La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

En raison de la forte dépendance de la Grèce au tourisme et à l'industrie hôtelière, le pays a été parmi les plus durement touchés par la crise induite par le Covid-19. Cependant, l'économie grecque a fortement rebondi et le PIB a déjà atteint son niveau d'avant la pandémie au second semestre 2021. En 2022, la croissance globale était estimée à 5,2 % (FMI) : après une performance meilleure que prévu au premier semestre de l'année en raison d'un rebond des exportations et d'un pic historique du secteur du tourisme, de la hausse des coûts de l'énergie et d'une dégradation de l'environnement extérieur ont entravé la croissance en seconde partie d'année. La hausse des coûts des intrants et le ralentissement de la demande devraient entraver la croissance en 2023, le FMI prévoyant une faible augmentation du PIB de 1,8 %. Pour 2024, la croissance devrait s'accélérer modérément à 2,2 %, tirée par la reprise progressive de la consommation privée et l'amélioration de la demande extérieure.

Le déficit des administrations publiques est passé de 2,3 % du PIB en 2022 (contre 4,6 % un an plus tôt) grâce à la suppression progressive des mesures liées à la pandémie et à la reprise économique, bien que les mesures prises pour atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie (par ex. subventions aux utilisateurs d'énergie et réductions des impôts indirects sur les services de transport) représentaient environ 1,1 % du PIB. Le déficit des administrations publiques devrait encore se réduire à 1,9 % du PIB cette année et à 1,6 % en 2024 (FMI). Le ratio de la dette publique au PIB s'élevait à 177,6 % du PIB en 2022 et devrait encore diminuer pour atteindre 169,8 % en 2023 et 163,8 % en 2024, soutenu par l'augmentation du PIB nominal et la réduction des déficits. Malgré les excédents primaires enregistrés ces dernières années, le ratio reste parmi les plus élevés au monde. Après avoir été dans la zone cible en 2021 (0,6 %), l'inflation a atteint un niveau record de 9,2 % en 2022 en raison de la hausse des prix de l'énergie et de la répercussion sur les autres composantes. Alors que les prix de l'énergie se stabilisent sur l'horizon de prévision et que le resserrement monétaire de la zone euro prend effet, l'inflation devrait se modérer à 3,2 % cette année et à 1,6 % en 2024 (FMI).

L'affaiblissement de la création d'emplois et l'absence d'indexation des salaires publics et des prestations sociales devraient maintenir la croissance des salaires nominaux en dessous de l'inflation. Dans l'ensemble, le taux de chômage était estimé à 12,6 % en 2022, l'emploi atteignant son plus haut niveau depuis 2010. Néanmoins, la Grèce connaît l'une des plus fortes augmentations des pénuries de main-d'œuvre parmi les pays de l'UE, en particulier dans le secteur de la construction. Le FMI s'attend à ce que le taux de chômage baisse à 12,2 % en 2023 et à 11,4 % en 2024. Selon les dernières données d'Eurostat, la Grèce a un PIB réel par habitant de 17 610 EUR, bien en dessous de la moyenne de l'UE (27 880 EUR).

Les principaux secteurs économiques

Traditionnellement, l'économie grecque était basée sur l'agriculture, mais aujourd'hui le secteur ne représente que 3,9 % du PIB et emploie 12 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une superficie agricole d'environ 5 867 000 hectares et une superficie forestière de 3 901 000 hectares (FAO). Les principales cultures sont le tabac (troisième producteur européen) et le coton. Les olives - dont beaucoup sont utilisées pour produire de l'huile d'olive - sont la culture d'exportation la plus renommée du pays. La Grèce possède une importante industrie de l'élevage de moutons et le secteur de la pêche est bien développé dans les régions côtières : institut national de la statistique).

En raison de la diversification de l'économie du pays, l'industrie a remplacé l'agriculture comme deuxième source de revenus après les services, représentant 15,3% du PIB et employant à peu près le même pourcentage de la population active. Cependant, sa part était plus élevée avant la crise économique de 2007 (supérieure à 20 %). On estime que le secteur manufacturier représente 9 % du PIB (Banque mondiale). Les principaux secteurs sont l'électronique, les équipements de transport, la fabrication de vêtements et la construction. De plus, la Grèce possède la plus grande flotte maritime du monde.

Le secteur des services représente 68,2% du PIB et emploie 73% de la population active. Le tourisme fournit une source essentielle de revenus et contribue à lui seul à près d'un cinquième du PIB (le principal secteur de contribution à l'économie nationale). Le secteur emploie directement un peu moins de 400 000 personnes, soit 10 % de l'emploi total du pays. Bien qu'affectée par la pandémie de COVID-19, l'industrie du tourisme a généré en 2022 un chiffre d'affaires d'environ 18 milliards EUR (au troisième trimestre de l'année, le chiffre d'affaires des services d'hébergement et de restauration a dépassé les niveaux de 2019). Concernant le système bancaire grec, le nombre d'établissements de crédit nationaux a été drastiquement réduit, passant de 35 en 2009 à quinze 15 en 2021, dont neuf sont des banques commerciales et six coopératives (Fédération bancaire européenne).

