La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Les Émirats arabes unis ont enregistré des performances économiques médiocres ces dernières années, en partie en raison des réductions de la production pétrolière dans le cadre des accords de l'OPEP, de la poursuite de la restructuration des entreprises, de la réduction des investissements publics et de la baisse des prix de l'immobilier. Les facteurs externes comprennent également un ralentissement de l'économie mondiale, des tensions géopolitiques, une demande énergétique plus faible et la pandémie de COVID-19. Après s'être contractée d'environ -6,1 % du PIB en 2020, la croissance économique a repris en 2021 (2,2 % du PIB), soutenue par la réponse sanitaire précoce et solide des Émirats arabes unis, la poursuite de politiques macroéconomiques favorables et un rebond du tourisme et de l'activité intérieure lié au retard Expo 2020 de Dubaï (FMI). La croissance économique devrait se renforcer en 2022 et 2023 (3 % du PIB) grâce à une reprise des prix du pétrole et du niveau de production. Les tensions régionales, les prix du pétrole potentiellement volatils et la variante Omicron sont les principaux risques pesant sur les perspectives (Focus Economics).

En 2021, l'économie des Émirats arabes unis s'est remise de la récession profonde mais temporaire déclenchée par la pandémie de COVID-19, la baisse des prix du pétrole et la réduction de la production de pétrole. Les EAU ont rapidement mis en place des mesures de soutien pour atténuer les effets de la crise et ont poursuivi leur politique budgétaire accommodante. Le programme de vaccination réussi a stimulé la consommation intérieure, et les secteurs de la construction et du tourisme ont été stimulés par l'activité liée à l'Expo de Dubaï 2020, qui s'est tenue d'octobre 2021 à mars 2022. Selon le FMI, l'emprunt net du gouvernement s'est amélioré à -0,5 % du PIB en 2021 ( de -5,6 % en 2020) et devrait encore diminuer à -0,2 % et -0,1 % en 2022 et 2023. La dette publique est faible mais a augmenté rapidement ces dernières années, passant de 20,9 % du PIB en 2018 à 39,4 % en 2020 , selon l'estimation du FMI. Il a légèrement diminué en 2021 (37,3 % du PIB) et devrait rester inférieur à 40 % du PIB en 2022 (38,6 %) et 2023 (38,9 %). La dette publique devrait être financée principalement en puisant dans les marchés de capitaux internationaux (Coface), bien que la Banque centrale et les fonds souverains des Émirats arabes unis possèdent d'importants actifs étrangers, fournissant au pays un large coussin de liquidités (Abou Dhabi détient le quatrième plus grand fonds de fortune) et d'en faire un créancier net au niveau mondial. La déflation observée en 2020 (-2,1%) s'est transformée en une inflation modérée en 2021 (2%) qui devrait rester stable en 2022 (2,2%) et 2023 (2,1%) (FMI). Dans le cadre de l'ambitieux programme "Projet des 50", le gouvernement a pris une série de mesures pour améliorer la compétitivité, attirer les investissements, moderniser et diversifier son économie. Des réformes structurelles sont nécessaires pour passer à un modèle de croissance plus durable sur le plan environnemental.

Les Émirats arabes unis ont l'un des niveaux de revenu par habitant les plus élevés au monde et un système de protection sociale très développé. Elle a également l'un des taux de chômage les plus bas du Moyen-Orient (alors que Dubaï bénéficie du taux de chômage le plus bas au monde, autour de 0,5 %) et dépend fortement de la main-d'œuvre étrangère (plus de 85 % de la main-d'œuvre). Une politique d'« émiratisation » a été lancée pour encourager l'emploi de la main-d'œuvre locale. Néanmoins, le taux de chômage des nationaux continue d'être considérablement élevé par rapport au taux des non-ressortissants (il varie selon les émirats et est le plus élevé à Abu Dhabi).

Les principaux secteurs économiques

Selon les derniers chiffres de la Banque mondiale, l'agriculture contribue à 0,9 % du PIB et n'emploie qu'1 % de la main-d'œuvre, la majeure partie du pays étant impropre à l'agriculture et à l'élevage. Par conséquent, environ 85% de la nourriture des EAU est importée. La pêche et la culture des dattes figurent parmi les principales activités agricoles. Ce secteur a été le plus résistant à la pandémie de COVID-19.

Les activités manufacturières ont connu une croissance sans précédent ces dernières années, notamment dans des secteurs tels que la transformation des métaux, l'ameublement, la préparation industrielle de denrées alimentaires, la production d'aluminium, les matériaux de construction, les engrais, la pétrochimie, la fibre de verre et l'immobilier. L'industrie représente désormais 40,9 % du PIB et emploie 34 % de la population active. La part du PIB provenant du secteur pétrolier et gazier a diminué progressivement (30 % du PIB selon les dernières estimations) grâce à une politique de diversification économique réussie. Les Emirats Arabes Unis sont le 8e producteur mondial de pétrole avec des réserves importantes. Ses réserves de pétrole et de gaz sont estimées à environ 100 ans au rythme actuel de consommation. Depuis 2020, ce secteur a souffert des effets de la pandémie de COVID-19, des réductions de la production de pétrole de l'OPEP+, de la baisse des prix du pétrole, de la réduction de la demande mondiale de pétrole et de la perturbation des chaînes d'approvisionnement mondiales (Banque mondiale), mais il devrait se redresser en 2022 .

