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drapeau Guatemala Guatemala : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique

 

Les indicateurs économiques

Le Guatemala est la plus grande économie d'Amérique centrale en termes de population et d'activité économique. Le pays a connu une croissance stable, de 3,2 % en moyenne entre 2014 et 2023, dépassant la moyenne de l'Amérique latine et des Caraïbes, grâce à une gestion budgétaire et monétaire saine. En 2023, la croissance économique s'est ralentie pour atteindre 3,5 % selon les estimations, contre 4,2 % un an plus tôt. Selon la Banque centrale, le PIB a augmenté d'environ 3,7 % en 2024, bénéficiant de la réduction de l'incertitude, de l'augmentation des envois de fonds et de l'accroissement des dépenses publiques. Selon la Banque mondiale, au cours de la période de prévision, la croissance devrait rester stable, la consommation et l'investissement du gouvernement devant jouer un rôle plus important, tandis que la contribution de la consommation privée ralentira en raison du ralentissement de la croissance des envois de fonds et de l'augmentation des dépenses du gouvernement.

Selon les dernières estimations de Fitch Ratings, le déficit budgétaire du gouvernement central a diminué pour atteindre 1,0 % du PIB en 2024, contre 1,3 % en 2023 et moins que les 2,6 % prévus dans le budget révisé adopté en août 2024. Les recettes budgétaires ont représenté en moyenne 12,4 % du PIB au cours des quatre dernières années, contre 11,2 % en 2019, ce qui indique une stabilisation potentielle des gains provenant des efforts de l'administration fiscale. Les dépenses en pourcentage du PIB sont tombées à 13,4 %, contre 13,7 % en 2023, car les autorités ont fonctionné avec le budget réduit de 2023 pendant la majeure partie de 2024. Le solde budgétaire de l'ensemble des administrations publiques a été de 0,0 % en 2024, en raison de l'excédent de l'institut de sécurité sociale. Les emprunts nationaux ont repris en 2024 après une émission nette négative en 2023, et combinés à une émission d'euro-obligations plus importante que d'habitude et à un déficit budgétaire plus faible, ils ont conduit à une accumulation accrue de dépôts. Le budget 2025 prévoit un doublement des émissions de dette pour atteindre 3,2 milliards USD, principalement sur le marché local. Le ratio dette/PIB devrait augmenter légèrement pour atteindre 25,2 % en 2025, contre 24,5 % en 2024. Le ratio intérêts/revenus devrait rester stable à 8,9 %. Fitch estime que l'excédent de la balance courante s'est modéré à 2,5 % du PIB en 2024, en baisse par rapport à 3,1 % en 2023, en raison de déficits plus importants dans les balances commerciales et des services, partiellement compensés par des entrées plus importantes de transferts de fonds. L'inflation a diminué depuis la mi-2023, tombant sous l'objectif officiel de 4 % +/- 1 point de pourcentage, atteignant 1,7 % en glissement annuel en décembre 2024, sous l'effet de la baisse de l'inflation importée et de ses effets secondaires.

Malgré ses progrès, le Guatemala reste confronté à plusieurs défis structurels, notamment des dépenses sociales faibles et inefficaces, un manque de dynamisme sur le marché du travail et une faible productivité, largement attribuée à des infrastructures inadéquates. Selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale, le taux de chômage devrait atteindre 2,3 % en 2023. Cependant, l'informalité atteignait 70,3 % en 2023, tandis que le taux de participation à la population active était de 59 %, avec un taux nettement inférieur pour les femmes (39,7 %). Cette situation constitue un défi pour les efforts visant à réduire la pauvreté et les inégalités. Le PIB par habitant du Guatemala a augmenté de 1,9 % entre 2014 et 2023, alors que la moyenne pour l'Amérique latine et les Caraïbes (ALC) était de 0,3 % au cours de la même période. Néanmoins, la pauvreté basée sur le seuil de pauvreté des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure (6,85 USD/jour par habitant, PPA 2017) reste parmi les plus élevées de la région, touchant 55,2 % de la population, soit une légère évolution par rapport aux 55,4 % de 2014. Les résultats en matière de capital humain n'ont connu qu'une amélioration minime au cours de cette période, en particulier pour les minorités raciales. La malnutrition infantile reste un problème important, 44 % des enfants de moins de cinq ans souffrant d'un retard de croissance en 2022 (données de la Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 104,44112,37120,96130,47140,85
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 3,53,53,63,73,8
PIB par habitant (USD) 5.9336.2956.6827.1077.566
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,3-1,1-2,0-2,0-2,0
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 27,226,826,826,826,7
Taux d'inflation (%) 6,23,64,24,04,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 3,282,662,221,901,59
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 3,12,41,81,51,1

Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

Le Guatemala ne dispose pas de beaucoup de ressources naturelles, mais le pays possède tout de même quelques réserves de pétrole, des terres agricoles et quelques petits gisements de minerais. Le secteur agricole représente 9,8 % du PIB et emploie 26,7 % de la population active. Outre le café, l'agriculture guatémaltèque produit du sucre, des bananes, du coton, du caoutchouc, de la cardamome et une variété de bois et de fruits précieux. Ces dernières années, les communautés agricoles - principalement indigènes - ont été déplacées en raison de l'inégalité des terres, des faibles salaires dans les plantations et de l'insécurité alimentaire dans l'industrie de l'huile de palme.  Selon Central American Business Intelligence, l'activité agricole au Guatemala a augmenté de 0,5 % en 2024. Les chiffres de la FAO montrent que les besoins d'importation de céréales pour la campagne de commercialisation 2024/25 (juillet à juin) devraient être d'environ 2,8 millions de tonnes, ce qui est supérieur à la moyenne. L'augmentation des importations de céréales au cours de la dernière décennie est principalement due à la demande accrue de blé pour la consommation humaine et de maïs jaune pour soutenir l'expansion continue de l'industrie avicole.

Le secteur industriel représente 22,3 % du PIB et 21,9 % de l'emploi. Les principales industries du Guatemala sont la production de café, la production de textiles, les industries du papier, le pétrole, les produits pharmaceutiques, le traitement du caoutchouc et le tourisme. Le secteur manufacturier dans son ensemble représente 14 % de la valeur ajoutée du pays (Banque mondiale). En outre, le pays possède une petite industrie minière et extrait du cuivre, du zinc, du fer et du nickel. Le Guatemala dispose également d'un fort potentiel géothermique et hydroélectrique.

Le secteur des services représente la plus grande part du PIB (61,3 %) et emploie 51,4 % de la population. Les secteurs clés sont le tourisme, les soins de santé, le service à la clientèle, les services financiers, les institutions bancaires, l'hôtellerie, les communications et le commerce de détail. Le tourisme est l'un des secteurs les plus importants du pays, rapportant des milliards de dollars chaque année. Cependant, le secteur a énormément souffert de la pandémie. Néanmoins, le secteur du tourisme a connu une croissance significative en 2023, accueillant plus de 3 millions de touristes étrangers, soit 15 % de plus d'une année sur l'autre, marquant ainsi une étape historique pour le secteur. Après le Panama, le Guatemala possède le deuxième plus grand secteur bancaire d'Amérique centrale, caractérisé par une concentration notable de ses principaux acteurs. Environ 93 % du total des actifs du système financier sont contrôlés par les 18 banques du secteur, ce qui souligne la position dominante des principales institutions (BNamericas).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 26,7 21,9 51,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 9,8 22,3 61,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 2,2 1,7 3,7

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Quetzal guatélmatèque (GTQ) - Taux de change annuel moyen pour 1 MAD 0,770,760,800,800,81

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
64/100
Rang mondial :
75
Rang régional :
15

