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drapeau Iran Iran : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

La réintroduction des sanctions par le gouvernement américain, associée à la chute des prix du pétrole, a plongé l'économie iranienne en récession et le PIB a reculé de 6,8% en 2019 dans un contexte de baisse de la consommation, des exportations de pétrole et des activités de construction. Les secteurs non pétroliers génèrent la plupart de la production et des emplois de l'Iran et se sont révélés plus résilients face aux sanctions américaines que le secteur de l'énergie. Malgré l'extension des sanctions américaines à d'autres secteurs clés, le PIB non pétrolier a augmenté de 1,1% en 2019/20, sous l'impulsion des secteurs agricole et manufacturier. En 2020, la République islamique d'Iran a été durement touchée par la pandémie de COVID-19. L’Iran, un des premiers épicentres de la pandémie, a été durement touché à cause de sa lenteur de réponse, mais aussi à cause des sanctions américaines, qui ont entraîné des pénuries de matériel médical. Malgré cela, l'économie iranienne a progressé de 3,4 % en 2020 et de 2,5 % en 2021. Selon les prévisions d'octobre 2021 du FMI, la croissance devrait se stabiliser en 2022 et 2023, estimées respectivement à 2 % du PIB. Les perspectives économiques de l'Iran restent très incertaines, en particulier compte tenu de l'évolution du COVID-19 et de la poursuite des sanctions américaines par l'administration actuelle du président américain Joe Biden.

La baisse des revenus à la suite des sanctions américaines a incité le gouvernement iranien à satisfaire ses besoins de financement par l'émission massive de dettes et la vente d'actifs sur le marché boursier. Le ratio déficit budgétaire/PIB a plus que doublé pour atteindre 3,7 % en 2019/20, les recettes pétrolières ayant diminué de moitié et leur part dans les recettes budgétaires étant tombée à un niveau historiquement bas. La dette publique a diminué à 39,5% du PIB en 2020 puis à 33,6% en 2021 contre 47,9% en 2019. Elle devrait se stabiliser à 33,3% en 2022 et 34,2% en 2022. De plus, le compte courant du pays a atteint un taux négatif de -0,1 % en 2020, en raison des sanctions américaines, avant de rebondir à 1,3 % en 2021. Le FMI s'attend à ce que le compte courant se stabilise à 1 % en 2022 et 2021. Une inflation élevée a exercé une pression économique supplémentaire sur les ménages à faible revenu car conséquence d'une forte dépréciation de la monnaie. La capacité de l'Iran à contrer les pressions sur les taux de change a été entravée par des réserves limitées et un accès limité aux recettes d'exportation étrangères. La dépréciation de la monnaie a eu un impact sur les consommateurs car les biens importés sont devenus plus chers et les prix de la production intérieure, en particulier pour les biens échangeables, ont augmenté. L'inflation est passée à 36,4% en 2020 et 39,3% en 2021 contre 34,6% en 2019. Elle devrait être contenue au taux élevé de 27,5% en 2022 puis 25% en 2023 selon les dernières Perspectives de l'économie mondiale du FMI (avril 2021).


Le taux de chômage de l'Iran a diminué à 9,6 % en 2020 malgré l'impact économique négatif de la pandémie de COVID-19, mais est revenu à 10 % en 2021. Le FMI estime que le taux restera relativement stable en 2022 (10,5 %) et en 2023 (10,8 %). Le nombre de personnes qui ne recherchent plus activement un emploi augmente. Des années de récession et de forte inflation ont gravement mis à mal les moyens de subsistance des ménages et stoppé la tendance à la réduction de la pauvreté. En 2018/19, le taux de pauvreté national mesuré au seuil international de pauvreté de 5,5 USD à parité de pouvoir d'achat (PPA) était de 12,3 %, en hausse de 1,5 point de pourcentage par rapport à l'année précédente. L'inégalité (mesurée par l'indice de Gini) était de 35,6 points et a continué d'augmenter après 2016/17. La hausse du coût de la vie a sapé la valeur des transferts monétaires et des revenus du travail en termes réels. Les mesures d'atténuation de la pauvreté, y compris les transferts monétaires, ont contribué à atténuer partiellement les pressions sur les pauvres et ont exercé une pression supplémentaire sur les budgets budgétaires en raison d'un ciblage inapproprié. Alors que le nombre de cas de COVID-19 augmentait, le gouvernement a appliqué des mesures plus strictes et annoncé de nouveaux transferts sociaux à l'automne 2020. Le choc économique de la pandémie de COVID-19 a plongé davantage de ménages dans la pauvreté. En réaction, les autorités ont lancé de nouvelles séries de transferts monétaires et de prêts à la consommation pour les déciles de revenu les plus bas et les ménages sans source de revenu permanente.

