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La Jordanie a fait preuve d'une résistance impressionnante, en maintenant la stabilité et la croissance malgré les crises régionales et mondiales. Cette résistance est le résultat de la poursuite continue par les autorités de politiques macroéconomiques saines et des progrès réalisés en matière de réforme au cours des dernières années, ainsi que d'un soutien international important. Toutefois, la poursuite et l'extension des conflits régionaux ont eu un impact croissant sur l'économie jordanienne, freinant la croissance et affectant les finances publiques. Selon les estimations, la croissance s'est ralentie pour atteindre 2,3 % en 2024, contre 2,7 % en 2023. Bien qu'il ne s'agisse que d'une légère baisse par rapport aux projections antérieures, la composition de la croissance a changé, la hausse des exportations nettes compensant la baisse de la demande intérieure. La croissance devrait rester modérée en 2025, à 2,5 %, mais devrait se redresser les années suivantes, dans l'hypothèse d'une résolution du conflit et de la poursuite de politiques et de réformes macroéconomiques saines. Toutefois, les risques qui pèsent sur les perspectives restent élevés (FMI).
Depuis la pandémie, la Jordanie a réalisé des progrès notables en matière d'assainissement budgétaire, malgré les chocs extérieurs et les pertes financières des services publics. La dette publique a atteint près de 90 % du PIB à la fin de 2023, contre 74,3 % en 2018. La pauvreté élevée, le chômage et le besoin de soutien social, ainsi que les besoins importants en matière de développement et d'infrastructures, y compris l'atténuation du changement climatique, continuent de peser sur les finances publiques. Néanmoins, pour assurer la viabilité de la dette, le gouvernement central a réduit le déficit primaire de 5,7 % du PIB en 2020 à 2,7 % en 2023. En 2024, les recettes publiques ont été considérablement affectées par une demande intérieure plus faible et une baisse plus forte que prévu des prix des principaux produits de base exportés, ce qui a conduit à un recalibrage des objectifs budgétaires. Le déficit primaire global des administrations publiques (hors dons) est resté largement inchangé à 1,3 % du PIB, contre 1,4 % en 2023, et la dette publique devrait rester légèrement supérieure à 90 % du PIB d'ici à la fin de 2024. Malgré les défis extérieurs actuels, les autorités restent concentrées sur la réduction de la dette publique à 80 % du PIB d'ici 2028 (par rapport à une estimation de 91,7 % en 2024), tout en gardant à l'esprit les obligations substantielles du service de la dette dans les années à venir. La Banque centrale de Jordanie (BCJ) s'est engagée à maintenir la stabilité monétaire et l'arrimage de son taux de change au dollar américain. Compte tenu de la faiblesse de l'inflation et des attentes, la CBJ a abaissé son taux directeur conformément à la Réserve fédérale américaine. L'inflation devrait se situer autour de 2 % en 2025, contre 2,1 % en 2024 (données du FMI).
La Jordanie est confrontée à des défis importants tels qu'un taux de chômage élevé, l'accessibilité à des biens et services de base abordables et l'inégalité économique. Outre les réfugiés palestiniens, la Jordanie est confrontée à un afflux important de réfugiés, notamment en provenance de Syrie, ce qui pourrait peser davantage sur des ressources déjà limitées. La Jordanie doit également faire face à un taux de chômage élevé, de l'ordre de 21 % en 2024 (FMI), à un taux de pauvreté élevé et à des niveaux d'inégalité importants. Le chômage touche beaucoup plus durement les titulaires d'un diplôme universitaire et les femmes, ce qui contribue à creuser les inégalités.
Indicateurs de croissance | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) | 2027 (E) |
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PIB (milliards USD) | 50,89 | 53,31 | 56,11 | 59,18 | 62,48 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,6 | 2,4 | 2,9 | 3,0 | 3,0 |
PIB par habitant (USD) | 4.488 | 4.682 | 4.904 | 5.140 | 5.384 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -6,3 | -6,7 | -6,4 | -5,8 | -4,4 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 92,8 | 91,7 | 89,2 | 86,0 | 83,7 |
Taux d'inflation (%) | 2,1 | 2,1 | 2,4 | 2,5 | 2,5 |
Taux de chômage (% de la population active) | 22,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -1,76 | -2,66 | -2,22 | -2,32 | -2,45 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -3,5 | -5,0 | -4,0 | -3,9 | -3,9 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
En Jordanie, l'agriculture représente 4,8 % du PIB et emploie environ 3,2 % de la main-d'œuvre, selon les dernières données de la Banque mondiale. Le pays est confronté à des défis en matière de développement agricole en raison de la rareté de l'eau, la zone agricole couvrant moins d'un huitième de son territoire. Les principales cultures sont le blé, l'orge, les lentilles, les tomates, les concombres, les aubergines, les agrumes, les olives, les fraises et les raisins. Les ressources naturelles de la Jordanie sont principalement constituées de phosphates et de potassium. Le pays a également découvert six gisements d'uranium. La Jordanie est un pays importateur net de denrées alimentaires. Elle importe jusqu'à 98 % des produits de consommation, notamment du riz, des morceaux de poulet congelés, des noix, des pommes fraîches, du fromage, de la viande de bœuf et des préparations alimentaires. En raison de la pénurie d'eau, l'agriculture n'a cessé de décliner en tant que secteur de l'économie globale pendant des années. Toutefois, ces dernières années, les exportations agricoles de la Jordanie ont augmenté de manière significative, les légumes, les fruits et les céréales représentant près de 50 % des recettes totales des exportations agricoles (FAO).