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

L'intégration régionale est une priorité de la politique étrangère guatémaltèque et le commerce représente 48 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays est membre du Système d'intégration centraméricain (SICA), qui promeut la coopération économique régionale. Le Guatemala fait également partie de l'accord de libre-échange entre l'Amérique centrale et la République dominicaine (CAFTA-DR) avec les États-Unis et d'autres partenaires régionaux, ce qui facilite l'accès sans droits de douane à un marché important. En outre, le Guatemala a conclu des accords commerciaux avec l'Union européenne, le Mexique et d'autres pays d'Amérique latine, dans le but d'accroître les exportations, en particulier de produits agricoles et manufacturés. Selon les chiffres du ministère de l'économie, en 2023, le secteur manufacturier représentait 67,8 % des exportations totales, le secteur agricole 26,7 % et le secteur extractif 5,5 % du total. Les principaux produits d'exportation comprennent les articles d'habillement, qui représentent 10,8 % des exportations totales. Dans cette catégorie, les pulls en coton et les vêtements similaires constituent le principal sous-article. Les graisses et huiles comestibles représentaient 7,5 %, principalement grâce à l'huile de palme brute. Les bananes fraîches représentaient 7 % des exportations totales, et le café 6,7 %. En revanche, les principales importations ont été les machines et équipements mécaniques à usage électrotechnique (10,4 %), les véhicules de transport (9,7 %), l'essence (6,2 %) et le diesel (5,8 %). En termes d'échanges de services, les services de voyage ont constitué le premier poste d'exportation (32,1%), suivis par les services de transport (14,5%). Du côté des importations, le transport était le principal service importé, représentant 43,5%, tandis que les services de voyage représentaient 22%.

En 2023, les exportations vers l'Amérique centrale représentent 36,2 % du total (principalement vers le Salvador, le Honduras et le Nicaragua), suivies par les États-Unis avec 30,8 % et l'Union européenne avec 10 %, tandis que le Mexique représente 4,7 % et le Panama 2,3 %. Sur le total des importations, les États-Unis sont le premier fournisseur avec 33,6 %, suivis par l'Amérique centrale avec 11,4 % et le Mexique avec 11,1 % (données du ministère de l'Économie).

La balance commerciale du pays est structurellement déficitaire. Selon les données de l'OMC, en 2023, les exportations de biens atteindront 14,2 milliards USD, tandis que les importations s'élèveront à 30,3 milliards USD (-9,5% et -5,6% en glissement annuel, respectivement). Selon la Banque mondiale, le déficit commercial du pays a atteint 15,1 % de son PIB en 2023 (contre 16,5 % un an plus tôt). Les chiffres de la Banque du Guatemala montrent qu'en 2024, les exportations ont atteint 14,57 milliards d'USD, tandis que les importations ont totalisé 32,45 milliards d'USD.

 
Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 19.88218.20526.60732.11630.318
Exportations de biens (millions USD) 11.17511.52113.75315.69514.199
Importations de services (millions USD) 3.6412.8264.0545.4150
Exportations de services (millions USD) 3.6792.5862.8853.8610
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,9-5,819,54,85,9
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 0,2-7,510,27,5-2,5
Importations de biens et services (en % du PIB) 27,924,831,635,531,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 17,616,317,618,916,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -7.967-6.314-10.928-14.300-14.359
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -7.929-6.554-12.097-15.799-15.696
Commerce extérieur (en % du PIB) 45,541,149,254,448,2

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Etats-Unis 32,3%
Le Salvador 13,1%
Honduras 11,4%
Nicaragua 6,9%
Mexique 4,7%
Voir plus de pays 31,5%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Etats-Unis 30,3%
Chine 18,5%
Mexique 10,7%
Le Salvador 3,4%
Japon 2,7%
Voir plus de pays 34,5%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

