Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
La croissance économique du Kazakhstan repose en grande partie sur les revenus du gaz et du pétrole (environ 35 % du PIB et 75 % des exportations). En 2019, le PIB kazakh a augmenté de 4,5 %, la demande intérieure, les dépenses des entreprises et le boom de la construction ayant soutenu l'activité économique. En 2020, l'économie du Kazakhstan a connu un revers en raison de l'épidémie de COVID-19, enregistrant un solde de croissance négatif de 2,6 %, mais la croissance est revenue en 2021 avec un taux de + 3,3 %. Selon les dernières prévisions du FMI, la croissance devrait augmenter en 2022 et 2023, à 3,9 % et 5,8 % du PIB respectivement.
Les retombées de la pandémie de COVID-19 ont plus affecté l'économie que les crises de 2008 et 2015. La pandémie a stoppé l'activité mondiale au deuxième trimestre de 2020 et fait chuter la demande mondiale et les prix du pétrole. En avril 2020, le prix moyen du pétrole est tombé à 21 dollars le baril, le plus bas depuis deux décennies. Malgré les efforts de diversification du gouvernement, le Kazakhstan est toujours dépendant des prix du pétrole et l'économie repose fortement sur les exportations d'hydrocarbures. Cela a rendu l'économie encore plus vulnérable. La dette publique a atteint 25,2% du PIB en 2021, contre 26,3% en 2020, et devrait augmenter à 26,5% en 2022 et 27,6% en 2023. Le déficit budgétaire du pays a atteint -6,6% du PIB en 2020, mais a été réduit à -2,7% en 2021. Le FMI prévoit une nouvelle augmentation du déficit budgétaire de -1,3% pour 2022 et -1% en 2023. L'inflation est passée à 6,8% en 2020 et 7,5% en 2021, mais devrait atteindre 6,5% en 2022 et 5 % en 2023, selon les dernières Perspectives de l'économie mondiale du FMI (octobre 2021).
Depuis 2015, le Kazakhstan est membre de l'Union économique eurasienne (avec la Russie, la Biélorussie, l'Arménie et le Kirghizistan), qui pourrait éventuellement être utilisée pour faciliter la diversification économique. Le Kazakhstan se tourne davantage vers la Chine pour ses besoins de développement, alors que la Chine a besoin du pays pour développer son projet de "route de la soie" : un terminal ferroviaire a été ouvert du côté chinois de la frontière en 2015. Le sentiment anti-chinois a grandi dans le pays en 2019 avec des manifestations de masse sporadiques sur fond de prise de contrôle chinoise de l'économie nationale. Ce sentiment reste très présent en 2022. Le Kazakhstan a stoppé ses exportations de pétrole vers la Chine au début de 2020 après avoir découvert du matériel contaminé dans les flux de brut vers la Chine. Le nouveau président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev cherche désormais à renforcer les liens économiques avec la Chine.
Les défis émergents incluent l'affaiblissement de la demande mondiale de combustibles fossiles, une plus grande concurrence régionale pour attirer les investissements, des risques accrus d'instabilité dans le secteur financier et un besoin accru d'une gouvernance responsable et transparente.
Le taux de chômage a diminué à 4,8 % en 2021, contre 4,9 % en 2019, malgré les effets économiques négatifs de la pandémie de Covid-19. Selon les estimations du FMI, le chômage devrait rester stable à 4,7 % en 2022 et 2023. La mise à jour économique du Kazakhstan de la Banque mondiale estime que le taux de pauvreté du pays a augmenté entre 12-14 % en 2020, contre 6 % en 2016. Le gouvernement a mis en œuvre un soutien direct substantiel aux entreprises par le biais de reports d'impôts et de prêts bonifiés, ainsi qu'un soutien financier aux ménages pauvres et aux personnes concernées. La volatilité des prix du pétrole et l'incertitude quant à l'ampleur de la demande mondiale d'hydrocarbures sont d'autres risques qui pourraient affaiblir les exportations et exercer une pression sur le taux de change. L'augmentation récente des prix de l'immobilier rend également l'accession à la propriété moins abordable et une augmentation constante des prêts hypothécaires ainsi que la levée des mesures d'abstention pourraient exposer le secteur bancaire à des NPL plus élevés en cas de chocs futurs. De plus, fortement dépendant des hydrocarbures, le pays est confronté à des défis liés à la réduction des émissions et à la transition bas carbone (Banque mondiale, 2022).
Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
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PIB (milliards USD) | 171,08 | 197,11 | 224,34 | 243,40 | 254,35 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -2,6 | 4,1 | 2,5 | 4,4 | 4,5 |
PIB par habitant (USD) | 9.063 | 10.306 | 11.591 | 12.432 | 12.851 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -6,7 | -5,0 | -2,0 | -1,9 | -1,0 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 26,4 | 25,1 | 23,3 | 24,4 | 25,7 |
Taux d'inflation (%) | 6,8 | 8,0 | 14,0 | 11,3 | 7,5 |
Taux de chômage (% de la population active) | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,8 | 4,8 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -6,57 | -5,74 | 6,68 | 4,43 | 1,52 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -3,8 | -2,9 | 3,0 | 1,8 | 0,6 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Le Kazakhstan bénéficie de multiples ressources naturelles, principalement des gisements de pétrole, de gaz naturel, de charbon, de minerai de fer, de manganèse, de minerai de chrome, de nickel, de cobalt, de cuivre, de plomb, de zinc, de bauxite et d'uranium. Le pays dispose également d'une grande surface agricole (6ème rang mondial), composée de terres arables et de pâturages. L'agriculture a souffert d'un fort déclin à la suite de la chute de l'Union soviétique, mais s'est redressée au cours des 20 dernières années. Le secteur représente 5,4% du PIB et emploie 15% de la population active. L'agriculture du pays est extensive, mais les infrastructures vieillissantes limitent son développement. Plus de la moitié des produits sont des cultures maraîchères (céréales, dont le blé, oléagineux, cucurbitacées). Le Kazakhstan est l'un des principaux producteurs de blé au monde. L'élevage et les industries laitières représentent une part importante du secteur agricole. Le Kazakhstan est quasiment autosuffisant en agro-alimentaire.
L'industrie kazakhe s'est développée ces dernières années, représentant désormais 33,1% du PIB et employant 21% de la population active. La métallurgie des métaux ferreux et non ferreux, la production d'hydrocarbures, les textiles, les produits chimiques et pharmaceutiques et les engrais sont les principaux produits industriels.
Le secteur tertiaire est en croissance constante. Il représente 56,1% du PIB et emploie 64% de la population active. Le secteur financier, les transports et la technologie sont les principaux services produits dans le pays. Le secteur du tourisme, même s'il n'est pas encore très développé, connaît une forte croissance. Malheureusement, la pandémie de Covid-19 a stoppé ce développement. De plus, la pandémie a durement touché les secteurs de la vente au détail, de l'hôtellerie, de la vente en gros et des transports, qui représentent environ 30 % de l'emploi et sont principalement concentrés dans les villes.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
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Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 14,9 | 21,0 | 64,2 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 5,0 | 35,3 | 53,9 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -2,2 | 5,1 | 4,4 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
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Tenge kazakstanais (KZT) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 34,89 | 33,64 | 36,73 | 39,86 | 43,48 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Le Kazakhstan est ouvert au commerce international. Selon la Banque mondiale, la part du commerce international en 2020 s'élevait à 56,2% du PIB. Le Kazakhstan a une économie tournée vers l'exportation qui dépend fortement des expéditions de pétrole et de produits connexes (73 % des exportations totales). Outre le pétrole, ses principaux produits d'exportation sont le gaz naturel, les métaux ferreux, le cuivre, l'aluminium, le zinc et l'uranium. Les principaux produits d'exportation du Kazakhstan sont les matières premières, notamment le pétrole, les produits pétroliers, le charbon, le minerai de fer et les machines. Les céréales, la laine et la viande sont d'autres exportations majeures. Le pays importe principalement des machines, des réacteurs nucléaires, des chaudières, des équipements électriques, électroniques et des appareils de transmission radiotéléphonique.