L'industrie contribue à hauteur de 24,8 % au PIB de la Jordanie et emploie environ 18,3 % de la main-d'œuvre. Les mines et les carrières, notamment de phosphate et de potasse, sont des industries importantes dans le pays. Le secteur manufacturier est toutefois relativement limité et dominé par le textile, qui a dû faire face à des défis en raison de la concurrence internationale. On estime que l'industrie manufacturière dans son ensemble représente environ 17 % du PIB. Le secteur industriel jordanien a connu une croissance réelle de 4 % au cours des trois premiers trimestres de 2024 par rapport à la même période en 2023, selon la Chambre d'industrie de Jordanie (JCI). Les secteurs clés ont affiché une croissance positive, avec l'exploitation minière et les carrières en hausse de 4,9%, les industries manufacturières en hausse de 3,8%, et le secteur de l'électricité et de l'eau en hausse de 4,5%.
Le secteur des services est celui qui contribue le plus à l'économie jordanienne, représentant 60,7 % du PIB et employant 78,4 % de la main-d'œuvre. Les technologies de la communication et les services financiers sont des secteurs particulièrement actifs dans le pays. Les infrastructures de distribution et de tourisme contribuent également de manière substantielle au PIB, bien qu'elles aient connu un certain ralentissement ces dernières années. Les services publics jouent un rôle important dans le secteur des services, contribuant à hauteur de 14,9 % au PIB et employant 41 % de la population active, selon le Jordan Strategy Forum. Le secteur du tourisme est également essentiel à l'économie du pays : selon le rapport annuel sur le tourisme de 2024, le nombre de visiteurs internationaux dans le Royaume en 2024 a dépassé l'objectif fixé dans la Vision de modernisation économique (EMV), atteignant environ 6,108 millions - 13,8 % de plus que les 5,367 millions de visiteurs prévus, malgré l'exacerbation des conflits dans la région.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
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Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 3,2 | 18,3 | 78,4 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 4,8 | 24,8 | 60,7 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 5,9 | 3,5 | 2,5 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
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Dinar jordanien (JOD) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD | 0,07 | 0,07 | 0,08 | 0,07 | 0,07 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
La Jordanie est très ouverte au commerce international dans la mesure où elle est dépendante des capitaux étrangers ; cependant, sa part relative dans le PIB a considérablement diminué après 2014 et est estimée à 100 % (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les exportations sont tirées par les vêtements spéciaux (14,8 %), les engrais potassiques (7,3 %), les phosphates naturels de calcium (6,7 %), le pentaoxyde de diphosphore (6,6 %) et les articles de bijouterie (6,5 %) ; tandis que les importations sont tirées par les huiles de pétrole (7,1 %), les voitures (6,3 %), l'or (5,3 %), les huiles de pétrole (4,1 %) et les tissus (2,3 % - données Comtrade pour 2023).
Les États-Unis sont de loin la principale destination des exportations jordaniennes (22,9 % du total des exportations en 2023), suivis par l'Inde (13,7 %), l'Arabie saoudite (11,5 %), l'Irak (7,5 %) et les Émirats arabes unis (4,3 %). En revanche, la Chine (17,5 %), l'Arabie saoudite (14,2 %), les États-Unis (6,4 %), l'Inde (6,0 %) et les Émirats arabes unis (5,3 %) sont les principaux fournisseurs en 2023 (données Comtrade). La Jordanie est membre de l'OMC et a signé un accord de libre-échange avec les États-Unis en 2001, permettant la suppression des droits de douane sur la majorité des biens et services depuis 2010, date de sa mise en œuvre complète. La Jordanie a également signé un accord d'association avec l'UE. Outre les États-Unis, la Jordanie est également partie à des accords commerciaux bilatéraux avec le Canada et Singapour et est signataire de plusieurs accords commerciaux régionaux, notamment l'Association européenne de libre-échange (Norvège, Suisse, Liechtenstein), l'Accord de libre-échange du Grand Arabe (GAFTA) et l'Accord d'Aghadir (Égypte, Maroc, Tunisie), qui est lié à l'Accord d'association (UE).
