Les IDE en chiffres

Les flux d'IDE vers la Bulgarie sont restés stables au début des années 2000 et ont atteint un niveau record en 2007, avec 13,88 milliards d'USD. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les entrées d'IDE ont augmenté en 2023, atteignant 3,9 milliards d'USD, contre 2,7 milliards d'USD un an plus tôt. Le stock total d'IDE s'élevait à 61,9 milliards USD à la fin de la même période. Les données préliminaires de la Banque centrale de Bulgarie montrent que les IDE dans le pays s'élevaient à 1 497,9 millions d'euros en 2024 (1,5 % du PIB), soit une baisse de 54,4 % (1 786,1 millions d'euros) par rapport à l'année précédente. Les principaux investisseurs directs en Bulgarie ont été l'Autriche (426,7 millions d'euros), la Grèce (295,1 millions d'euros) et l'Italie (245,9 millions d'euros), tandis que des sorties nettes notables ont eu lieu au Luxembourg (- 436,7 millions d'euros) et aux États-Unis (- 378,9 millions d'euros). Les recettes nettes des investissements immobiliers étrangers ont connu une sortie de 15,2 millions d'euros en 2024, contre 13,2 millions d'euros un an plus tôt. La BNB a fait état d'une sortie nette de 24,8 millions d'euros vers la Russie. Le secteur le plus actif pour les investissements étrangers entrants en Bulgarie reste la technologie, les médias et les télécommunications, suivi par la construction, l'immobilier et les services financiers (Investment Monitor).

Avec l'un des taux d'imposition sur les sociétés les plus bas de la région (10 %) et le faible coût de la main-d'œuvre, le pays est relativement bien placé pour les investissements étrangers, qui ne font pas l'objet d'une sélection par le gouvernement. Il n'y a pas de limites légales à la propriété ou au contrôle d'entreprises par des étrangers, et les entités étrangères bénéficient officiellement du même traitement que les entreprises nationales. Toutefois, en vertu de la loi sur les sociétés offshore, les entreprises dont la participation étrangère est supérieure à 10 % ne peuvent pas exercer d'activités dans 28 secteurs spécifiques (notamment les marchés publics, l'exploitation des ressources naturelles, les services bancaires et les services d'assurance, bien qu'il existe certaines exemptions). En outre, un nouveau régime de contrôle est entré en vigueur en mars 2024, exigeant un examen préalable des investissements non européens dans des secteurs critiques s'ils impliquent une participation d'au moins 10 % dans une entreprise bulgare ou s'ils dépassent 2 millions d'euros. La loi donne au gouvernement le pouvoir de contrôler au préalable les investissements dans les secteurs clés affectant la sécurité nationale, y compris les infrastructures critiques, la production à double usage, l'énergie et les minéraux critiques, la cybersécurité et la liberté des médias, tandis que les entités appartenant à l'État et certains pays ou secteurs doivent faire l'objet d'un contrôle sans tenir compte des seuils. Le Conseil interministériel de filtrage supervise les approbations, les décisions devant être prises dans un délai de 45 jours. La non-conformité ou les fausses informations entraînent des pénalités de 5 % de la valeur de l'investissement, avec une amende minimale de 50 000 BGN. L'agence Invest Bulgaria (IBA) est l'organe gouvernemental de coordination des IDE qui fournit des informations, des services administratifs et des évaluations d'incitations aux investisseurs étrangers potentiels. Parmi les défis auxquels les investisseurs doivent faire face, il y a la pénurie de main-d'œuvre qualifiée, la corruption, l'imprévisibilité du cadre réglementaire et législatif qui est souvent modifié, et les préoccupations concernant l'État de droit. En outre, le système judiciaire est lent et les droits de propriété intellectuelle ne sont pas toujours respectés. La Bulgarie se classe 38e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024 et 37e sur 184 pays dans le dernier Indice de la liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir en Bulgarie

Les points forts

Afin d’attirer les IDE, la Bulgarie possède de nombreux avantages :

• Des incitations fiscales et une taxation globalement très avantageuse pour les investisseurs

• Une importante main d'œuvre qualifiée et peu chère

• Un coût de la vie très peu élevé

• L’adhésion du pays à l'Union Européenne garantissant des cycles de réformes réguliers

• Une économie solide et robustes face aux chocs extérieurs

• Une forte stabilité politique

• Une réputation positive concernant les régulations fiscales prudentes du pays

• Un excédent budgétaire en constante évolution depuis 2013.
• Situation stratégique permettant un transport aisé des marchandises (fleuve Danube, 5 corridors paneuropéens, 4 aéroports clés) et offrant un accès direct à d'importants marchés (CEI, Afrique du Nord, Moyen-Orient et Union européenne).

