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drapeau Chili Chili : Contexte politico-économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Le Chili est traditionnellement considéré comme un modèle en Amérique latine en termes de transparence politique et financière. Il a également été l'une des économies les plus dynamiques d'Amérique latine au cours de la dernière décennie, ce qui a permis au pays de réduire considérablement la pauvreté. Cependant, la Banque mondiale estime que les impacts de la crise du COVID-19 pourraient inverser des années de croissance de la classe moyenne chilienne, réduisant sa taille de près de deux millions d'individus et repoussant de nouveaux ménages de la classe moyenne dans la pauvreté. Pourtant, même si le PIB du pays a augmenté en 2022, la croissance a été plus lente que l'année précédente, atteignant environ 2 %, car le resserrement des conditions financières, le retrait des mesures de soutien liées à la pandémie et la hausse de l'inflation ont freiné la consommation des ménages. Dans les années à venir, l'économie chilienne devrait osciller entre croissance et recul, le FMI prévoyant une contraction du PIB de 1 % en 2023 et une croissance de 2 % en 2024.

Le solde des administrations publiques a clôturé à -2,6 % du PIB en 2022, à la suite d'une importante réponse budgétaire à la pandémie de COVID-19. Cependant, la proposition budgétaire actuelle du Chili vise une réduction significative du déficit au cours des deux prochaines années, le solde des administrations publiques devant tomber à -2 % en 2023 et à -1,4 % en 2024. La dette publique brute était estimée à 36,2 % du PIB en 2022 et devrait atteindre 36,9 % en 2023 et 37,8 % en 2024. Cependant, le gouvernement vise à stabiliser la dette à moyen terme. Selon les estimations du FMI, l'inflation a atteint 11,6% en 2022 et devrait diminuer à 8,7% en 2023 et 4,1% en 2024. L'inflation devrait s'améliorer grâce aux mesures d'austérité budgétaire annoncées par le Département du Trésor, notamment en raison d'une réduction des dépenses représentant 1,6% du PIB au cours des quatre prochaines années. Malgré les récents efforts de diversification de son économie, le Chili reste vulnérable aux prix internationaux du cuivre, à la demande internationale (en particulier de la Chine), aux risques climatiques et sismiques, à une R&D inadéquate, à un réseau routier et énergétique vulnérable, aux prix élevés de l'énergie et à un système éducatif médiocre (Coface). Les perspectives à long terme des prix du cuivre ont donc des effets d'entraînement considérables sur l'emploi, les salaires, les recettes publiques et le revenu national au Chili, de sorte que le principal problème auquel le gouvernement doit s'attaquer pour relancer la croissance économique est de renforcer coopération commerciale avec de nouveaux partenaires commerciaux, notamment en Asie.

Le taux de chômage relativement élevé du Chili a légèrement diminué pour atteindre 7,9 % en 2022, principalement influencé par les secteurs de la construction, du commerce et des transports, qui ont rebondi après la pandémie. Cependant, le FMI s'attend à ce que le taux de chômage augmente légèrement à 8,3 % en 2023 et reste stable à 8,2 % en 2024. Le pays a le PIB par habitant le plus élevé de la région (14 772 USD ; Coface), mais aussi des niveaux élevés d'inégalité et de travail informel (OCDE). Les facteurs de disparité de richesse comprennent le système fiscal actuel qui handicape principalement les classes à revenu faible et moyen. Le Chili a notamment beaucoup investi dans les énergies renouvelables, qui devraient représenter jusqu'à 20 % de sa production d'énergie d'ici 2025.

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 254,28316,67300,73358,56375,70
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -6,111,72,4-1,01,9
PIB par habitant (USD) 13.06816.06015.09517.82718.510
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,6-12,1-1,1-1,6-0,9
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 32,436,338,036,638,5
Taux d'inflation (%) 3,04,511,67,94,0
Taux de chômage (% de la population active) 10,88,97,98,37,9
Balance des transactions courantes (milliards USD) -4,95-23,19-27,10-14,93-14,17
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -1,9-7,3-9,0-4,2-3,8

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Le Chili est l'un des pays les plus industrialisés d'Amérique latine et certaines de ses industries clés comprennent l'exploitation minière (cuivre, charbon et nitrate), les produits manufacturés (transformation alimentaire, produits chimiques, bois) et l'agriculture (pêche, viticulture et fruits). Le secteur industriel au Chili représente 31,7% du PIB et emploie 22,3% de la population active. Le secteur minier est l'un des piliers de l'économie chilienne, principalement en raison de grandes quantités de réserves de cuivre, qui font du Chili le plus grand producteur de cuivre au monde, responsable de plus d'un tiers de la production mondiale de cuivre. En 2022, la production industrielle a diminué, principalement à cause d'une baisse de la production de cuivre en raison de la qualité inférieure des minerais, des problèmes de main-d'œuvre et de la pénurie d'eau.

