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Dans cette page : Les IDE en chiffres | Pourquoi choisir d'investir en Irlande | La protection des investisseurs étrangers | Les procédures relatives à l'investissement étranger | Les terrains et les immeubles | L'aide à l'investissement | Les opportunités d'investissement | Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres | Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

 

Les IDE en chiffres

L'Irlande est une destination attrayante pour les investissements, mais les flux entrants sont très volatils car ils dépendent des activités des grandes multinationales présentes dans le pays. Selon le Rapport mondial sur l'investissement 2024 de la CNUCED, les flux d'IDE vers le pays étaient négatifs de 9,4 milliards USD en 2023. À la fin de la même période, le stock total d'IDE s'élevait à 1,41 trillion USD. En raison de méthodes de calcul différentes, les chiffres de la CSO divergent légèrement : selon l'agence nationale de statistiques, le stock d'investissements directs en Irlande est passé de 1 350 milliards EUR fin 2022 à 1 300 milliards EUR fin 2023. La baisse des investissements en provenance d'Europe (49,3 milliards EUR) et des États-Unis (15 milliards EUR) a été partiellement compensée par des augmentations des investissements provenant d'autres régions. Fin 2023, l'Irlande affichait des passifs extérieurs nets de 51,6 milliards EUR, en hausse de 87,6 milliards EUR par rapport aux 139 milliards EUR de fin 2022. En termes de pays investisseurs (propriétaires immédiats), la majorité du stock est détenue par les États-Unis (39,6 %), les centres financiers offshore (15,3 %), les Pays-Bas (11,6 %) et la Suisse (7,1 %). L'Union européenne représente globalement 23 % du stock. Le secteur des services est le principal bénéficiaire des investissements entrants en Irlande, avec une position d'investissement atteignant 851 milliards EUR à la fin 2023, soit une augmentation de 14,9 milliards EUR par rapport à fin 2022. L'investissement dans l'intermédiation financière est passé de 368 milliards EUR à 384 milliards EUR, tandis que celui dans l'information et la communication a diminué de 201 milliards EUR à 189 milliards EUR. Les investissements dans le secteur manufacturier ont reculé de 65,7 milliards EUR, atteignant une position de stock de 447 milliards EUR. Selon les dernières données de l'OCDE, les flux d'IDE vers l'Irlande étaient négatifs de 25 milliards USD au premier semestre 2024.

Le gouvernement irlandais encourage activement les IDE et a connu un succès considérable dans l'attraction des investissements. L'un des nombreux atouts de l'Irlande en tant que destination pour les IDE est son impôt sur les sociétés favorable de 12,5 %, le deuxième plus bas de l'Union européenne. D'autres raisons d'investir en Irlande incluent la qualité et la flexibilité élevées de la main-d'œuvre anglophone, la disponibilité d'une main-d'œuvre multilingue, des relations de travail coopératives, une stabilité politique et des politiques ainsi que des régulateurs favorables aux entreprises. Parmi les autres aspects positifs figurent un système judiciaire transparent, des liaisons de transport étendues et la proximité avec les États-Unis et l'Europe. Inversement, l'Irlande fait face à des défis dans ses efforts pour attirer les investissements, notamment des coûts de main-d'œuvre et d'exploitation relativement élevés, en particulier dans le secteur de l'énergie. Les pénuries de main-d'œuvre qualifiée constituent un autre obstacle, de même qu'un système de permis de planification lent et lourd et des préoccupations concernant le risque lié à la zone euro. Les déficiences infrastructurelles, notamment dans les domaines du transport, du logement abordable, de l'énergie et de l'internet haut débit, réduisent également son attractivité. La loi sur le contrôle des transactions avec des pays tiers de 2023 ("STCT Act") a été promulguée le 31 octobre 2023, introduisant un nouveau cadre de filtrage des investissements en Irlande. La loi est entrée en vigueur le 6 janvier 2025, accordant au ministre de l'Entreprise, du Commerce et de l'Emploi le pouvoir d'examiner, d'imposer des conditions et potentiellement de bloquer des transactions IDE dans divers cas, en fonction de considérations de sécurité et d'ordre public. Le bon environnement d'investissement en Irlande est confirmé par son classement 22e sur 132 économies dans l'Indice mondial de l'innovation 2023 et 3e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.

