Les IDE en chiffres

Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, avec 311 milliards USD d'entrées d'IDE, les États-Unis sont restés le plus grand bénéficiaire d'IDE en 2023, représentant près d'un quart du total mondial, le pays étant la première destination à la fois pour les projets entièrement nouveaux et pour les opérations de financement de projets internationaux. Malgré ce résultat, les entrées d'IDE ont chuté de 6 % en glissement annuel, en raison d'une baisse significative des fusions et acquisitions transfrontalières, qui ont diminué de 40 % pour atteindre 81 milliards USD, soit la moitié de la moyenne de la dernière décennie. Une grande partie de cette baisse a été attribuée à la diminution de la valeur des transactions dans le secteur des TIC. Sur l'ensemble de l'année, un total de 2 152 annonces d'investissements de création ont été faites. La fusion inversée de 23 milliards USD de VinFast Auto au Vietnam avec une société d'acquisition à but spécifique (SPAC) basée aux États-Unis a été la plus importante opération de fusion-acquisition au monde en 2023. À la fin de la même année, le stock d'IDE entrant a atteint 12,81 billions USD, soit environ 46,8 % du PIB du pays. Selon les données du Bureau of Economic Analysis, quatre pays représentaient la moitié du total des IDE aux États-Unis à la fin de 2023 : les Pays-Bas (717,5 milliards d'USD), le Japon (688,1 milliards d'USD), le Canada (671,6 milliards d'USD) et le Royaume-Uni (630,1 milliards d'USD). Toutefois, par bénéficiaire effectif final, le Japon arrive en tête avec 783,3 milliards d'USD, suivi du Canada (749,6 milliards d'USD) et de l'Allemagne (657,8 milliards d'USD), qui dépasse le Royaume-Uni (635,6 milliards d'USD) en tant que troisième investisseur le plus important. L'investissement direct étranger aux États-Unis reste centré sur le secteur manufacturier, représentant 41,2 % de l'investissement total (les produits chimiques constituant la plus grande part de l'industrie manufacturière). En outre, des investissements substantiels sont observés dans le secteur de la finance et de l'assurance (10,6 %) ainsi que dans le commerce de gros (10 %). Les dernières données disponibles de l'OCDE montrent qu'au cours du premier semestre 2024, les entrées d'IDE aux États-Unis ont totalisé 153,2 milliards USD, soit une baisse de 12,3 % par rapport à la même période de l'année précédente. Enfin, il convient de noter que les États-Unis sont de loin le premier investisseur extérieur au monde, avec 404,3 milliards USD de flux sortants d'IDE en 2023. Selon les données du Bureau d'analyse économique des États-Unis pour le début de l'année 2025, la position extérieure nette des États-Unis était de -23,60 billions USD à la fin du troisième trimestre 2024 : le total des actifs s'élevait à 37,86 billions USD, tandis que les passifs atteignaient 61,46 billions USD.

Investir par le biais de l'IDE aux États-Unis offre plusieurs avantages, notamment l'accès à un marché vaste et diversifié, un environnement politique stable, des infrastructures avancées, une main-d'œuvre qualifiée et de solides protections juridiques pour les investisseurs. En outre, les États-Unis ont une culture de l'innovation et de l'esprit d'entreprise qui favorise les opportunités de croissance et de développement. Cependant, il y a aussi des inconvénients potentiels à prendre en compte, notamment des coûts opérationnels élevés, des exigences réglementaires complexes, une concurrence féroce et des défis culturels et de communication potentiels lorsqu'on opère sur un marché diversifié et dynamique comme celui des États-Unis. En 2022, l'ancien président Joe Biden a publié un décret fournissant des orientations officielles au Comité sur les investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS) sur les facteurs à prendre en compte lors de l'examen des investissements étrangers directs au regard de la sécurité nationale. L'Executive Order 14083 « Ensuring Robust Consideration of Evolving National Security Risks by the Committee on Foreign Investment in the United States » demande au CFIUS de prendre en compte cinq facteurs spécifiques : i) l'effet de la transaction sur la résilience des chaînes d'approvisionnement américaines essentielles ; ii) l'effet de la transaction sur le leadership technologique des États-Unis dans des secteurs spécifiques ; iii) les tendances en matière d'investissement qui peuvent avoir des conséquences sur l'impact d'une transaction donnée sur la sécurité nationale ; iv) les risques en matière de cybersécurité ; v) les risques pour les données sensibles des citoyens américains. L'annonce par le président Donald Trump d'une augmentation de 25 % des droits de douane sur les importations en provenance du Mexique et du Canada, ainsi que d'une hausse de 10 % sur celles en provenance de Chine, pourrait avoir un impact positif sur les entrées d'IDE, car au lieu de délocaliser des projets au Canada et au Mexique, davantage d'entreprises pourraient commencer à chercher à investir directement aux États-Unis. Les États-Unis se classent au 3e rang parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024, au 25e rang sur 184 pays de l'Indice de liberté économique 2024, et au 24e rang dans le dernier Indice de perception de la corruption.

Pourquoi choisir d'investir aux États-Unis

La protection des investisseurs étrangers

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Garantie

La réglementation concernant les prises de participation

Détenir une majorité des intérêts d'un holding dans le capital d'une société est légal aux Etats-Unis. l n'y a pas de restrictions au transfert d'actions à un investisseur étranger, mais il existe un certain nombre de situations dans lesquelles le gouvernement américain peut refuser ou restreindre de tels investissements par des personnes étrangères pour des raisons de sécurité nationale.
Le Comité des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS) est chargé d'examiner les implications en matière de sécurité nationale des acquisitions ou des investissements dans une société américaine par des personnes étrangères et peut bloquer ou annuler ces transactions lorsqu'elles menacent la sécurité nationale des États-Unis. Les audits du CFIUS ne portent que sur les acquisitions ou les investissements impliquant le transfert du contrôle d'une société américaine à une entité étrangère.