Selon les dernières données de la Banque mondiale, le secteur agricole contribue à 3,3% du PIB et emploie 9% de la population active. L'agriculture et l'élevage sont les principales activités dans le centre et le sud du pays. Les exportations de fruits et légumes ont atteint des records historiques grâce à une stratégie volontariste mise en place dans les années 1990 ciblant les marchés européens, nord-américains et asiatiques. Le Chili est l'un des plus grands producteurs de vin au monde et sa situation dans l'hémisphère sud permet au pays d'offrir des fruits hors saison aux pays de l'hémisphère nord. En 2022, cependant, des sécheresses sans précédent dans le pays, en particulier dans les zones agricoles clés, ont eu un impact négatif sur le secteur agricole.

Le secteur des services contribue à 54,6% du PIB et emploie environ 68,8% de la population. L'économie chilienne est confrontée à trois défis principaux : surmonter sa dépendance traditionnelle vis-à-vis du prix du cuivre, la production de cuivre représentant 50 % des exportations du pays ; développer une offre alimentaire autosuffisante, l'agriculture produisant actuellement moins de la moitié des besoins domestiques ; et accroître sa productivité, en particulier dans le secteur minier. Le secteur n'a cessé de croître au cours des dernières décennies, renforcé par le développement rapide des technologies de la communication et de l'information, l'accès à l'éducation et l'augmentation des compétences et des connaissances spécialisées de la main-d'œuvre. Parmi les secteurs les plus dynamiques ces dernières années figurent le tourisme, le commerce de détail et les télécommunications. Bien que les restrictions mises en place pendant la pandémie aient eu un fort impact sur les services, le secteur a enregistré une croissance globale en 2022, la reprise étant principalement tirée par l'éducation, la santé, le commerce, la restauration, l'hôtellerie et les transports.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 9,0 22,3 68,8
Valeur ajoutée (en % du PIB) 3,3 31,7 54,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 2,3 5,1 14,1

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
75,2/100
Rang mondial :
19
Rang régional :
2



 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
7.65/10
Rang mondial :
19/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Les sources d'information économique générale

Les ministères
Site Web officiel du gouvernement - liste des ministères et des institutions publiques (en espagnol)
Ministère de l'Economie, du Développement et du Tourisme (en espagnol)
Ministère des Finances
Ministère des affaires étrangères (en espagnol)
Ministère des travaux publics (en anglais)
L'office de statistique
Instituto Nacional de Estadisticas (Institut National de Statistiques, en espagnol)
La banque centrale
Banque Centrale du Chili
Les places boursières
Bourse de Santiago
Les autres ressources utiles
Economie en Amérique Latine
Journal économique électronique " Pro Chile "
Site de l'OCDE consacré au Chili
Les principaux journaux on-line
Diario Financiero
La Tercera
La Nación
24 Horas
Terra
BBC News Chili
The Economist  - Chile (en anglais)
Les portails économiques
Portail d'information économique du Ministère de l'Economie chilienne
Economy Watch
Business News Americas
Latin Focus Chile (en anglais)

