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drapeau Grece Grece : Contexte politico-économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie grecque a été estimée parmi les plus durement touchées par Covid-19 en 2020 malgré un nombre de cas et des taux de mortalité relativement limités dans le pays par rapport à la plupart de l'Europe. Cela s'explique principalement par la forte dépendance de la Grèce au tourisme et à l'industrie hôtelière, qui ont non seulement pesé sur la balance commerciale et courante, mais aussi sur l'emploi et la consommation intérieure. Cependant, l'économie du pays a fortement rebondi au second semestre 2021, lorsque le PIB réel a atteint son niveau d'avant la pandémie. Globalement, le PIB grec devrait avoir augmenté de 6,5 % en 2021 (FMI), tiré par une demande intérieure dynamique et une saison touristique meilleure que prévu. Le lancement du plan européen pour la relance et la résilience et une contribution positive du secteur extérieur devraient entraîner une croissance de 4,6 % cette année, puis de 2,6 % en 2023 (prévisions du FMI).

Les dépenses publiques ont considérablement augmenté pour tenter de lutter contre la pandémie de COVID-19 (estimées à 6,5 % du PIB). Couplé à une contraction des recettes et au coût des mesures d'aide prises en réponse aux incendies de forêt étendus en août, cela s'est traduit par un déficit budgétaire de 7,1 % en 2021. Le déficit des administrations publiques devrait diminuer à 1,9 % du PIB en 2022 grâce au rebond économique et à la suppression progressive de la plupart des mesures d'urgence. La dette publique, qui avait suivi une tendance à la baisse ces dernières années, a grimpé en flèche de plus de 25 % du PIB au lendemain de la pandémie. Bien qu'il soit parmi les ratios les plus élevés au monde, il a commencé à baisser en 2021 (206,7 % du PIB) et devrait encore se contracter cette année et la suivante (respectivement 199,4 % et 192,4 % - FMI). Malgré la hausse des prix mondiaux de l'énergie, l'inflation globale est restée quasiment nulle en 2021 (-0,1 %) en raison de la faiblesse de la demande au premier semestre de l'année. Le FMI prévoit une augmentation progressive sur l'horizon de prévision, à 0,4 % cette année et 1,1 % en 2023.

En 2021, les programmes de soutien aux congés du gouvernement ont empêché de nouvelles pertes d'emplois ; néanmoins, le taux de chômage a augmenté de 15,8 %, l'un des niveaux les plus élevés d'Europe. La reprise de l'économie devrait accélérer la création d'emplois, donc une baisse du chômage, projetée à 14,6% en 2022 et 13,1% l'année suivante (prévisions du FMI).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 205,35189,26e211,65224,89236,24
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,9-8,2e6,54,62,6
PIB par habitant (USD) 19.147e17.657e19.82721.15522.314
Solde des finances publiques (en % du PIB) 2,9-3,6e-7,1-1,9-2,6
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 184,9211,2e206,7199,4192,4
Taux d'inflation (%) 0,5-1,3e0,64,51,3
Taux de chômage (% de la population active) 17,316,4e15,814,613,1
Balance des transactions courantes (milliards USD) -4,58-14,05e-15,68-11,55-11,54
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -2,2-7,4e-7,4-5,1-4,9

Source : FMI - World Economic Outlook Database, October 2021

Note: (e) Estimated Data

 

Les principaux secteurs économiques

Traditionnellement, l'économie grecque était basée sur l'agriculture, mais aujourd'hui le secteur ne représente que 4,2 % du PIB et emploie 12 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une superficie agricole d'environ 6 136 000 hectares et une superficie forestière de 3 901 000 hectares (FAO). Les principales cultures sont le tabac (troisième producteur européen) et le coton. Les olives, dont beaucoup sont utilisées pour produire de l'huile d'olive, sont la culture d'exportation la plus renommée du pays. La Grèce possède également une importante industrie d'élevage de moutons et le secteur de la pêche est bien développé dans les régions côtières.


Suite à la diversification de l'économie du pays, l'industrie a remplacé l'agriculture comme deuxième source de revenus après les services, représentant 15% du PIB et employant le même pourcentage de la population active. Cependant, sa part était plus élevée avant la crise économique de 2007 (supérieure à 20 %). Les principaux secteurs sont l'électronique, les équipements de transport, la fabrication de vêtements et la construction. De plus, la Grèce possède la plus grande flotte maritime au monde.

Le secteur des services représente 68,6% du PIB et emploie 73% de la population active. Le tourisme fournit une source essentielle de revenus et contribue à lui seul à près d'un cinquième du PIB (le principal secteur de contribution au PIB national). Le secteur emploie directement un peu moins de 400 000 personnes, soit 10 % de l'emploi total du pays (OCDE). Cependant, l'industrie du tourisme a été gravement touchée par la pandémie de COVID-19 et, en 2021, elle n'a généré que la moitié des revenus atteints en 2019.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 11,6 15,3 73,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 4,1 13,9 69,8
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -0,3 -2,4 -9,7

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

Retrouvez plus d’information sur votre secteur d'activité sur notre service Etudes de marché (mot clé).