Les obligations de déclaration

Le texte de référence pour les investissements étrangers est l'International Investment Survey Act de 1976, bien que chaque état ait ses propres règlementations sur les investissements directs étrangers.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Administration du commerce international (en anglais)

Demande d'autorisation spécifique

Les investissements devront être gouvernés par les politiques et les procédures spécifiques au secteur.Il existe des limites aux investissements étrangers dans certaines industries considérées comme ayant une incidence sur la sécurité nationale, notamment : le transport maritime, l'aéronautique, les banques, l'énergie, les communications et les médias et les marchés publics.

Les terrains et les immeubles

Les solutions temporaires

La règlementation de la propriété de terrains relève avant tout de la responsabilité de l'état. Il est possible de louer un bureau pour la journée ou par heure. Voir par exemple Regus ou Instant Offices.

La possibilité d'acheter un terrain ou un bâtiment industriel ou commercial

En général, il n'y a pas de restrictions sur la propriété ou l'occupation de biens par des étrangers. Toutefois, il existe certaines exigences de retenue d'impôt pour les dispositions de biens immobiliers américains par une personne étrangère.

Les risques d'appropriation

Aux Etats-Unis, le droit du gouvernement de s'accaparer des propriétés privées ou personnelles pré date la Constitution et remonte à la loi commune anglaise. Ce droit a été reconnu de façon implicite par le 5ème amendement de la Constitution américaine de 1791. En général, l'expropriation par le gouvernement doit être conforme aux normes du droit international, ce qui signifie que l'expropriation doit être effectuée dans un but public. L'acte doit être non discriminatoire, légalement exécutoire et soumis au paiement d'une indemnisation rapide, adéquate et efficace.

L'aide à l'investissement

Les formes d'aide

Au niveau de l'état et au niveau fédéral, les investisseurs étrangers peuvent recevoir des subventions de financement comme des prêts subventionnés à long terme. Pour encourager la création de nouvelles entreprises sur leur territoire, les Etats-Unis ont commencé une bataille de compétitivité dont le but est d'offrir aux investisseurs les meilleurs services et avantages possibles. Les principaux types de programmes aux États-Unis sont le crédit d'impôt, la subvention, le prêt et l'exception fiscale.
Les sociétés étrangères peuvent bénéficier d'aide, fournie par trois agences fédérales :

• L'EDA (Economic Development Administration) offre des prêts à long terme, avec des taux préférentiels pour des projets de création et d'activité d'extension menant à de nouvelles immobilisations et créations d'emplois.
• La Small Business Administration (SBA) propose des garanties pour prêts contractés par des PME et peut financer des constructions d'usine ou l'achat de matériel grâce à des prêts à moyen et long terme.
• Le Développement rural (qui dépend du Ministère de l'Agriculture - USDA) peut garantir jusqu'à 90% des prêts octroyés à des sociétés commerciales qui créent des emplois dans les zones rurales.

Les domaines privilégiés

Subventions, reductions, exemptions, facilités de crédit.

Les zones géographiques privilégiés

Energie propre et renouvelable, environement, pêche, développement rural, recherche et nouvelles technologies.

Les zones franches

Les zones de commerce extérieur (FTZ) sont des lieux désignés aux États-Unis où les entreprises peuvent bénéficier de droits de douane et de frais de douane réduits. Il existe environ 250 FTZ et plus de 500 sous-zones de commerce extérieur aux États-Unis, et la valeur des marchandises traitées par les FTZ dépasse 640 milliards de dollars.

Organismes d'aides publiques et de financement

Divers organisations dont l'EDA (Economic Development Administration), la SBA (Small Business Administration), le Développement rural (qui dépend du Ministère de l'Agriculture - USDA).

Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés

Biotechnologie, haute technologie, télécommunications et technologies de l'information et de la communication, industrie aérospatiale, automobile, industrie chimique, immobilier, industrie agroalimentaire, hydrocarbures (notamment l'exploitation du gaz de schiste), agriculture, secteur financier, industrie pharmaceutique, biens de consommation, logistique, machines-outils, industrie culturelle, technologies médicales, la finance et l'assurance.

Les secteurs à fort potentiel

Énergies renouvelables, technologies environnementales, industrie des semi-conducteurs.

Les programmes de privatisation

Avec la victoire de Biden aux élections présidentielles de novembre 2020, il ne devrait pas y avoir de privatisation prochaine des secteurs industriels.

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

SAM.gov , Appels d'offres du gouvernement américain
Tenders Info , Appels d'offres aux États-Unis
DgMarket , Appels d'offres dans le monde

Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques

Énergie, défense, vente de boissons alcoolisées.

Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

Les agences d'aide à l'investissement

Select USA (programme du gouvernement américain dirigé par le département du Commerce des États-Unis)
Invest in America (International Trade Administration - organisme gouvernemental américain)

Les autres ressources utiles

Economic Development Administration (EDA)

Les guides de l'investisseur

Faire des affaires aux États-Unis (Guide par Hogan Lovells)
Faire des affaires aux États-Unis (Guide par PwC)
Guide fiscal mondial pour faire des affaires aux États-Unis (Dentons)

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