 
Investissement Direct Etranger 202020212022
Flux d'IDE entrants (millions USD) 76.572-4.9301.490
Stocks d'IDE (millions USD) 1.384.6911.394.8681.408.749
Nombre d'investissements greenfield* 248291331
Value of Greenfield Investments (million USD) 12.0229.56926.533

Source : UNCTAD, Dernières données disponibles.

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

 

LES STOCKS D'IDE PAR PAYS ET PAR SECTEUR D'ACTIVITÉ

Les pays investisseurs 2022, en %
États-Unis 38,0
Centres offshore 18,0
Pays-Bas 12,0
Luxembourg 10,0
Suisse 9,0
Japon 2,0
Royaume-Uni 2,0
Les secteurs investis 2022, en %
Manufacture 41,0
Intermédiation financière 25,0
Information et communication 15,0
Activités administratives et de soutien 7,0
Services d'assurance 2,0
Activités de vente en gros, au détail et réparation de véhicules motorisés 0,0

Source : Bureau irlandais des statistiques, Dernières données disponibles.

 
Les principaux investisseurs
En janvier 2020, l'Irlande accueillait plus de 1500 entreprises internationales employant un total combiné de plus de 250 000 personnes en Irlande. Les exemples comprennent Intel, Yahoo, Adobe, Apple, etc.
Les sources statistiques
Bureau central des statistiques

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Pourquoi choisir d'investir en Irlande

Les points forts

Les atouts de l'Irlande sont :

  • Un tissu industriel et tertiaire dense et puissant
  • Un taux d'imposition sur les sociétés parmi les plus bas d'Europe
  • Une main-d'œuvre jeune, instruite et très qualifiée
  • Une économie compétitive; avec des politiques gouvernementales et des régulateurs favorables aux entreprises
  • Des infrastructures développées
  • Un des taux de chômage les plus faibles d'Europe
  • Une demande intérieure forte et stable, notamment grâce à des salaires et un niveau de vie élevés.
Les points faibles

Les points faibles de l'Irlande en termes d'attractivité des IDE comprennent:

  • L'économie de l'Irlande est volontairement très ouverte à l’international et par conséquent fortement dépendante de la conjoncture européenne (notamment britannique) ainsi que des stratégies des multinationales qui sont pour l'instant attirées par une fiscalité avantageuse.
  • L'économie est fortement dépendante des activités de ces multinationales : leur activité offshore, essentiellement sous la forme de fabrication à l’étranger sous contrat, représente un quart du PIB et a un grand poids sur le marché de l'emploi.
  • Le pays est également exposé aux conséquences du Brexit.
  • Coûts de main-d'œuvre et d'exploitation élevés
  • Le marché intérieur est par ailleurs relativement restreint et subit une pression à la hausse sur les coûts de la main-d'œuvre.
  • Le secteur bancaire reste toujours vulnérable aux chocs et le niveau des dettes publique et privée reste élevé.
Les mesures mises en place par le gouvernement
Depuis de nombreuses années, les gouvernements irlandais successifs ont cherché à attirer les IDE. L’Irlande offre un cadre fiscal attractif pour l'investissement étranger, notamment en affichant un des taux d'imposition des sociétés parmi les plus bas de l'UE. Cette stratégie a mené à une croissance économique stable depuis la fin des années 1990.


Plus récemment, le gouvernement s'est concentré sur la compétitivité internationale de l'Irlande, en encourageant les sociétés ayant des investissements étrangers d'augmenter leurs activités recherche et développement (R&D) et de fournir des marchandises et des services à forte valeur ajoutée. Le départ du Royaume-Uni de l'UE (Brexit) fait de l'Irlande le seul pays anglophone de l'UE, un atout pour le pays.