La croissance limitée des recettes non pétrolières en raison d'une reprise lente, les perspectives incertaines d'une augmentation des recettes pétrolières et l'augmentation de la masse salariale et des dépenses de retraite devraient maintenir le solde budgétaire en déficit. Le gouvernement devrait continuer à émettre des obligations et à vendre des actifs publics pour financer le déficit en 2022. Les perspectives économiques de l'Iran sont façonnées par les attentes concernant l'évolution de la pandémie, la reprise de la demande des partenaires à l'exportation et les évolutions géopolitiques (Banque mondiale, 2022).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 581,25835,35e1.081,381.136,681.189,10
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -6,83,4e2,52,02,0
PIB par habitant (USD) 6.9819.92812.72513.24313.717
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 47,939,5e33,633,334,2
Taux d'inflation (%) 34,636,439,327,525,0
Taux de chômage (% de la population active) 10,69,610,010,510,8
Balance des transactions courantes (milliards USD) 3,75-0,7113,9211,2311,78
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 0,6-0,11,31,01,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

L'Iran a une main-d'œuvre de 26,8 millions sur ses 84 millions d'habitants (données de la Banque mondiale, 2022). L'agriculture contribue à 12,8% du PIB, employant 17,4% de la population active. Seulement 9% des terres sont arables et les méthodes agricoles primitives restent répandues. Les principales cultures sont les pistaches (premier producteur mondial), le blé, le riz, les oranges, le thé et le coton. La culture illicite du pavot à opium est assez courante.

Le secteur industriel emploie 31,4 % de la main-d'œuvre et contribue à 30,6 % du PIB (Banque mondiale 2022). L'industrie iranienne est menée par l'industrie des hydrocarbures car le pays est riche en ressources minérales, principalement du pétrole (4e plus grandes réserves prouvées de pétrole brut au monde) et du gaz (2e place en réserves dans le monde), du cuivre, du plomb, du zinc, etc. Néanmoins, la production de pétrole brut de l'Iran, qui a augmenté progressivement au lendemain de l'accord sur le nucléaire, a chuté drastiquement depuis 2018 suite à la mise en place des sanctions américaines sur ce secteur, et elle a atteint le niveau le plus bas depuis les années 1980 en juillet 2019 (Agence internationale de l'énergie) . Alors que les effets du coronavirus ont été graves, l'Iran a échappé au pire impact de l'effondrement des prix du pétrole. Cela était dû à la baisse des exportations de pétrole causée par la campagne de «pression maximale» (IAI) de l'administration Trump. L'industrie textile est la deuxième plus importante après le secteur pétrolier. Les autres grandes industries comprennent le raffinage du sucre, la transformation des aliments, la pétrochimie, le ciment et la construction. L'artisanat traditionnel, comme le tissage de tapis et la fabrication de céramiques, de soie et de bijoux, est également vital pour l'économie.

Le secteur des services contribue à 57 % du PIB et emploie 51,2 % de la population active (Banque mondiale 2022). Le secteur du tourisme se développe malgré les sanctions américaines. Les voyageurs irakiens, selon les données du gouvernement, constituent la principale source de revenus touristiques de l'Iran, suivis des touristes en provenance de Chine.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 17,4 31,4 51,2
Valeur ajoutée (en % du PIB) 12,8 30,6 57,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 4,0 4,3 -6,1

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

Retrouvez plus d’information sur votre secteur d'activité sur notre service Etudes de marché (mot clé).

