and the current sanitary measures in vigour, please consult the the Kuwaiti government’s COVID-19 Updates page, the website of the U.S. embassy in Kuwait’s COVID-19 Information page and the Wikipedia 2020 Coronavirus Pandemic in Kuwait page.
- Restrictions de voyage
-
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings. - Restrictions import & export
- For information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, follow the section dedicated to Kuwait on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage. There are export prohibitions for all foodstuffs, medicines, medical supplies and equipment, unless authorized by Ministry of Trade and Industry.
- Plan de relance économique
- There are no specific plans for a Kuwaiti government economic recovery scheme to address the impact of the COVID19 pandemic on the Kuwaiti economy so far. For future possible up-to-date information please visit the website of the Kuwait Ministry of Finance (Arabic only).
- Plan de soutien aux entreprises
-
For information on the local business support scheme established by the Kuwaiti government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, refer the Central Bank of Kuwait’s document Controls of Finance Extended to Individuals, Small & Medium-Sized Enterprises (SMEs) and the Economic Entities Negatively-Affected by COVID-19.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19. - Plan de soutien aux exportateurs
- There are no specific support plans for exporters in Kuwait so far. For future possible up-to-date information please visit the website of the Kuwaiti Ministry of Commerce and Industry (Arabic only).
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