Les points faibles

Même si le pays est devenu attractif pour les investisseurs, en particulier après son adhésion à l'Union Européenne, la Bulgarie doit encore relever un certain nombre de défis :

• De faibles progrès concernant la lutte contre la corruption et les réformes du système judiciaire, malgré la pression de l’Union Européenne

• Une bureaucratie inefficace

• La non application des droits sur la propriété intellectuelle

• Une partie importante de la population dispose de revenus limités (l’une des plus pauvres de la région)

• Une dette extérieure élevée

• Un secteur bancaire particulièrement vulnérable face aux crises bancaires de l’Eurozone

• Des infrastructures de médiocre qualité.

Les mesures mises en place par le gouvernement

Le gouvernement bulgare a mis en place un système de taxation très avantageux afin d'attirer les investisseurs. Les coûts pour créer une entreprise ont également baissé au cours de ces dernières années et le gouvernement a entrepris la privatisation de nombreuses entreprises ; offrant ainsi de nouvelles opportunités d’investissements alléchantes. Parmi les mesures particulièrement attractives mises en place, on peut citer :

• Un taux d'imposition pour les entreprises fixé à 10% ;
• Des coûts de main d'oeuvre compétitifs ;
• Une population active bien formée ;
• Le fait que les investisseurs étrangers (hors pays de l'UE et Suisse) peuvent obtenir un permis de séjour permanent valable pour une durée illimitée s'ils investissent plus de 1 000 000 BGN (environ 511 292 EUR) dans le pays ;
• Les investissements des entités étrangères ne sont pas limités.

Enfin, l’Agence pour l’investissement en Bulgarie (IBA), est à la disposition des investisseurs pour leur prospection comme leur implantation et la loi de 2004 pour la Promotion de l’investissement garanti le traitement égalitaire des investissements domestiques et étrangers. Les secteurs de la production industrielle et de la high-tech ont été nommé comme prioritaire par le gouvernement qui a mis en place toute une série d’incitations favorisant l’IDE dans ces secteurs : par exemple, de nombreuses possibilités de partenariat publique-privé existent ainsi pour l’acquisition de terrains, la construction d’infrastructures et la formation des ressources humaines.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

La Bulgarie est le pays de la région le plus ouvert aux investissements direct étrangers qui ne souffrent d'aucune limitation.

La réglementation concernant les prises de participation

La proportion de la participation étrangère dans les sociétés nouvelles ou dans les sociétés existantes n'est pas limitée. Les personnes étrangères ont le droit d'enregistrer toutes formes de sociétés selon le Code de Commerce Bulgare, y compris des sociétés à responsabilité limitée unipersonnelles avec une participation étrangère de 100%.

Les obligations de déclaration

L'agence de promotion des investissements étrangers dans le pays permet de s'informer sur les autorisations nécessaires à l'implantation.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Invest Bulgaria: Agence d'aide à l'Investissement de la Bulgarie

Demande d'autorisation spécifique

Pas d'autorisations spécifiques.
Pour plus d'informations, visitez le site Invest Bulgaria.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

Invest Bulgaria Agency (Agence d'investissement en Bulgarie)
Invest Bulgaria (Investir en Bulgarie)

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info, Appels d'offres en Bulgarie
Ted - Appels d'offres européens, Opportunités d'affaires dans l'UE 28
AOP (Agence des marchés publics de Bulgarie), Appels d'offres
Globaltenders, Appels d'offres et projets en Bulgarie
DgMarket, Appels d'offres dans le monde

Les autres ressources utiles

Chambre de Commerce et d'Industrie de la Bulgarie

Une remarque sur ce contenu ? Contactez-nous.