La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie égyptienne a été l'une des plus résilientes pendant la pandémie de COVID-19 et a continué de croître au cours des exercices 2020 et 2021. La tendance positive s'est accélérée en 2022 lorsque le PIB aurait augmenté de 6,6 % grâce à une consommation des ménages dynamique (85 % de PIB), des investissements accrus (en particulier dans les infrastructures) et un soutien continu des financements internationaux. Pour 2023, le FMI prévoit une croissance à 4,4 % du PIB dans un contexte d'augmentation de la production de gaz naturel et de prix mondiaux favorables, suivie d'une nouvelle accélération en 2024 (5,2 %).

Ces dernières années, l'Égypte a mis en œuvre un programme de réforme économique comprenant des mesures d'assainissement budgétaire, l'introduction d'un taux de change flottant et d'importantes réductions des subventions. Au cours de l'exercice 2021/22, le déficit budgétaire est tombé à 6,1 % du PIB (contre 7,2 % un an plus tôt) grâce à une augmentation de 7,9 % du PIB des recettes perçues (en hausse de 89,2 milliards EGP, à 588,8 milliards EGP) redevances énergétiques. Sur l'horizon de prévision, le FMI prévoit une augmentation du déficit budgétaire, à 7,3 % du PIB cette année et 7,4 % en 2024. Le ratio dette publique/PIB devrait également augmenter, passant de 89,2 % en 2022 à 85,6 % en 2023 ; bien que la part détenue par les prêteurs externes ne représente qu'environ un tiers du PIB, les parts non-résidentes et en devises de la dette publique devraient augmenter avec les financements internationaux (Coface). Le taux d'inflation a explosé en 2022 pour atteindre 8,5 %, l'Agence centrale pour la mobilisation publique et les statistiques, gérée par l'État, faisant état d'un taux d'inflation des prix à la consommation de 21,9 % pour le seul mois de décembre. Cela était dû à la crise mondiale déclenchée par le conflit russo-ukrainien et à la dévaluation de la livre égyptienne, qui, en janvier 2023, avait perdu la moitié de sa valeur par rapport au début du conflit, la banque centrale passant à un niveau plus taux de change flexible dans le cadre d'un programme de soutien financier du FMI. Les autorités sont déterminées à poursuivre un programme de réformes structurelles visant à une croissance tirée par le secteur privé plus inclusive et durable, à la création d'emplois durables et à une meilleure résilience externe (FMI). La trajectoire de croissance du pays sera guidée par la stratégie Egypt Vision 2030, qui comprend de nombreux programmes liés au transport, à l'entrepreneuriat, à la logistique, à l'environnement, etc. (Oxford Business Group). Néanmoins, l'invasion de l'Ukraine par la Russie a déclenché des sorties de capitaux et, dans le contexte d'un taux de change toujours stabilisé, a réduit les réserves de change de la banque centrale et les avoirs extérieurs nets des banques, aggravant le désalignement du taux de change (FMI).

Le taux de chômage s'élevait à 7,4%, selon l'Agence centrale de la mobilisation publique et des statistiques (CAPMAS), le chômage des femmes étant environ quatre fois plus élevé que celui des hommes. On estime que les trois quarts de tous les salariés sont rémunérés au noir, 29,7% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté et 4,5% vit dans l'extrême pauvreté, un ratio en baisse ces dernières années (CAPMAS).

Les principaux secteurs économiques

L'agriculture contribue à 11,8% du PIB et emploie 21% de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le secteur a toujours été important pour l'Égypte, et il représente environ 20 % des exportations totales et des recettes en devises. Selon les derniers chiffres officiels du gouvernement, les exportations agricoles égyptiennes ont dépassé 6,3 millions de tonnes en 2022, marquant un nouveau record, avec une augmentation de plus de 624 000 tonnes par rapport à 2021. Le pays compte 3,9 millions d'hectares de terres agricoles et seulement 45 000 ha de forêts. (FAO). Le climat chaud et l'eau abondante du Nil permettent plusieurs récoltes annuelles. Les principales cultures sont les céréales, le coton, la canne à sucre et la betterave.

L'industrie égyptienne non pétrolière reste plutôt limitée. Avec la construction automobile, la sidérurgie, la culture du coton, la production textile et l'industrie du bâtiment, le secteur secondaire représente 30,8% du PIB et emploie 27% de la population active (Banque mondiale). Globalement, le secteur manufacturier représente à lui seul 15% du PIB, alors que l'industrie minière ne représente que 0,5%, mais est un secteur stratégique au centre du plan de développement du pays, le gouvernement visant à porter sa part du PIB à 5% au cours des deux prochaines décennies (Oxford Business Group). Malgré les efforts de diversification économique, le pays continue de dépendre du canal de Suez pour une grande partie de ses revenus extérieurs. La production totale de tous les produits pétroliers en Égypte a atteint 79,50 millions de tonnes en 2022, et la même année, 42 puits de pétrole et 11 puits de gaz ont été découverts, selon un rapport du ministère du pétrole et des ressources minérales du pays.

