Dans cette page : Les IDE en chiffres | Pourquoi choisir d'investir en Bulgarie | Les procédures relatives à l'investissement étranger | Les opportunités d'investissement
Les flux d'IDE vers la Bulgarie sont restés stables au début des années 2000 et ont atteint un niveau record en 2007, avec 13,88 milliards d'USD. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les entrées d'IDE ont augmenté en 2023, atteignant 3,9 milliards d'USD, contre 2,7 milliards d'USD un an plus tôt. Le stock total d'IDE s'élevait à 61,9 milliards USD à la fin de la même période. Les données préliminaires de la Banque centrale de Bulgarie montrent que les IDE dans le pays s'élevaient à 1 497,9 millions d'euros en 2024 (1,5 % du PIB), soit une baisse de 54,4 % (1 786,1 millions d'euros) par rapport à l'année précédente. Les principaux investisseurs directs en Bulgarie ont été l'Autriche (426,7 millions d'euros), la Grèce (295,1 millions d'euros) et l'Italie (245,9 millions d'euros), tandis que des sorties nettes notables ont eu lieu au Luxembourg (- 436,7 millions d'euros) et aux États-Unis (- 378,9 millions d'euros). Les recettes nettes des investissements immobiliers étrangers ont connu une sortie de 15,2 millions d'euros en 2024, contre 13,2 millions d'euros un an plus tôt. La BNB a fait état d'une sortie nette de 24,8 millions d'euros vers la Russie. Le secteur le plus actif pour les investissements étrangers entrants en Bulgarie reste la technologie, les médias et les télécommunications, suivi par la construction, l'immobilier et les services financiers (Investment Monitor).
Avec l'un des taux d'imposition sur les sociétés les plus bas de la région (10 %) et le faible coût de la main-d'œuvre, le pays est relativement bien placé pour les investissements étrangers, qui ne font pas l'objet d'une sélection par le gouvernement. Il n'y a pas de limites légales à la propriété ou au contrôle d'entreprises par des étrangers, et les entités étrangères bénéficient officiellement du même traitement que les entreprises nationales. Toutefois, en vertu de la loi sur les sociétés offshore, les entreprises dont la participation étrangère est supérieure à 10 % ne peuvent pas exercer d'activités dans 28 secteurs spécifiques (notamment les marchés publics, l'exploitation des ressources naturelles, les services bancaires et les services d'assurance, bien qu'il existe certaines exemptions). En outre, un nouveau régime de contrôle est entré en vigueur en mars 2024, exigeant un examen préalable des investissements non européens dans des secteurs critiques s'ils impliquent une participation d'au moins 10 % dans une entreprise bulgare ou s'ils dépassent 2 millions d'euros. La loi donne au gouvernement le pouvoir de contrôler au préalable les investissements dans les secteurs clés affectant la sécurité nationale, y compris les infrastructures critiques, la production à double usage, l'énergie et les minéraux critiques, la cybersécurité et la liberté des médias, tandis que les entités appartenant à l'État et certains pays ou secteurs doivent faire l'objet d'un contrôle sans tenir compte des seuils. Le Conseil interministériel de filtrage supervise les approbations, les décisions devant être prises dans un délai de 45 jours. La non-conformité ou les fausses informations entraînent des pénalités de 5 % de la valeur de l'investissement, avec une amende minimale de 50 000 BGN. L'agence Invest Bulgaria (IBA) est l'organe gouvernemental de coordination des IDE qui fournit des informations, des services administratifs et des évaluations d'incitations aux investisseurs étrangers potentiels. Parmi les défis auxquels les investisseurs doivent faire face, il y a la pénurie de main-d'œuvre qualifiée, la corruption, l'imprévisibilité du cadre réglementaire et législatif qui est souvent modifié, et les préoccupations concernant l'État de droit. En outre, le système judiciaire est lent et les droits de propriété intellectuelle ne sont pas toujours respectés. La Bulgarie se classe 38e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024 et 37e sur 184 pays dans le dernier Indice de la liberté économique.
Investissement Direct Etranger | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|
Flux d'IDE entrants (millions USD) | 3.397 | 1.892 | 2.505 |
Stocks d'IDE (millions USD) | 59.730 | 57.989 | 57.378 |
Nombre d'investissements greenfield* | 37 | 50 | 76 |
Value of Greenfield Investments (million USD) | 810 | 1.046 | 2.161 |
Source : CNUCED - Dernières données disponibles.
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Afin d’attirer les IDE, la Bulgarie possède de nombreux avantages :
Même si le pays est devenu attractif pour les investisseurs, en particulier après son adhésion à l'Union Européenne, la Bulgarie doit encore relever un certain nombre de défis :
Enfin, l’Agence pour l’investissement en Bulgarie (IBA), est à la disposition des investisseurs pour leur prospection comme leur implantation et la loi de 2004 pour la Promotion de l’investissement garanti le traitement égalitaire des investissements domestiques et étrangers. Les secteurs de la production industrielle et de la high-tech ont été nommé comme prioritaire par le gouvernement qui a mis en place toute une série d’incitations favorisant l’IDE dans ces secteurs : par exemple, de nombreuses possibilités de partenariat publique-privé existent ainsi pour l’acquisition de terrains, la construction d’infrastructures et la formation des ressources humaines.
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