Plusieurs organismes d'État font la promotion de l'entrée d'investissements :

Le gouvernement a considérablement investi dans des programmes ambitieux pour attirer les meilleurs chercheurs spécialisés sur la vie en entreprise.La Science Foundation Ireland (SFI) est l’agence scientifique d’État chargée d’administrer le financement de la R&D de l’Irlande.
Dans le même ordre d'idée, en investissant dans l'écosystème entrepreneurial l'État cherche à attirer sur le sol irlandais des entrepreneurs souhaitant créer des start-up fortement orientées à l'international.

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La protection des investisseurs étrangers

Les conventions bilatérales d'investissement signées par l'Irlande
Pour voir la liste des traités d'investissement signés par l'Irlande, consultez le Navigateur des accords internationaux d'investissement de la CNUCED.
Les controverses enregistrées auprès de la CNUCED
Reportez-vous au Navigateur de règlement des différends relatifs aux investissements de la CNUCED.
Les organismes offrant leur assistance en cas de désaccord
ICCWBO , Cour internationale d'arbitrage, Chambre de commerce internationale
ICSID , Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements
Membre de l'Agence Multilatérale de Garantie des Investissements (MIGA)
L'Irlande est signataire de la convention MIGA.
 
Comparaison internationale de la protection des investisseurs Irlande OCDE Etats-Unis Allemagne
Index de transparence des transactions* 9,0 6,5 7,0 5,0
Index de responsabilité des managers** 8,0 5,3 9,0 5,0
Index de pouvoir des actionnaires*** 9,0 7,3 9,0 5,0

Source : The World Bank - Doing Business, Dernières données disponibles.

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Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement
Les entreprises et investisseurs étrangers ont les mêmes droits que les entreprises locales. En fait, le régime d'investissement irlandais reste parmi les moins restrictifs au monde.
La réglementation concernant les prises de participation
Les investisseurs étrangers et locaux bénéficient des mêmes droits. Dans le cas des entreprises publiques irlandaises, cependant, les résidents peuvent avoir la priorité dans l'attribution d'actions par rapport à tous les autres investisseurs.
Les obligations de déclaration
Un processus formel de sélection des investissements étrangers en Irlande est toujours en cours d'élaboration. Toute société constituée à l'étranger qui établit une succursale en Irlande doit déposer un registre auprès du Bureau d'enregistrement des sociétés. L'enregistrement doit avoir lieu dans le mois suivant l'établissement de la succursale dans le pays.
L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement
IDA
Bureau d'enregistrement des entreprises
Demande d'autorisation spécifique
Les investisseurs potentiels doivent examiner l'impact environnemental du projet proposé et rencontrer les fonctionnaires de l'Agence de protection de l'environnement irlandaise (EPA).

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Les terrains et les immeubles

Les solutions temporaires
Les entreprises peuvent louer temporairement un bureau entièrement équipé sur divers sites en ligne: Instant Offices, CoWorker, Irish Office Space, etc.
La possibilité d'acheter un terrain ou un bâtiment industriel ou commercial
Les citoyens de pays autres que l'Irlande et des autres états membres de l'UE peuvent acquérir des terres pour leur résidence privée ou à but industriel. Selon les termes de la Section 45 de la législation sur la terre, 1965, tous les ressortissants non-UE doivent obtenir un consentement écrit de la Commission des Terres avant d'acquérir des intérêts sur un terrain agricole, bien que de nombreuses haras et complexes de courses équestre en Irlande appartiennent à des ressortissants étrangers. Il n'existe aucune restriction à l'acquisition de terrain urbain.
Les risques d'appropriation
L'expropriation d'une propriété privée ne se fait en général que pour des raisons publiques et d'une manière non-discriminatoire, selon les principes établis du droit international. Les condamnations d'état de propriétés privées se font selon les principes reconnus de la procédure officielle.