Enfin, le secteur des services représente 52,2% du PIB égyptien et emploie plus de la moitié de la population (52%). Il est largement dominé par les revenus des secteurs des télécommunications et du tourisme. Les chiffres de la Banque centrale montrent qu'au cours des neuf mois de juillet 2021 à mars 2022, les recettes touristiques de l'Égypte ont augmenté de 5,1 milliards USD pour atteindre 8,2 milliards USD par rapport à la période correspondante de l'année précédente (lorsque les restrictions liées au COVID-19 étaient toujours en place ). Les exportations égyptiennes de services numériques ont atteint 4,9 milliards USD en 2022, atteignant 5 % du PIB (ministère des Communications et des Technologies de l'information).

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

55,7/100

Rang mondial :

130

Rang régional :

11

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

5.47/10

Rang mondial :

62/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère des finances

L'office de statistique

Agence Nationale Egyptienne pour les statistiques (en anglais)

La banque centrale

Banque Centrale d'Egypte

Les places boursières

The Egyptian Exchange (EGX)

Les autres ressources utiles

Site d'information officiel du gouvernement (en anglais)

Les principaux journaux on-line

Egypt Today
Egypt Independent

Les portails économiques

Zawya: site d'informations économiques sur le Moyen-Orient
Alibaba: portail économique sur le Moyen-Orient.

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président : Abdel Fattah al-Sissi (depuis juin 2014 ; réélu pour un second mandat en mars 2018) 
Premier Ministre : Mostafa Madbouli (depuis juin 2018)

Les prochaines élections

Présidentielle : 2024
Législative : 2025

Le contexte politique actuel

Les élections présidentielles égyptiennes de mars 2018 n'ont posé aucun défi à la réélection du titulaire Abdel-Fattah El-Sisi avec 97 % des voix. En 2019, un référendum constitutionnel a permis au président Abdel Fattah el-Sisi de rester au pouvoir jusqu'en 2030 (au lieu de 2022 selon la réglementation précédente), ainsi que de réintroduire une chambre haute - le Sénat - au Parlement, après son abolition. dans la Constitution de 2014. De plus, les amendements ont renforcé les pouvoirs du président sur le pouvoir judiciaire, lui donnant le pouvoir de nommer le chef de la Cour constitutionnelle suprême et en faisant de lui le chef du Conseil supérieur des autorités judiciaires, qui nomme le procureur et les dirigeants judiciaires.
Le parlement a également adopté une loi interdisant aux membres de l'armée de se présenter à des fonctions politiques sans l'autorisation de l'organe statutaire des forces armées.
En 2022, l'Égypte a accueilli la COP27, le sommet mondial sur le changement climatique au cours duquel les dirigeants de toutes les nations de l'ONU ont discuté des problèmes liés au changement climatique, donnant une grande visibilité à l'Égypte et à son président El-Sisi.

Les principaux partis politiques

Sur plus de 100 partis, seuls une vingtaine sont sous la coupole du Parlement, 5 ont des organes parlementaires avec plus de 10 députés au sein de la Chambre. Ces partis sont :

•     Mostakbal Watan (Parti du Futur de la Nation) : nationaliste, populiste
•     Homat El-Watan (Parti des défenseurs de la patrie) : centriste
•     Al Shaab Al-Gomhouri (Parti républicain du peuple) : nationaliste
•     Nouveau parti Wafd : libéralisme, conservatisme
•     L'Égypte moderne : centre-droit, libéralisme.

D'autres parties comprennent

•     Parti de la réforme et du développement
•     Parti social-démocrate égyptien
•     Parti de la Liberté
•     Parti du Congrès
•     Al-Nour [Yunis MAKHYUN]
•     Parti national progressiste unioniste (Tagammu)
•     Parti de la justice
•     Fête Eradet Geel
•     Parti du mouvement national égyptien

La nature de l'Etat

République basée sur la Constitution adoptée par référendum en Janvier 2014 (amendé en 2019) Le régime est présidentiel.

Le pouvoir exécutif

Le président est le chef de l'État et le commandant suprême des forces armées. Il est élu pour un mandat de six ans. Le président est le chef de l'exécutif et nomme le Premier ministre, qui doit être approuvé par un vote de confiance au Parlement. Le président nomme également le chef du Conseil des ministres. Il peut dissoudre l'Assemblée et statuer par décret.
En février 2019, le Parlement a voté la suppression de la limite de deux mandats du président, dont le mandat a été prolongé de quatre à six ans.

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est bicaméral puisque le référendum constitutionnel de 2019 a été approuvé par la Chambre des représentants en juin 2020. Une chambre haute a été créée appelée Sénat, composée de 300 sièges. La Chambre des représentants est composée de 596 membres élus pour une période de 5 ans au suffrage universel. Le président peut dissoudre la Chambre des représentants.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

166/180

Indicateur de liberté politique

Classement :

Non libre

Liberté politique :

6/7

Libertés individuelles :

6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Egypt, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.