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Bolivie : Investir

Les IDE en chiffres

Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les flux d'IDE vers la Bolivie sont redevenus négatifs en 2022 (après 2019 et 2020), à -26 millions USD, principalement en raison du versement exceptionnel de dividendes dans le secteur des hydrocarbures. Cependant, d'autres secteurs économiques ont connu une augmentation des investissements. À la fin de la même période, le stock total d'IDE était estimé à 10,1 milliards USD, soit environ 23,4 % du PIB du pays. Les nombreuses ressources naturelles du pays offrent des opportunités d'investissement (hydrocarbures, secteur minier), de même que les secteurs des transports et des communications. La richesse en ressources naturelles de la Bolivie attire d'importants investissements, notamment de la part de la Russie et de la Chine (le pays possède la deuxième plus grande réserve de gaz du continent et la plus grande réserve de lithium du monde). Dernièrement, la majorité des projets étrangers importants en Bolivie ont été réalisés par la Chine. En 2023, un consortium dirigé par la société chinoise Contemporary Amperex Technology a signé un accord avec le gouvernement pour investir plus d'un milliard d'USD dans la construction d'infrastructures, l'exploitation minière, le raffinage, le traitement et la vente de lithium. Selon les chiffres de la Banque centrale de Bolivie, au cours des trois premiers mois de 2023, le pays a reçu 60 millions USD d'entrées nettes d'IDE.

La loi sur l'investissement de 2014 garantit l'égalité de traitement entre les entreprises nationales et étrangères. Cependant, l'investissement public a la priorité sur l'investissement privé, comme le détermine le gouvernement bolivien, qui identifie les secteurs ouverts à l'investissement privé. Les politiques publiques visent à stimuler la consommation intérieure de produits fabriqués localement et les investissements étrangers sont limités aux questions directement liées à la sécurité nationale. Les entités privées étrangères et nationales ont le droit de créer et de posséder des entreprises et de s'engager dans des activités rentables, bien que les investissements soient soumis au contrôle du ministère compétent qui supervise chaque secteur. Toutefois, les décisions du gouvernement, le contrôle et la hiérarchisation des secteurs stratégiques clés, tels que les ressources naturelles et les licences de radiodiffusion, peuvent empêcher les entreprises privées, tant étrangères que nationales, d'investir. L'application des lois concernant le règlement des différends, la propriété intellectuelle et la propriété immobilière est incohérente, ce qui entraîne des incertitudes juridiques et des pratiques d'application variées qui, à leur tour, affectent négativement le climat d'investissement. En outre, de nombreuses entreprises publiques sont gérées de manière inefficace, ce qui contribue à la fragilité de l'économie et à sa vulnérabilité aux chocs extérieurs. Les ressources naturelles de la Bolivie, y compris l'énergie fossile et l'exploitation minière, sont entièrement contrôlées par l'État. Si des autorisations temporaires d'exploitation des ressources peuvent être accordées, la propriété ne peut être transférée à des intérêts privés par le biais de concessions ou de contrats. Dans l'ensemble, la Bolivie n'offre pas un bon climat d'investissement, et le pays se classe 133e parmi les 180 économies sur l'Indice de perception de la corruption 2023 et 165e sur 184 pays sur le dernier Indice de liberté économique.

Comparaison internationale de la protection des investisseurs

	Bolivie	Amérique latine & Caraïbes	Etats-Unis	Allemagne
Index de transparence des transactions*	1,0	4,1	7,0	5,0
Index de responsabilité des managers**	5,0	5,2	9,0	5,0
Index de pouvoir des actionnaires***	6,0	6,7	9,0	5,0

Source : Doing Business - Dernières données disponibles.

Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.

Investissement Direct Etranger	2020	2021	2022
Flux d'IDE entrants (millions USD)	-1.129	584	-26
Stocks d'IDE (millions USD)	10.276,3	10.585,5	10.131,0
Nombre d'investissements greenfield*	5,0	7,0	3,0
Value of Greenfield Investments (million USD)	312	224	72

Source : CNUCED - Dernières données disponibles

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

Les taux d'imposition

Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) - Impuesto al valor agregado (IVA): 13 % (taux standard - cependant, le taux effectif est de 14,94 % car la TVA doit être incluse dans le prix de vente).
Les exportations ne sont pas taxées.
Les articles exemptés comprennent: les marchandises importées par des membres du corps diplomatique reconnus en Bolivie; «Bona fide» a introduit des marchandises, dans la limite de 1 000 USD; les quotas d'assurance-vie (mensualités relatives à un contrat d'assurance-vie); pour les titres inscrits à la Bourse bolivienne, les plus-values générées par les ventes, les résultats issus des processus d'évaluation déterminés par l'Autorité de surveillance financière de Bolivie (Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero, ou ASFI) et les résultats générés par l'application de la comptabilité généralement acceptée des principes; transferts de biens ou d'actifs soumis au processus de titrisation (titularización) administré par l'association de titrisation, au début et à la fin du processus (dans le cadre de ce processus, les biens doivent être transférés à un fonds indépendant [patrimonio autonomo] et, lorsque le processus est terminé, les marchandises sont retournées au propriétaire d'origine); opérations de cession ou de transfert de portefeuilles (intermédiation financière, assurance et retraite); les intérêts sur les prêts reçus par les entités financières; services de tourisme et d'hébergement pour les touristes étrangers sans domicile ni adresse en Bolivie.
Impôt sur les sociétés: 25%
Les retenues à la source: Dividendes : 0 (résident)/12,5% (non-résident), Intérêts : 0 (résident)/12,5% (non-résident), Redevances : 0 (résident)/12,5% (non-résident).
Les accords bilatéraux: La Bolivie et le Maroc ne sont pas liés par un traité de non double imposition.
Les contributions sociales payées par l'employeur: 14,71% du salaire brut (16,71% pour le secteur minier). L'employeur doit également contribuer à hauteur de 2 % au Fonds national du logement.
Les autres ressources utiles: Autorité fiscale bolivienne; Aperçu des mesures fiscales de la Bolivie en réponse au Covid-19; Consultez le site Doing Business, pour connaître le montant des impôts et des cotisations obligatoires.

	Bolivie	Amérique latine & Caraïbes	Etats-Unis	Allemagne
Nombre de paiements de taxes par an	42,0	28,2	10,6	9,0
Temps requis pour les formalités administratives en heures	1.025,0	327,5	175,0	218,0
Montant total des taxes en % des profits	83,7	46,8	36,6	48,8

Créer une entreprise	Bolivie	Latin America & Caribbean
Procédures (nombre)	12,00	8,00
Temps (jours)	39,50	25,22

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