Selon le World Investment Report 2021 de la CNUCED, les flux d'IDE vers le Kirghizistan se sont élevés à -331 millions USD en 2020, soit une baisse significative par rapport aux 404 millions USD de 2019, en raison de la crise sanitaire économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19 et de la chute des prix des matières premières. Le stock d'investissements directs étrangers a atteint 4,2 milliards USD en 2020. La plupart des flux d'IDE sont allés aux activités minières et à d'autres secteurs tels que la finance, la fabrication de produits pétroliers, mais l'IDE vers des activités non liées à l'exploitation minière reste généralement faible. Les principaux investisseurs au Kirghizistan sont le Canada, la Chine, le Royaume-Uni, la Russie et le Kazakhstan. Les différends environnementaux sur les activités minières se sont multipliés ces dernières années, les protestations s'intensifiant en 2020. L'élection de Sadyr Japarov, qui a fréquemment déploré l'exploitation des ressources naturelles kirghizes par les multinationales, risque d'aggraver les politiques gouvernementales envers les investisseurs étrangers.
Faciliter l'entrée des flux d'IDE dans le pays a été une priorité clé du gouvernement kirghize ces dernières années. Cependant, les améliorations ont été lentes et le cadre juridique et réglementaire des entreprises est toujours considéré comme inadéquat, tout comme pour les infrastructures. En outre, le système judiciaire du pays n’est pas totalement indépendant et sensible à l’influence politique extérieure, et les investisseurs ont dénoncé un manque de transparence dans le processus de passation des marchés publics (au cours des cinq dernières années, les investisseurs étrangers ont intenté vingt poursuites différentes contre le gouvernement kirghize). À l'heure actuelle, il existe cinq zones économiques libres (ZFE) en République kirghize: Bichkek, Naryn, Karakol (province d'Issyk-Kul), Leylek (province de Batken) et Maimak (province de Talas). Dans le rapport Doing Business 2020 publié par la Banque mondiale, le pays se classe 80e sur 190 pays, ce qui représente une baisse de 10 places par rapport à l'année précédente. Ceci en dépit du fait que le pays a fait des progrès significatifs en matière de paiement des impôts (le gouvernement a réduit la charge fiscale sur le rapatriement des bénéfices par les investisseurs étrangers pour se conformer au taux d'imposition des investisseurs nationaux) et d'obtenir un crédit.
Kirghizistan | Europe de l'est & Asie centrale | Etats-Unis | Allemagne | |
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Index de transparence des transactions* | 7,0 | 7,5 | 7,0 | 5,0 |
Index de responsabilité des managers** | 5,0 | 5,0 | 9,0 | 5,0 |
Index de pouvoir des actionnaires*** | 8,0 | 6,8 | 9,0 | 5,0 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.
Investissement Direct Etranger | 2018 | 2019 | 2020 |
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Flux d'IDE entrants (millions USD) | 144 | 404 | -331 |
Stocks d'IDE (millions USD) | 3.991,0 | 4.626,0 | 4.204,5 |
Nombre d'investissements greenfield* | 3,0 | 6,0 | 1,0 |
Value of Greenfield Investments (million USD) | 135 | 238 | 8 |
Source : CNUCED - Dernières données disponibles
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Impôt sur le revenu des personnes physiques | Taux fixe de 10% |
Kirghizistan | Europe de l'est & Asie centrale | Etats-Unis | Allemagne | |
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Nombre de paiements de taxes par an | 26,0 | 13,9 | 10,6 | 9,0 |
Temps requis pour les formalités administratives en heures | 220,0 | 226,2 | 175,0 | 218,0 |
Montant total des taxes en % des profits | 29,0 | 36,5 | 36,6 | 48,8 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
Créer une entreprise | Kirghizistan | Eastern Europe & Central Asia |
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Procédures (nombre) | 4,00 | 5,26 |
Temps (jours) | 10,00 | 11,78 |
Source : Doing Business.
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