La conjoncture économique

En raison de sa forte dépendance à l'égard du tourisme et de l'industrie hôtelière, la Grèce a été l'un des pays les plus durement touchés par la crise provoquée par le Covid-19. Toutefois, l'économie grecque s'est fortement redressée et le PIB a atteint son niveau d'avant la pandémie dès le second semestre 2021. L'activité économique a progressé de 2,3 % en glissement annuel en 2024, principalement grâce à la demande intérieure, bien que les exportations nettes aient freiné la croissance. Les hausses du salaire minimum ont stimulé la consommation privée, en particulier pour les ménages à faible revenu dont les taux de consommation sont plus élevés. Les investissements en équipements se sont accélérés parallèlement à une forte croissance du crédit aux entreprises, tandis qu'une augmentation des importations et une faible croissance des exportations ont entraîné une baisse des exportations nettes. Le FMI s'attend à ce que la croissance du PIB réel reste forte, à 2,1 % en 2025, avant de se modérer à moyen terme. L'investissement restera un moteur essentiel, soutenu par les projets financés par le NGEU, tandis que la croissance de la consommation privée devrait rester robuste, grâce à une croissance positive de l'emploi et des revenus.

En ce qui concerne les finances publiques, le déficit global a diminué de 1,3 % du PIB en 2023 à 0,6 % du PIB en 2024, reflétant une augmentation de l'excédent primaire de 2,1 % du PIB en 2023 à 2,9 % en 2024. Cette baisse est due en grande partie à la faible croissance des dépenses courantes et à l'augmentation des recettes de l'impôt sur le revenu. En 2025, le déficit global devrait encore se réduire pour atteindre 0,1 % du PIB, principalement en raison de la diminution des dépenses d'intérêt due à la baisse des taux d'intérêt à court terme. L'excédent primaire devrait rester élevé, à environ 2,5 % du PIB en 2025, la baisse des recettes due à une réduction supplémentaire des cotisations de sécurité sociale étant largement compensée par les gains de recettes résultant des réformes visant à lutter contre l'évasion fiscale et à améliorer le respect de la législation. D'ici à la fin de 2024, le ratio de la dette publique au PIB devrait avoir chuté de plus de 50 points de pourcentage par rapport à son pic de 2020 (à environ 159 %), sous l'effet d'une forte croissance, d'une inflation élevée et d'un assainissement budgétaire important. Le système bancaire a renforcé sa résilience grâce à l'amélioration de la qualité des actifs et de l'adéquation des fonds propres. La qualité des actifs dans les banques d'importance systémique a continué de s'améliorer, le ratio des prêts non productifs tombant à environ 3 % au troisième trimestre 2024, grâce à un cadre de titrisation soutenu par le gouvernement. Les banques ont maintenu des bénéfices élevés, ce qui, avec les émissions d'instruments de capital, a renforcé l'adéquation des fonds propres, bien qu'il soit encore possible de renforcer davantage les réserves de capital volontaires (FMI). La désinflation progresse graduellement, l'inflation globale et l'inflation de base s'établissant respectivement à 2,9 % et 3,4 % (a/a) à la fin de 2024, dans un contexte de poursuite de l'inflation des services et de la croissance des salaires. Avec la stabilisation des prix mondiaux de l'énergie, l'inflation globale devrait poursuivre sa tendance à la baisse, tandis que l'inflation de base devrait rester plus persistante en raison de l'inflation des services et de la croissance des salaires (FMI).

Le taux de chômage est tombé à 9,5 % (en données corrigées des variations saisonnières) au troisième trimestre 2024, le plus bas depuis 2009, tandis que le taux d'inoccupation a augmenté, ce qui indique des pénuries de main-d'œuvre dans des secteurs tels que la construction, les services liés au tourisme et les industries hautement qualifiées. Le taux de participation à la population active a progressivement augmenté mais reste l'un des plus faibles de l'UE, en particulier pour les femmes. Selon les dernières données d'Eurostat, le PIB par habitant de la Grèce est inférieur d'un tiers à la moyenne de l'UE (estimé à 43 800 USD en 2024 par le FMI - PPA).