14,3 Mds USD de produits exportés en 2023
Bananes, y.c. les plantains, fraîches ou sèchesBananes, y.c. les plantains, fraîches ou sèches 7,9%
Café, même torréfié ou décaféiné; coques et...Café, même torréfié ou décaféiné; coques et pellicules de café; succédanés du café contenant du café, quelles que soient les proportions du mélange 6,7%
Huile de palme et ses fractions, même raffinées,...Huile de palme et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement modifiées 5,9%
Sucres de canne ou de betterave et saccharose...Sucres de canne ou de betterave et saccharose chimiquement pur, à l'état solide 4,2%
Chandails, pull-overs, cardigans, gilets et...Chandails, pull-overs, cardigans, gilets et articles simil., y.c. les sous-pulls, en bonneterie (sauf gilets ouatinés) 3,0%
Voir plus de produits 72,4%
30,3 Mds USD de produits importés en 2023
Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux ...Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles brutes); préparations n.d.a. contenant en poids >= 70% d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base; déchets d'huiles contenant principalement des huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux 13,6%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de >= 10 personnes, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 3,4%
Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les tél...Postes téléphoniques d'usagers, y.c. les téléphones pour réseaux cellulaires et pour autres réseaux sans fil; autres appareils pour la transmission ou la réception de la voix, d'images ou d'autres données, y.c. les appareils pour la communication dans un réseau filaire ou sans fil [tel qu'un réseau local ou étendu]; leurs parties (à l'excl. des ceux du n° 8443, 8525, 8527 ou 8528) 3,2%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non-mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 2,7%
Véhicules automobiles pour le transport de...Véhicules automobiles pour le transport de marchandises, y.c. châssis comportant moteur et cabine 2,7%
Voir plus de produits 74,5%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 
 

Principaux services échangés

3,3 Mds USD de services exportés en 2022
30,38%
22,74%
19,36%
17,93%
4,29%
2,68%
1,47%
0,60%
0,53%
0,01%
5,4 Mds USD de services importés en 2022
50,26%
17,78%
7,52%
7,04%
5,67%
3,98%
3,53%
2,37%
1,58%
0,27%

Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles

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Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l’Economie (en espagnol)
Ministerio de Relaciones Exteriores (en espagnol)
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (en espagnol)
Chambre d'industrie (en espagnol)
Chambre de Commerce (en espagnol)
L'office de statistique
Institut National de Statistiques (en espagnol)
La banque centrale
Banque centrale du Guatemala (en espagnol)
Les places boursières
Bourse de Guatemala (en espagnol)
Les moteurs de recherche
Guatemalaweb
Guatemarket.com
Les portails économiques
Deguate

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Bernardo ARÉVALO de León (depuis le 15 janvier 2024)
Vice-président : Karin HERRERA (depuis le 15 janvier 2024)
Les prochaines élections
Présidentiel et parlementaire: juin 2027
Les principaux partis politiques
Le Guatemala dispose d'un système multipartite, bien que plusieurs grands partis dominent généralement la vie politique. Les principaux partis politiques sont les suivants

- Movimento Semilla: centre-gauche, progressiste, social-démocrate
- Vamos : droite, conservateur, libéral
- Parti de l'unité nationale et de l'espoir (UNE) : centre-gauche, chrétien, nationaliste
- WINAQ-Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (WINAQ-URNG) : gauche
- Valor: droite, conservateur, populiste
- Cabal : libéral, centre
- Vision et Valeurs (ViVa) : droite, chrétienne
- Todos: centre-droit

Les autres partis sont les suivants

- Partido Patriota Nacional (PPN)
- Todos
- Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS)
- Bienestar Nacional (BIEN)
- Compromiso, Renovación y Orden (CREO)
- Victoria (VICTORIA)
- Partido Unionista (UNIONISTA)
- Partido Convergencia (ELEFANTE)
- Movimiento Cambio (Cambio)
- Gran Alianza Nacional (AZUL).

La nature de l'Etat
République basée sur une démocratie constitutionnelle.
Le pouvoir exécutif
Le président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Il est élu au suffrage universel pour un mandat unique de quatre ans. Il détient les pouvoirs exécutifs, qui comprennent la mise en œuvre de la loi et la gestion des affaires courantes. Le Conseil des ministres est nommé par le président.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif guatémaltèque est monocaméral. Le Parlement, connu sous le nom de Congrès de la République, compte 160 membres élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans (128 membres élus directement dans des circonscriptions à plusieurs sièges dans les 22 départements du pays et 32 membres élus directement dans une circonscription unique à l'échelle nationale au scrutin proportionnel de liste fermée). La constitution du pays prévoit la séparation des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Bien que le président ne puisse pas dissoudre le parlement, il a le pouvoir d'opposer son veto aux actes du parlement qui, à leur tour, peuvent être annulés par une supermajorité législative.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
116/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
4/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Dernières mises à jour en Mai 2025