La balance commerciale de la Jordanie est structurellement déficitaire, principalement en raison de la dépendance du pays à l'égard des importations d'hydrocarbures. Les exportations de biens sont stables à 12,7 milliards d'USD et les importations à 25,4 milliards d'USD en 2023 (-6,9% en glissement annuel - données OMC). Le pays est cependant exportateur net de services (10,4 milliards d'USD d'exportations contre 5,9 milliards d'USD d'importations en 2023). La Banque mondiale a estimé le déficit commercial du pays à 13,2 % du PIB la même année (contre 19 % en 2022). En 2024, six produits industriels ont dominé les exportations jordaniennes, représentant 57 % des exportations totales évaluées à 8,579 milliards JOD (12,1 milliards USD), selon le Département des statistiques. L'habillement et les accessoires arrivent en tête avec une part de 19,4 % et une croissance de 25,6 % en glissement annuel, atteignant 1,665 milliard JOD. Les engrais chimiques ont suivi avec 11,1 %, tandis que les produits pharmaceutiques ont contribué à hauteur de 7,1 %, avec une croissance de 14,8 % pour atteindre 611 millions JOD. Alors que l'habillement et les produits pharmaceutiques ont connu une croissance, les secteurs traditionnels ont été moins performants. Les engrais chimiques ont chuté de 2,3 % pour atteindre 955 millions JOD, les bijoux ont chuté de 21,5 % pour atteindre 648 millions JOD, la potasse brute a chuté de 28,4 % pour atteindre 466 millions JOD et les exportations de phosphate ont diminué de 9,3 % pour atteindre 547 millions JOD.
Indicateurs du commerce extérieur | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
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Importations de biens (millions USD) | 19.170 | 17.233 | 21.542 | 27.364 | 25.470 |
Exportations de biens (millions USD) | 8.317 | 7.943 | 9.358 | 12.780 | 12.763 |
Importations de services (millions USD) | 4.911 | 3.095 | 4.154 | 5.679 | 5.971 |
Exportations de services (millions USD) | 7.853 | 2.501 | 4.512 | 7.955 | 10.428 |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 49,4 | 42,2 | 50,4 | 61,6 | 56,7 |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 36,3 | 23,9 | 30,0 | 42,5 | 43,5 |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -8.735 | -7.386 | -9.810 | -11.562 | -10.366 |
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -5.793 | -7.980 | -9.452 | -9.275 | -6.736 |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 85,7 | 66,1 | 80,3 | 104,1 | 100,3 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux clients (% des exportations) |
2023 |
---|---|
Etats-Unis | 22,9% |
Inde | 13,7% |
Arabie saoudite | 11,5% |
Irak | 7,5% |
Emirats Arabes Unis | 4,3% |
Voir plus de pays | 40,1% |
Principaux fournisseurs (% des importations) |
2023 |
---|---|
Chine | 17,5% |
Arabie saoudite | 14,2% |
Etats-Unis | 6,4% |
Inde | 6,0% |
Emirats Arabes Unis | 5,3% |
Voir plus de pays | 50,6% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Source : Comtrade, dernières données disponibles
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9,5 Mds USD de services exportés en 2023 | |
---|---|
78,22% | |
Voyages personnelsVoyages personnels | 71,45% |
AutreAutre | 52,38% |
Dépenses pour l'éducationDépenses pour l'éducation | 10,91% |
Dépenses de santéDépenses de santé | 8,15% |
Voyages d'affairesVoyages d'affaires | 6,77% |
17,89% | |
1,50% | |
1,10% | |
0,79% | |
0,19% | |
Services de télécommunicationServices de télécommunication | 0,19% |
0,16% | |
Services informatiquesServices informatiques | 0,16% |
0,15% |
6,0 Mds USD de services importés en 2023 | |
---|---|
53,85% | |
31,94% | |
Voyages personnelsVoyages personnels | 27,28% |
AutreAutre | 24,93% |
Dépenses pour l'éducationDépenses pour l'éducation | 1,99% |
Dépenses de santéDépenses de santé | 0,37% |
Voyages d'affairesVoyages d'affaires | 4,66% |
10,49% | |
1,16% | |
0,61% | |
0,59% | |
0,52% | |
0,42% | |
Services informatiquesServices informatiques | 0,42% |
0,42% | |
Services de télécommunicationServices de télécommunication | 0,42% |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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