Le secteur tertiaire contribue à 58,2% du PIB et emploie 64% de la population active. Les principaux sous-secteurs sont le commerce international, le transport aérien, les activités financières et le tourisme. Le secteur des voyages et du tourisme, en particulier, a une contribution totale d'environ 12 % du PIB, principalement tirée par l'émirat de Dubaï (portail officiel des EAU). En raison de la pandémie de COVID-19, ce secteur s'est contracté en 2020, le tourisme, le transport international et le commerce ayant fortement diminué. La levée des mesures de confinement et l'Expo de Dubaï qui se tiendra d'octobre 2021 à mars 2022 devraient stimuler le secteur en 2022.

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

76,9/100

Rang mondial :

14

Rang régional :

1

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

7.63/10

Rang mondial :

20/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Site du Ministère des finances

La banque centrale

Banque Centrale des Emirats arabes unis

Les places boursières

Bourse de Dubaï (Nasdaq Dubai)
Echange de sécurités d'Abou Dhabi
Marché financier de Dubaï (DFM)

Les autres ressources utiles

UAE Interact information commerciale

Les principaux journaux on-line

Emirates 24/7
Khaleej Times
The National

Les portails économiques

Erutledge

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président : MUHAMMAD bin Rashid Al-Nuhayan (depuis mai 2022)
Premier ministre : MUHAMMAD BIN RASHID Al-Maktum (depuis janvier 2006)

Les prochaines élections

Présidentielle : à confirmer
Conseil National Fédéral (FNC) : octobre 2023

Le contexte politique actuel

Les Émirats arabes unis ont connu une situation politique générale plutôt stable malgré les tensions persistantes avec l'Iran, le blocus du Qatar, le conflit au Yémen et la crise au Liban (Coface). En 2019, malgré les différends en cours à la fois à l'ONU et à l'OMC, les autorités émiraties ont assoupli l'interdiction d'expédition de marchandises entre les Émirats arabes unis et le Qatar. Après un embargo de trois ans et demi, les relations diplomatiques ont été officiellement rétablies entre le Qatar, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, Bahreïn et l'Égypte en janvier 2021. Les Émirats arabes unis et Bahreïn ont signé un accord de paix avec Israël en septembre 2020, ouvrant la voie à investissements réciproques notamment dans les secteurs de l'énergie, de l'agroalimentaire, du tourisme et des TIC (Coface). Avec l'Égypte et la Jordanie, les Émirats arabes unis sont devenus le troisième pays du Moyen-Orient à reconnaître Israël. Les relations diplomatiques ont été officiellement rétablies avec l'Iran en décembre 2021.

Les principaux partis politiques

Il n’existe pas de partis politiques.

La nature de l'Etat

Fédération regroupant sept émirats : Abou Dhabi, Ajman, Dubaï, Fujaïrah, Ras al-Khaïmah, Sharjah et Oumm al-Qaïwaïn.

Le pouvoir exécutif

Chacun des émirats est gouverné par un émir et possède sa propre administration. Chaque émir conserve l'autonomie de gestion des ressources de son émirat.
Le Conseil Suprême des Émirs est la plus haute autorité des Émirats Arabes Unis ; il cumule les pouvoirs exécutif et législatif. L'émir d'Abou Dhabi, le plus gros Émirat producteur de pétrole, a été élu Président en 2004 et succède ainsi à son père. L'émir de Dubaï a été nommé vice-président et Premier ministre.

Le pouvoir législatif

Il n'y a qu'une seule chambre : le Conseil National Fédéral. Il est composé de 40 membres dont 20 sont nommés par le président et 20 sont élus, chaque émirat ayant un nombre de représentants équivalent à son poids démographique. Leur mandat est de deux ans. Les fonctions de ce conseil sont uniquement consultatives.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

131/180

Indicateur de liberté politique

Classement :

Non libre

Liberté politique :

7/7

Libertés individuelles :

6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in the United Arab Emirates please visit the Department of Health’s Covid-19 webpage and the National Emergency Crisis and Disasters Management pages with the official data.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 

Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in the United Arab Emirates and the current sanitary measures in vigour, please visit the website of the Ministry of Health and that of the National Emergency Crisis and Disasters Management.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of Ministry of Economy. Further information is available in the section "Custom Measures" of KPMG's website.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to the UAE on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

 

Plan de relance économique

For information on the economic recovery scheme put in place by the UAE government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the economy, refer to the website of the Central Bank of the UAE and to the official governmental platform U.AE, which provides information about the measures taken by each Emirate.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the UAE government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to the UAE in the IMF's Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For information on the local business support scheme established by the Emirates government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, the official governmental platform U.AE provides information about the measures taken by each Emirate. Further information can be found on the website for the National Program for SMEs.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document. You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs

For the up-to-date information on possible support plans for exporters in the UAE, if applicable, please consult the website of the Ministry of Economy, as well as the official governmental platform U.AE.