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L'aide à l'investissement

Les formes d'aide
Des subventions aux investisseurs peuvent être accordées pour les biens d'équipement, les terrains, les bâtiments, la formation et la R&D. Ces subventions ne seront versées par les organisations d'investissement irlandaises qu'après que les investisseurs étrangers auront atteint des objectifs de performance audités en externe (généralement liés à des critères tels que la création d'emplois, les ventes, la rentabilité, les exportations, etc.).
Les domaines privilégiés
La stratégie gouvernementale vise à augmenter le nombre de travailleurs dans les secteurs à forte intensité technologique et de grande valeur.
Les zones géographiques privilégiés
IDA Ireland a soutenu la construction de parcs d'activités dans les comtés de Galway et de Louth, en particulier pour le secteur de la biotechnologie.
Les zones franches
La Shannon duty-free Processing Zone : les sociétés qui opèrent dans la zone franche du Shannon ont droit aux avantages suivants : les marchandises importées de pays non-UE pour le stockage, la manipulation ou le traitement sont exemptes de droits ; pas de droits de douane sur les marchandises exportées de Shannon vers des pays non-UE; pas de limite de temps pour l'évacuation de marchandises détenues exemptes de droits; documentation douanière et formalités minimums; pas de TVA sur les marchandises importées, y compris le matériel d'équipement; le choix d'avoir des droits d'importation sur des produits non-UE calculé sur leur valeur à l'arrivée ou leur prix de revente. Les entreprises étrangères de la zone franche de Shannon ont les mêmes opportunités d'investissement que les entreprises irlandaises autochtones.
IDA Ireland encourage activement les investissements dans les régions situées en dehors des deux principaux centres urbains de Dublin et de Cork. Pour plus d'informations, consultez le plan régional d'Enterprise Ireland.
Organismes d'aides publiques et de financement
Le Fond de développement régional européen

IDA Irlande
Entreprise Irlande
Udaras na Gaeltachta

 
 

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Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés
Biens de consommation et ménagers, médicaments et produits pharmaceutiques, système de génération électrique, matériaux de construction, franchise, équipement médical, logiciels informatiques, technologies de l'information et de la communication, secteur agricole
Les secteurs à fort potentiel
Les projets de fabrication évolués dans les technologies de l'information et de la communication (TIC), les produits pharmaceutiques et biopharmaceutiques, les technologies médicales, les secteurs de l'ingénierie et des produits de consommation.
Les services internationaux à forte valeur ajoutée, les secteurs des logiciels, des jeux vidéos, des services partagés et les activités d'assistance à la clientèle.
Les programmes de privatisation
L'Irlande n'a pas de programme officiel de privatisation pour le moment. Cependant, le gouvernement réduit sa participation dans le secteur bancaire et des mesures ont été prises pour ouvrir les secteurs des services d’aide à l'emploi, des transports par autobus et de l'eau. Le gouvernement irlandais avait auparavant déclaré qu'il pourrait vendre la branche de production d'électricité d'Electric Ireland ainsi que certains éléments non stratégiques de la société d'approvisionnement en gaz Ervia, mais aucun plan n'a encore été mis en œuvre.
Les appels d'offres, les projets et les marchés publics
Etenders , Appels d'offres publics irlandais
Tenders Info , Appels d'offres en Irlande
Ted - Marchés publics européens , Opportunités d'affaires dans l'UE 27

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Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques
Plusieurs entreprises publiques opèrent dans les secteurs de l'énergie, de la radiodiffusion et des transports. Cependant, tous sont ouverts à la concurrence pour les parts de marché.

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Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

Les agences d'aide à l'investissement
IDA (agence de promotion des investissements étrangers en Irlande)
Enterprise Ireland
Udaras na Gaeltachta
Les autres ressources utiles
Pourquoi investir en Irlande - Agence de développement industriel d'Irlande
Département des affaires économiques,
des entreprises et de l'innovation (en anglais)

Les guides de l'investisseur
Investir en Irlande (Deloitte)
Guide commercial de l'Irlande - trade.gov
 
 
 
 

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