Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
L'économie égyptienne a été l'une des plus résilientes et a continué de croître pendant la pandémie de COVID-19. La tendance positive s'est accélérée en 2022, lorsque le PIB a été estimé avoir augmenté de 6,7 %, bien que la croissance ait ralenti à 4,2 % en 2023. Le pays a été confronté à des défis liés à une inflation élevée et des déséquilibres dans sa balance des paiements. Malgré ces problèmes, le soutien fiscal a maintenu la consommation privée, qui devrait gagner en momentum à mesure que l'inflation diminue. La consommation des ménages est restée résiliente, soutenue par des contrôles sur les prix de l'énergie, des subventions alimentaires et une série de mesures fiscales. En revanche, l'investissement des entreprises a fortement diminué, attribué à des contraintes financières accrues et à une incertitude croissante, avec une reprise progressive anticipée. Le FMI prévoit une croissance de seulement 3,6 % cette année avant de passer à 5 % en 2025.
Ces dernières années, l'Égypte a mis en œuvre un programme de réformes économiques comprenant des mesures de consolidation budgétaire, l'introduction d'un taux de change flottant et de fortes réductions des subventions. Le budget pour l'exercice 2023/24 prévoit une amélioration de l'excédent primaire, passant à 2,5 % du PIB par rapport à 1,6 % de l'exercice fiscal précédent. Cependant, le déficit budgétaire a été estimé à 4,6 % du PIB en 2023, principalement en raison des coûts élevés de service de la dette. La stratégie du gouvernement consiste à réduire les subventions énergétiques non ciblées et les subventions alimentaires à large assiette, tout en élargissant simultanément les programmes de transfert monétaire destinés aux plus vulnérables. Les investissements publics, y compris les investissements autofinancés par les entités publiques, devraient connaître une augmentation substantielle en 2023/24 : notamment, en octobre 2023, le gouvernement a annoncé des augmentations des salaires du secteur public et des pensions, ainsi que des ajustements aux exonérations fiscales personnelles. Par conséquent, les dernières perspectives du FMI prévoient un déficit budgétaire supérieur à 10 % sur l'horizon de prévision. La dette publique par rapport au PIB est passée de 88,5 % en 2022 à 92,7 % en 2023, bien que la part détenue par les prêteurs étrangers ne représente qu'environ un tiers du PIB. Le taux de change a montré des fluctuations minimales depuis le début de 2023, après une série de dévaluations ayant vu la livre égyptienne perdre environ 50 % de sa valeur par rapport au dollar américain depuis début 2022. Les autorités continuent de superviser le taux de change et d'imposer des restrictions sur certaines transactions de change. L'OCDE a invité les autorités égyptiennes à continuer de lutter contre l'inflation (à 23,5 % en 2023) en maintenant une politique monétaire stricte et en restreignant les projets d'investissement public qui ne sont pas urgents.
Le taux de chômage s'est établi à 7,1 % en 2023, selon les estimations du FMI, le chômage féminin étant environ quatre fois plus élevé que celui des hommes. Après une légère augmentation à 7,5 % cette année, il devrait revenir autour de 7,1 % d'ici 2025. On estime que les trois quarts de tous les employés sont rémunérés en tant que travailleurs non officiels, 29,7 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté et 4,5 % vivent dans une extrême pauvreté, un ratio qui a diminué ces dernières années (CAPMAS - dernières données disponibles). Enfin, le PIB par habitant (PPA) a été estimé à 17 123 dollars en 2023 par le FMI.
Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
---|---|---|---|---|---|
PIB (milliards USD) | 475,23 | 393,91 | 347,59 | 328,85 | 374,25 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 6,7 | 3,8 | 3,0 | 4,4 | 4,7 |
PIB par habitant (USD) | 4.587 | 3.728 | 3.225 | 2.991 | 3.337 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -6,1 | -5,7 | -6,1 | -8,3 | -6,4 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 88,5 | 95,9 | 96,4 | 82,6 | 77,3 |
Taux d'inflation (%) | 8,5 | 24,4 | 32,5 | 25,7 | 13,1 |
Taux de chômage (% de la population active) | 7,3 | 7,2 | 7,1 | 7,0 | 6,8 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -16,55 | -4,71 | -21,81 | -7,79 | -8,97 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -3,5 | -1,2 | -6,3 | -2,4 | -2,4 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.
Note : (E) Données estimées
L'agriculture contribue à 10,9 % du PIB de l'Égypte et emploie 20 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Ce secteur a historiquement été important pour l'Égypte, et il représente environ 20 % des exportations totales et des recettes en devises étrangères. Le pays possède 3,9 millions d'hectares de terres agricoles et seulement 45 000 hectares de forêts (FAO). Le climat chaud et l'abondance de l'eau du Nil permettent plusieurs récoltes par an. Les principales cultures sont les céréales, le coton, la canne à sucre et les betteraves. Le pays est également un important producteur de coton à longue fibre, utilisé dans l'industrie textile. Selon les dernières données gouvernementales officielles, les exportations agricoles de l'Égypte ont connu une augmentation de 15 % au cours des dix premiers mois de 2023, atteignant un montant remarquable de 4,3 milliards de dollars.
L'industrie non pétrolière de l'Égypte reste plutôt limitée. Avec la fabrication automobile, l'acier, la culture du coton, la production textile et l'industrie de la construction, le secteur secondaire représente 32,7 % du PIB et emploie 29 % de la population active (Banque mondiale). Dans l'ensemble, le secteur manufacturier à lui seul représente 16 % du PIB, tandis que l'industrie minière ne représente que 0,5 %, mais c'est un secteur stratégique au cœur du plan de développement du pays, car le gouvernement vise à augmenter sa part du PIB à 5 % au cours des deux prochaines décennies (Oxford Business Group). Malgré les efforts de diversification économique, le pays continue de dépendre du canal de Suez pour une grande partie de ses revenus étrangers. La production totale de tous les produits pétroliers en Égypte a atteint 74 millions de tonnes en 2023, dont 28 millions de tonnes de pétrole brut et plus de 45 millions de tonnes de gaz, selon un rapport du ministère égyptien du Pétrole et des Ressources minérales. La même année, l'Égypte a signé 29 accords d'une valeur de 1,2 milliard de dollars pour l'exploration pétrolière et gazière.
Enfin, le secteur des services représente 52,2 % du PIB égyptien et emploie plus de la moitié de la population (52 %). Il est largement dominé par les revenus des secteurs des télécommunications et du tourisme. Selon les chiffres officiels du gouvernement, l'Égypte a attiré environ 13 millions de touristes au cours des neuf premiers mois de 2023, avec des recettes touristiques estimées à près de 14 milliards de dollars d'ici la fin de l'année, marquant une augmentation de 15 % en glissement annuel.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 19,8 | 29,1 | 51,1 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 10,9 | 32,7 | 51,4 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 4,0 | 6,6 | 6,4 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
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L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
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Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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