Les principaux secteurs économiques

Traditionnellement, l'économie de la Grèce repose sur l'agriculture, et bien qu'aujourd'hui le secteur ne représente que 3,3 % du PIB et emploie 11 % de la population active, ces proportions sont parmi les plus élevées de l'UE (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une superficie agricole d'environ 5 867 000 hectares et une superficie forestière de 3 901 000 hectares (FAO). Les principales cultures sont le tabac (troisième producteur européen) et le coton. Les olives, dont une grande partie est utilisée pour produire de l'huile d'olive, sont la culture d'exportation la plus réputée du pays. La Grèce possède une importante industrie ovine et le secteur de la pêche est bien développé dans les régions côtières (65 % de la production nationale de produits de la pêche provient de l'aquaculture, tandis que les 35 % restants sont issus de la pêche). La production agricole grecque a diminué de 0,3 % par an au cours des 30 dernières années. Selon les données d'Eurostat, le volume de la production agricole en Grèce en 2023 était en baisse de 16 % par rapport à l'année précédente, tandis que la production était évaluée à près de 12,9 milliards d'euros, soit une baisse de 3 % par rapport à 2022. En incluant les services agricoles et les activités secondaires, la production totale a atteint 14 milliards d'euros, soit 1,4 % de moins qu'en 2022. Le secteur a contribué à hauteur de 7 milliards d'euros au PIB en 2023.

En raison de la diversification de l'économie du pays, l'industrie a remplacé l'agriculture en tant que deuxième source de revenus après les services, représentant 15,3 % du PIB et employant 16 % de la main-d'œuvre. Toutefois, sa part était plus élevée avant la crise économique de 2007 (plus de 20 %). L'industrie manufacturière est estimée à 9 % du PIB (Banque mondiale). Les principaux secteurs sont l'électronique, les équipements de transport, la fabrication de vêtements et la construction. En outre, la Grèce possède la plus grande flotte maritime du monde. Selon les données de l'Autorité statistique hellénique, la production industrielle a augmenté de 6,7 % en glissement annuel au cours des huit premiers mois de 2024.

Le secteur des services représente 68,6 % du PIB et emploie 73 % de la population active. Le tourisme constitue une source essentielle de revenus et contribue à lui seul à près d'un cinquième du PIB (premier secteur de contribution à l'économie nationale). Le secteur emploie directement un peu moins de 400 000 personnes, ce qui représente 10 % de l'emploi total dans le pays. Le tourisme grec, y compris les voyages intérieurs et les investissements, a contribué à hauteur de 13 % au PIB (28,5 milliards d'euros) en 2023, selon la Confédération grecque du tourisme. Le tourisme entrant a augmenté de 4% par rapport à 2019, atteignant 32,7 millions de voyageurs, tandis que les arrivées de passagers de croisière ont augmenté de 26% pour atteindre 3,3 millions. Le nombre total d'arrivées internationales a atteint 36 millions, soit une augmentation de 6% par rapport à 2019. Les recettes touristiques (hors croisières) ont atteint un record de 19,8 milliards d'euros, en hausse de 12 % par rapport à 2019. Les recettes des croisières ont bondi de 70 % pour atteindre 847 millions d'euros. Concernant le secteur bancaire, en 2023, les banques grecques ont déclaré des bénéfices après impôts de 3,8 milliards d'euros, contre 3,4 milliards d'euros en 2022. Leur rendement des actifs (RoA) et leur rendement des capitaux propres (RoE) ont atteint 1,2 % et 12,0 %, dépassant la moyenne de la zone euro (données Fédération bancaire européenne).

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

60,9/100

Rang mondial :

96

Rang régional :

44

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

6.70/10

Rang mondial :

42/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère de l'Economie, du développement et du tourisme
Ministère des Finances
Ministère de la Navigation et de la politique des îles
Ministère des Infastructures, des transports et des réseaux (en grecque)

L'office de statistique

Autorité grecque des statistiques (ELSTAT)

La banque centrale

Banque centrale européenne
Banque centrale de Grèce

Les places boursières

Bourse d'Athènes

Les autres ressources utiles

Enterprise Greece - Agence de promotion des investissements et du commerce
Organisation d'export, crédit et assurance (ECIO)

Les principaux journaux on-line

Greek Reporter
Naftemporiki
Kathimerini

Les portails économiques

Imerisia

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Présidente : Katerina Sakellaropoulou (depuis le 13 mars 2020)
Premier ministre : Kyriakos Mitsotakis (depuis le 26 juin 2023)