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Président : Gabriel BORIC (depuis le 11 mars 2022). Président élu : Gabriel BORIC (entrée en fonction : 11 mars 2022).  Le président est à la fois chef d'État et chef de gouvernement. Il n'y a pas de vice-président de facto. En cas d'incapacité du président à exercer ses fonctions, ses pouvoirs sont temporairement transférés au ministre de l'Intérieur, qui est alors désigné comme président par intérim.
Les prochaines élections
Elections générales (Congrès National et Président) : novembre 2025
Le contexte politique actuel
En novembre 2021, le Chili a organisé des élections présidentielles et le candidat de gauche, Gabriel Boric, est devenu le plus jeune président jamais élu au Chili, à 35 ans, ainsi que celui élu avec le plus grand nombre de voix dans l'histoire du Chili. Cette même année, les Chiliens se sont rendus aux urnes pour choisir les 155 membres de la convention destinée à rédiger la nouvelle constitution pour remplacer l'actuelle constitution du pays datant de l'époque de la dictature militaire. La constitution actuelle a longtemps été critiquée pour sa contribution aux inégalités dans le pays, car elle met l'accent sur les droits de propriété privée, y compris ceux sur les ressources naturelles, et n'offre pas de garanties de protection sociale. Un nouveau projet de constitution a été rédigé en 2022, mais 62% des Chiliens ont voté contre. Le projet révise le modèle économique et social imposé au pays par Augusto Pinochet en 1980, aborde la structure politique actuelle (comme le remplacement du Sénat par une Chambre des régions), la fourniture de biens sociaux et la protection de l'environnement, et cherche aussi à rendre la société chilienne plus égalitaire, par exemple en exigeant que les femmes occupent au moins 50 % des postes dans les institutions officielles. Après les résultats du référendum, Gabriel Boric a déclaré qu'il travaillerait avec le Congrès et la société civile pour proposer un nouveau texte qui répondrait aux demandes du peuple.
Les principaux partis politiques
Les forces politiques chiliennes sont divisées entre des coalitions de gauche, de centre-gauche et de centre-droit. Après les élections générales de 2021, la coalition de centre-droit "Chile Podemos Más" a conservé sa position de plus grand bloc dans les deux chambres, suivie par la nouvelle coalition de gauche "Apruebo Dignidad" (le deuxième plus grand bloc à la Chambre des députés), et le nouveau pacte social de centre-gauche (qui est le deuxième plus grand bloc au Sénat).

Chile Podemos Más (Chili, nous pouvons (faire) plus ; ancien Chili Vamos !) est l'actuelle coalition de centre-droit au pouvoir, composée des partis suivants :
- Union Démocratique Indépendante (UDI) : droite, conservateur, libéral, catholique
- Évolution politique (Evópoli) : centre-droit, libéral, conservateur
- Renouveau national (RN) : centre-droit, conservateur
- Parti Démocratique Indépendant Régionaliste (PRI) : centre à centre-droit, régionaliste

Apruebo Dignidad (Approuver la dignité) est une coalition de gauche comprenant :
- Action Humaniste (Partido Humanista) : de gauche, socialiste libertaire, écologiste
- Révolution démocratique (Revolución Democrática) : centre-gauche à gauche, socialiste démocrate
- Fédération Sociale Verte Régionaliste (Federación Regionalista Verde Social): centre gauche à gauche, politique verte, durabilité
- Parti communiste du Chili (Partido Comunista de Chile) : de gauche, communiste, marxiste-léniniste
- Gauche chrétienne du Chili (Izquierda Cristiana de Chile) : gauche, gauche chrétienne, socialiste chrétien
- Convergence sociale (Convergencia Social) : de gauche, socialiste libertaire, anti-néolibéraliste
- Communes (Communes) : de gauche, autonomiste, féministe

Le Nouveau Pacte Social (Nuevo Pacto Social) est une coalition centre-centre-gauche qui comprend :
- Parti socialiste (Partido Socialista de Chile) : centre-gauche, social-démocrate, progressiste
- Parti pour la démocratie (Partido por la Democracia) : centre-gauche, traditions du socialisme démocratique et progressisme libéral
- Parti chrétien-démocrate (Partido Demócrata Cristiano) : centre, autoproclamé pour faire le pont entre communisme et capitalisme
La nature de l'Etat
République fondée sur un régime démocratique parlementaire, dans laquelle le président est à la fois le Chef de l’Etat et le Chef du gouvernement.
Le pouvoir exécutif
Le président est à la fois le chef de l'État et du gouvernement, il détient le pouvoir exécutif. Il nomme les membres du Conseil des Ministres, qui détient l'autorité pour démettre de ses fonctions le commandant en chef de l'armée. Le président ou la présidente est élu au suffrage universel, pour un mandat unique de quatre ans.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est bicaméral. Le parlement, appelé Congrès National, est constitué du Sénat (la chambre haute) dont les 50 membres sont élus au suffrage universel pour huit ans et de la Chambre des députés (la chambre basse), dont les 155 membres sont élus pour quatre ans au suffrage universel. Les élections se déroulent en suivant la méthode d'Hondt (scrutin proportionnel plurinominal). Les citoyens chiliens jouissent de droits politiques étendus.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
54/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
1/7
Libertés individuelles :
1/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Chili, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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Dernières mises à jour en Septembre 2023