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

60,9/100

Rang mondial :

96

Rang régional :

44

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

6.70/10

Rang mondial :

42/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère de l'Economie, du développement et du tourisme
Ministère des Finances
Ministère de la Navigation et de la politique des îles (en grecque)
Ministère des Infastructures, des Transports et des Réseaux

L'office de statistique

Autorité grecque des statistiques (ELSTAT)

La banque centrale

Banque centrale européenne
Banque centrale de Grèce

Les places boursières

Bourse d'Athènes

Les autres ressources utiles

Organisation d'export, crédit et assurance (ECIO)

Les principaux journaux on-line

Greek Reporter
Naftemporiki (in Greek)
Kathimerini

Les portails économiques

Imerisia

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président élu : Katerina Sakellaropoulou (entrée en fonction le 13 mars 2020)
Premier Ministre : Kyriakos Mitsotakis (depuis le 8 Juillet 2019)

Les prochaines élections

Présidentielle : février 2025
Parlementaire : juillet 2023

Le contexte politique actuel

Le gouvernement pro-business de Kyriakos Mitsotakis du parti de centre-droit Nouvelle Démocratie peut compter sur une majorité absolue au parlement (158 sur 300 sièges) qui a permis l'adoption rapide de politiques au cours de la législature. Il s'agissait notamment d'efforts pour libéraliser certaines des institutions publiques, renforcer l'indépendance et la transparence du secteur public et soutenir l'économie pendant la crise pandémique et la crise énergétique provoquées par l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

Des élections législatives sont prévues en juillet 2023. Pour la première fois depuis 1990, le système électoral n'utilisera pas de système de sièges bonus, après l'abrogation de la représentation semi-proportionnelle. Par conséquent, la formation de coalitions sera probable. Début 2023, les sondages tendent à voir le Parti Nouvelle Démocratie toujours en tête (>35%), suivi du centre-gauche Syriza (environ 30%) et du Pasok-Kinal (12%).

Les principaux partis politiques

- Coalition de la gauche radicale (Syriza) : parti contestataire populiste de gauche, s'opposant aux mesures d'austérité
- Nouvelle Démocratie (ND) : centre-droit conservateur
- Solution grecque : de droite, ultranationaliste
- Front européen de désobéissance réaliste (MeRA25) : gauche
- Parti Communiste de Grèce (KKE) : marxiste-léniniste
- Grecs Indépendants (AE) : parti de droite, anti-immigration, mais économiquement proche de la gauche et opposé aux réformes d'austérité
- Mouvement Socialiste Panhellénique (PASOK) : social-démocrate de centre-gauche
- La Gauche Démocrate (DIMAR) : centre-gauche, gauche
- Les Verts Ecologistes (OP) : écologiste
- L'Alerte Populaire orthodoxe (LAOS) : extrême droite
- Mouvement Pour le Changement (KINAL) : centre-gauche, opposition
- Union des Centristes (EK): opposition centriste

La nature de l'Etat

La Grèce, officiellement connue comme la République Hellénique, est une république fondée sur un régime de démocratie parlementaire. Bien que la Grèce fût une monarchie jusqu'en 1974, la Grèce est aujourd'hui un Etat constitutionnel.

Le pouvoir exécutif

D'après la Constitution, le pouvoir exécutif est exercé par le Président de la République et le gouvernement. Depuis 1986, cependant, le rôle du président dans la branche de l'exécutif est devenu honorifique. La fonction de Premier Ministre et de chef du Gouvernement, est occupée par le leader du parti politique qui obtient un vote de confiance de la majorité des parlementaires. Le Président de la République nomme formellement le Premier Ministre et, sur ses recommandations, nomme et révoque les autres membres du gouvernement. Le Premier Ministre dispose d'un pouvoir politique étendu et l'amendement de 1986 a encore renforcé sa position au détriment de celle du Président de la République.

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est exercé par un parlement monocaméral de 300 membres. Les statuts votés par le Parlement sont promulgués par le président de la république. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans mais le président de la république peut être amené à dissoudre le parlement sur proposition du gouvernement, lorsque le pays rencontre une difficulté nationale d'une importance exceptionnelle. Le président est aussi obligé de dissoudre le parlement si l'opposition réussit à passer une motion de censure.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

70/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

Indicateur de liberté politique

Classement :

Libre

Liberté politique :

1/7

Libertés individuelles :

2/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

The Greek government provides statistics about the COVID-19 epidemic in the country through the official website Covid19.gov.gr.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in Greece and the current sanitary measures in vigour, please consult the dedicated pages on the government’s official website Covid19.gov.gr (in Greek). For further information visit the website of the National Public Health Organization.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the dedicated pages on the portal of the Greek trade and investment agency Enterprise Greece. The “Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services” issued by the European Commission can be consulted here. For the updated overview of the introduced trade import and export restrictions and other trade measures (ex. tariffs reductions) due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Greece on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For information on the economic recovery scheme put in place by the Greek government to address the impact of the COVID-19 pandemic, refer to the specific pages provided by the official website Covid19.gov.gr (in Greek). Further details can be accessed on the website of the Greek trade and investment agency Enterprise Greece.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Greek government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Greece in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For information on all business and employee support measures put in place by the Greek government to address the impact of the COVID-19 pandemic, refer to the specific pages provided by the official website Covid19.gov.gr (in Greek).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs

For the updated information on specific programs in support of Greek exporting companies put in place by the national government following the COVID-19 epidemic, if applicable, please consult the website of the Ministry of Finance. The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.