Les principaux clients internationaux du Kazakhstan sont la Chine (19 % de toutes les exportations), l'Italie et la Russie, tandis que les principaux fournisseurs sont la Russie (35 %), la Chine, la Corée du Sud et l'Allemagne. La Russie et le Kazakhstan ont entrepris des projets communs dans de nombreux domaines, dont l'énergie. Le gouvernement vise à améliorer l'intégration du pays à l'étranger pour accroître les investissements dans le pays. Le pays est membre de l'OMC depuis 2015 et a conclu des accords commerciaux avec de nombreux pays de sa région. Il est également membre de l'Union économique eurasienne (Russie, Biélorussie, Arménie, Kirghizistan et Kazakhstan) et de la Zone économique commune (Biélorussie et Russie). L'accord de partenariat et de coopération renforcé (EPCA) a été signé en 2015 entre le pays et l'Union européenne, et une version révisée est entrée en vigueur en mars 2020.
Le pétrole et le gaz étant parmi les principales exportations du Kazakhstan, la balance commerciale du pays dépend des cours mondiaux des matières premières. Le chiffre d'affaires total du commerce extérieur du Kazakhstan s'est élevé à 91,3 milliards de USD sur la période de janvier à novembre 2021, soit une augmentation de 15,4% par rapport aux 79,1 milliards de USD au cours de la même période l'année dernière. Cela signifie que l'UE représente 31 % de l'ensemble du commerce extérieur kazakh. L'augmentation du commerce est en grande partie due à l'augmentation du volume de fret transitant par l'Eurasie de la Chine vers l'Europe, la route transkazakhe étant l'une des plus fréquentée. Les importations kazakhes en provenance de Chine arrivent généralement par la même voie ferrée et ont atteint une valeur d'environ 8 milliards de dollars américains en 2021. Ces conteneurs étant déchargés au Kazakhstan, de l'espace est alors disponible pour que les marchandises kazakhes continuent vers l'ouest en direction de l'Europe. Le comité des statistiques du Kazakhstan a déclaré que le commerce avec les pays de l'Union européenne a atteint 28,4 milliards de USD au cours de la période janvier-novembre 2021, soit une augmentation de 25,6% par rapport aux 22,6 milliards de USD atteints au cours de la même période en 2020 (Silk road briefing, 2022). En 2020, le commerce total de marchandises entre les États-Unis et le Kazakhstan s'élevait à 2,3 milliards de dollars, les États-Unis détenant une balance commerciale négative de 461 millions de dollars.
Indicateurs du commerce extérieur | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
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Importations de biens (millions USD) | 29.266 | 32.534 | 37.757 | 37.222 | 41.171 |
Exportations de biens (millions USD) | 48.304 | 60.956 | 57.309 | 46.447 | 60.625 |
Importations de services (millions USD) | 9.949 | 11.850 | 11.331 | 7.969 | 7.664 |
Exportations de services (millions USD) | 6.261 | 7.070 | 7.467 | 4.837 | 5.814 |
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 1,0 | 6,6 | 14,9 | -9,0 | -2,7 |
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 8,0 | 9,6 | 2,0 | -11,3 | 2,0 |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 24,4 | 25,9 | 28,4 | 26,5 | 24,0 |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 32,4 | 37,6 | 36,4 | 30,5 | 33,5 |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | 16.300 | 24.839 | 17.044 | 9.249 | 18.756 |
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | 12.722 | 20.178 | 13.380 | 6.137 | 16.936 |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 56,8 | 63,5 | 64,9 | 57,0 | 57,5 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux clients (% des exportations) |
2020 |
---|---|
Chine | 19,2% |
Italie | 14,2% |
Russie | 10,4% |
Pays-Bas | 6,7% |
Ouzbékistan | 4,5% |
Voir plus de pays | 45,0% |
Principaux fournisseurs (% des importations) |
2020 |
---|---|
Russie | 34,9% |
Chine | 16,7% |
Corée du sud | 12,8% |
Allemagne | 4,7% |
Etats-Unis | 3,0% |
Voir plus de pays | 27,9% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
- Le Parti Démocratique Populaire « Nour-Otan » (Rayon de soleil de la patrie) : centre, plus grand parti politique
- Le Parti Démocrate du Kazakhstan (Ak Zhol, la voie lumineuse) : centre, favorable aux réformes et au secteur privé
- Parti patriotique démocratique populaire d'Auyl: social-démocratie, agraire
- Parti populaire communiste du Kazakhstan (QKHP): opposition, gauche
- Parti social-démocrate national: moins de 1% des voix
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Kazakhstan on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Kazakh government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Kazakhstan in the IMF’s Policy Tracker platform.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
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