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
60,9/100
Rang mondial :
96
Rang régional :
44

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
6.70/10
Rang mondial :
42/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère de l'Economie, du développement et du tourisme
Ministère du Développement rural et de l'Alimentation (en anglais)
Ministère des Finances
Ministère de la Navigation et de la politique des îles (en grecque)
Ministère des Infastructures, des Transports et des Réseaux
L'office de statistique
Autorité grecque des statistiques (ELSTAT)
La banque centrale
Banque centrale européenne
Banque centrale de Grèce
Les places boursières
Bourse d'Athènes
Les autres ressources utiles
Organisation d'export, crédit et assurance (ECIO)
Les principaux journaux on-line
Greek Reporter
Naftemporiki (in Greek)
Kathimerini
Les portails économiques
Capital
Imerisia

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président élu : Katerina Sakellaropoulou (entrée en fonction le 13 mars 2020)
Premier Ministre : Kyriakos Mitsotakis (depuis le 8 Juillet 2019)
Les prochaines élections
Présidentielle : février 2025
Parlementaire : juillet 2023
Le contexte politique actuel
Le gouvernement favorable aux entreprises de Kyriakos Mitsotakis a poursuivi ses efforts pour améliorer la bureaucratie, tout en procédant à la libéralisation de certaines des institutions publiques en 2021. La majorité absolue de son parti de centre-droit Nouvelle Démocratie au parlement permet l'adoption rapide de politiques. Le gouvernement vise à améliorer le recouvrement des impôts et à élargir l'assiette fiscale pour permettre des réductions d'impôts telles qu'une réduction du taux d'imposition des sociétés en 2022.

Les relations diplomatiques avec la Turquie ont été tendues, notamment après la découverte de réserves d'hydrocarbures dans l'archipel grec. Néanmoins, en 2021, les deux pays ont repris les pourparlers sur les différends maritimes, mettant fin à une interruption de cinq ans.
Les principaux partis politiques
- Coalition de la gauche radicale (Syriza) : parti contestataire populiste de gauche, s'opposant aux mesures d'austérité
- Nouvelle Démocratie (ND) : centre-droit conservateur
- Solution grecque : de droite, ultranationaliste
- Front européen de désobéissance réaliste (MeRA25) : gauche
- Parti Communiste de Grèce (KKE) : marxiste-léniniste
- Grecs Indépendants (AE) : parti de droite, anti-immigration, mais économiquement proche de la gauche et opposé aux réformes d'austérité
- Mouvement Socialiste Panhellénique (PASOK) : social-démocrate de centre-gauche
- La Gauche Démocrate (DIMAR) : centre-gauche, gauche
- Les Verts Ecologistes (OP) : écologiste
- L'Alerte Populaire orthodoxe (LAOS) : extrême droite
- Mouvement Pour le Changement (KINAL) : centre-gauche, opposition
- Union des Centristes (EK): opposition centriste
La nature de l'Etat
La Grèce, officiellement connue comme la République Hellénique, est une république fondée sur un régime de démocratie parlementaire. Bien que la Grèce fût une monarchie jusqu'en 1974, la Grèce est aujourd'hui un Etat constitutionnel.
Le pouvoir exécutif
D'après la Constitution, le pouvoir exécutif est exercé par le Président de la République et le gouvernement. Depuis 1986, cependant, le rôle du président dans la branche de l'exécutif est devenu honorifique. La fonction de Premier Ministre et de chef du Gouvernement, est occupée par le leader du parti politique qui obtient un vote de confiance de la majorité des parlementaires. Le Président de la République nomme formellement le Premier Ministre et, sur ses recommandations, nomme et révoque les autres membres du gouvernement. Le Premier Ministre dispose d'un pouvoir politique étendu et l'amendement de 1986 a encore renforcé sa position au détriment de celle du Président de la République.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par un parlement monocaméral de 300 membres. Les statuts votés par le Parlement sont promulgués par le président de la république. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans mais le président de la république peut être amené à dissoudre le parlement sur proposition du gouvernement, lorsque le pays rencontre une difficulté nationale d'une importance exceptionnelle. Le président est aussi obligé de dissoudre le parlement si l'opposition réussit à passer une motion de censure.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
70/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
1/7
Libertés individuelles :
2/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
The Greek government provides statistics about the COVID-19 epidemic in the country through the official website Covid19.gov.gr.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in Greece and the current sanitary measures in vigour, please consult the dedicated pages on the government’s official website Covid19.gov.gr (in Greek). For further information visit the website of the National Public Health Organization.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the dedicated pages on the portal of the Greek trade and investment agency Enterprise Greece. The “Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services” issued by the European Commission can be consulted here. For the updated overview of the introduced trade import and export restrictions and other trade measures (ex. tariffs reductions) due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Greece on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique
For information on the economic recovery scheme put in place by the Greek government to address the impact of the COVID-19 pandemic, refer to the specific pages provided by the official website Covid19.gov.gr (in Greek). Further details can be accessed on the website of the Greek trade and investment agency Enterprise Greece.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the website of the
European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Greek government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Greece in the
IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises

For information on all business and employee support measures put in place by the Greek government to address the impact of the COVID-19 pandemic, refer to the specific pages provided by the official website Covid19.gov.gr (in Greek).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.

You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs

For the updated information on specific programs in support of Greek exporting companies put in place by the national government following the COVID-19 epidemic, if applicable, please consult the website of the Ministry of Finance. The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.

 

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