 
 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Rial iranien (IRR) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 3.152,173.428,224.353,714.388,9918.156,73

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.

Plus d'informations sur la page "Market Analyses about Iran" de Globaltrade.net, the Directory for International Trade Service Providers.

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
47,2/100
Rang mondial :
168
Rang régional :
14

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
3.58/10
Rang mondial :
79/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

L'Iran est membre de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), le deuxième producteur parmi ses membres et le cinquième producteur au monde. La part du commerce extérieur dans le PIB du pays est supérieure à 51,3% (Banque mondiale, dernières données disponibles de 2020). Les exportations sont dominées par le pétrole brut et les produits pétroliers (69%), tandis que les machines, les réacteurs nucléaires, les chaudières, les céréales et les équipements électriques et électroniques figurent parmi les principaux articles d'importation.

Les principaux partenaires de l'Iran sont la Chine (21 % des exportations totales), l'Irak (21 %), les Émirats arabes unis (14 %), l'Afghanistan (6,8 %) et la Corée du Sud (5,9 %). La Chine est également le principal fournisseur de biens de l'Iran (25 % des importations totales), suivie des Émirats arabes unis (14 %), de l'Inde (6,5 %), de la Turquie (6,3 %) et de l'Allemagne avec 6 % (Trading Economics, 2022 ).

Le pays a une balance commerciale structurellement positive grâce aux exportations de pétrole (69% des exportations totales) ; cependant, son ampleur dépend largement des cours mondiaux du pétrole. En 2020, les exportations de marchandises de l'Iran s'élevaient à 53 543 millions USD. Bien que les exportations de marchandises iraniennes aient considérablement fluctué ces dernières années, elles ont eu tendance à augmenter au cours de la dernière décennie, se terminant à 53 543 millions USD en 2020. La Chine a signalé les premières importations de pétrole brut iranien en un an malgré les sanctions en cours du gouvernement américain, selon aux données publiées en janvier 2022. La Chine a importé 260 312 tonnes de pétrole brut iranien en décembre 2021, selon les données de l'Administration générale des douanes chinoises, qui a enregistré pour la dernière fois des entrées de pétrole iranien en décembre 2020 à 520 000 tonnes.

Le gouvernement vise à diversifier les exportations du pays, étant donné que la diversification des exportations non pétrolières réduirait la vulnérabilité de l'économie.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 40.00049.49949.35341.82838.757
Exportations de biens (millions USD) 66.00092.764103.42265.71853.543
Importations de services (millions USD) 14.694016.52714.0666.838
Exportations de services (millions USD) 10.20209.5969.9494.482
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 6,113,4-29,5-38,1-32,4
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 41,31,8-12,5-29,9-12,2
Importations de biens et services (en % du PIB) 20,823,831,830,921,1
Exportations des biens et services (en % du PIB) 22,424,933,225,315,0
Commerce extérieur (en % du PIB) 43,248,865,156,236,2

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2018
Chine 9,5%
Irak 9,3%
Emirats Arabes Unis 6,2%
Afghanistan 3,0%
Corée du sud 2,7%
Voir plus de pays 69,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2018
Chine 24,9%
Emirats Arabes Unis 13,8%
Inde 6,4%
Turquie 6,3%
Allemagne 5,9%
Voir plus de pays 42,7%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