Les prochaines élections

Présidentielle : février 2025
Parlementaire : 2027

Le contexte politique actuel

Le parti de centre-droit et libéral Nouvelle Démocratie (ND) a triomphé lors des élections de juin 2023, obtenant 40,6 % des voix et 158 des 300 sièges parlementaires, y compris les 50 sièges bonus attribués à la majorité. Le Premier ministre Kyriakos Mitsotakis a ainsi obtenu un second mandat pour poursuivre la mise en œuvre d'un programme de réforme et de modernisation soutenu par l'UE. Lors des élections européennes du 9 juin 2024, le parti au pouvoir, la Nouvelle Démocratie, est arrivé en tête, mais a vu sa part du vote populaire et le nombre de sièges remportés diminuer. Les partis de gauche SYRIZA et PASOK ont respectivement obtenu la deuxième et la troisième place, SYRIZA perdant deux sièges et PASOK en gagnant un. Collectivement, les partis de gauche représentés ont obtenu 10 sièges et 40,36 % des voix, tandis que les partis de droite ont obtenu 11 sièges et 45,02 % des voix. En janvier 2025, le Premier ministre Mitsotakis a nommé le président du Parlement Constantine Tassoulas, membre du parti Nouvelle Démocratie, à la présidence de la Grèce (un rôle essentiellement cérémoniel). L'actuelle présidente, Katerina Sakellaropoulou, achèvera son mandat de cinq ans en mars. Le 31 janvier 2025, le parlement grec n'a pas réussi à élire un nouveau président lors du deuxième des quatre tours de scrutin, M. Tasoulas ayant obtenu 160 voix sur les 200 nécessaires (comme au premier tour). Un troisième vote est prévu le 6 février, qui requiert une majorité des trois cinquièmes (180 voix) pour être couronné de succès. Si ce seuil n'est pas atteint, un quatrième vote aura lieu cinq jours plus tard, au cours duquel le président pourra être élu à la majorité absolue de 151 voix de tous les députés.
Sur le plan international, la Grèce a maintenu son soutien à l'Ukraine dans le cadre du conflit en cours avec la Russie, s'alignant ainsi sur les politiques de l'Union européenne.

Les principaux partis politiques

Les principaux partis/alliances politiques actuellement représentés au parlement grec sont les suivants :

- Nouvelle Démocratie (ND) : centre-droit. Les politiques de la ND sont basées sur l'économie de marché et le conservatisme social. Elle a obtenu 158 sièges grâce au système de prime de majorité
- Coalition de la gauche radicale (SYRIZA) : gauche anti-establishment, populiste, anti-austérité (47 sièges)
- Mouvement pour le changement (PASOK-KINAL) : centre-gauche ; il s'agit d'une faction dissidente de SYRIZA formée en 2021.
- Parti communiste de Grèce (KKE) : Marxiste-léniniste, le plus ancien parti de Grèce.
- Spartans : parti politique d'extrême droite, il a des liens étroits avec le parti d'extrême droite Aube dorée.
- Solution grecque : parti de droite, ultranationaliste. Il a été créé en 2016 par l'ancien député d'Aube dorée Ilias Kasidiaris.
- Mouvement patriotique démocratique (Victoire) : conservatisme, nationalisme chrétien.
- Cours de la liberté : anti-establishment, populiste de gauche.

La nature de l'Etat

La Grèce, officiellement connue sous le nom de République hellénique, est une république fondée sur une démocratie parlementaire. Monarchie jusqu'en 1974, la Grèce est aujourd'hui un État constitutionnel.

Le pouvoir exécutif

Selon la Constitution, le pouvoir exécutif est exercé par le président de la République et le gouvernement. Le rôle du président dans le pouvoir exécutif a été réduit à un rôle cérémoniel depuis 1986. Le poste de Premier ministre, chef du gouvernement grec, appartient au leader actuel du parti politique qui peut obtenir la confiance de la majorité parlementaire. Le président de la République nomme officiellement le Premier ministre et, sur sa recommandation, nomme et révoque les autres membres du cabinet. Le Premier ministre exerce un pouvoir politique considérable et l'amendement de 1986 a encore renforcé sa position au détriment du Président de la République.

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est exercé par un Parlement unicaméral de 300 membres. Les lois adoptées par le Parlement sont promulguées par le Président de la République. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans, mais le président de la République est tenu de dissoudre le Parlement plus tôt sur proposition du cabinet, lorsqu'il est confronté à une question nationale d'une importance exceptionnelle. Le Président est également tenu de dissoudre le Parlement plus tôt que prévu si l'opposition réussit à faire passer une motion de censure.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

70/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

Indicateur de liberté politique

Classement :

Libre

Liberté politique :

1/7

Libertés individuelles :

2/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House