96,6 Mds USD de produits exportés en 2018
Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineuxHuiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 52,6%
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 9,3%
Gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeuxGaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux 5,5%
Polymères de l'éthylène, sous formes primairesPolymères de l'éthylène, sous formes primaires 3,5%
Alcools acycliques et leurs dérivés halogénés,...Alcools acycliques et leurs dérivés halogénés, sulfonés, nitrés ou nitrosés 2,3%
Voir plus de produits 26,8%
41,2 Mds USD de produits importés en 2018
MaïsMaïs 5,1%
RizRiz 3,9%
Fèves de soja, même concasséesFèves de soja, même concassées 2,8%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 2,7%
Appareils électriques pour la téléphonie ou la tél...Appareils électriques pour la téléphonie ou la télégraphie par fil, y.c. les postes téléphoniques d'usagers par fil à combinés sans fil et les appareils pour la télécommunication par courant porteur ou pour la télécommunication numérique; visiophones; leurs parties 1,9%
Voir plus de produits 83,5%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère des affaires économiques et des finances
Ministère de l'Industrie, des Mines et du Commerce
Ministère des Coopératives, du Travail et de la Sécurité Sociale
L'office de statistique
Centre de statistiques d'Iran
La banque centrale
Banque centrale d'Iran
Les places boursières
Bourse de Téhéran
Les moteurs de recherche
Google Iran
Iran Internet Pages
Les portails économiques
Pars Times

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Guide Suprême : Ayatollah Ali Hoseini KHAMENEI (depuis juin 1989)
Président : Ebrahim RAISI (depuis le 3 août 2021)
Les prochaines élections
Elections présidentielles : 2025
Elections parlementaires : 2024
Les principaux partis politiques
Les groupes fondamentalistes et conservateurs dominent le plus souvent la sphère politique en Iran. Le Guide Suprême, l'Ayatollah Khamenei, exerce une influence considérable sur le parlement. Depuis l'arrivée au pouvoir du gouvernement plus modéré du Président Rouhani en 2013, les dissentions sont croissantes entre les différentes forces politiques du pays.

Selon les dernières élections législatives qui ont eu lieu en 2020, les principaux groupes politiques sont:
- Réformistes (Amis de Hachem et Coalition des huit partis réformistes);
- Conservateurs (comprend l'Association du clergé combattant et le Parti de la coalition islamique, la Société des dévots et des chercheurs de sentier de la révolution islamique, le Front de stabilité de la révolution islamique)

La nature de l'Etat
République Islamique. République théocratique basée sur une démocratie parlementaire.
Le pouvoir exécutif
Le chef de l'Etat est le Guide Suprême de la Révolution islamique, nommé à vie par l'Assemblée des Experts. Le Guide Suprême est le commandant en chef de l'armée, il contrôle les services des renseignements de l'armée et les opérations de sécurité, il est aussi le seul à avoir le pouvoir de déclarer la guerre. Le chef du gouvernement est le président, qui est élu au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. Le Conseil des Ministres est sélectionné par le président, avec l'approbation de la législature. Le président détient le pouvoir exécutif, mis à part dans les domaines qui sont les prérogatives du Guide Suprême.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est monocaméral. Le parlement est constitué de l'Assemblée Consultative Islamique, qui compte 290 sièges et dont les membres sont élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. Le parlement doit faire valider les lois par le Conseil des Gardiens qui vérifie si les lois proposées ne vont pas à l'encontre des principes islamiques. Le Parlement a un pouvoir réel en Iran. Il peut notamment décider de démettre un ministre de ses fonctions. Le président ne peut dissoudre le parlement directement mais il peut en recommander la dissolution au Guide Suprême.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
174/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Iran, please visit the Iranian Ministry of Health. Official information on the progress of the epidemic in Iran is consolidated by The Ministry of Health. The agency provides a daily epidemiological update, which includes key national figures.

For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Iran and the current sanitary measures in vigour, please consult the Iranian Ministry of Health website, including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the House of Industry, Mine and Trade and the Iranian Customs Administration

For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Iran on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique
For the information on the economic recovery scheme put in place by the Iranian government to address the impact of the COVID19 pandemic on the Iranian economy, please visit the website of the Iranian Ministry of Economic Affairs and Finance.

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and  macroeconomic) taken by the Iranian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic,  please consult the section dedicated to Iran in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises
For the information on the local business support scheme established by the Iranian government to help small and  medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, please consult  the Ministry of Economic Affairs and Finance website.

For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs
To find out about the support plan for exporters put in place by the Iranian government, please consult the Iranian Ministry of Economic Affairs and Finance website.
 

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Dernières mises à jour en Mai 2022