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drapeau Argentine Argentine : Contexte politico-économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

L'Argentine a une longue histoire d'instabilité politique et économique, avec des fluctuations de croissance significatives chaque année. Après avoir progressé de 5 % en 2022, le pays est entré en récession en 2023, le PIB se contractant d'environ 2,5 % en raison de la baisse de la consommation des ménages et d'une sécheresse dévastatrice qui a réduit les exportations agricoles. L'inflation élevée, les efforts de consolidation budgétaire et les conditions financières strictes exerceront une pression sur la consommation tout au long de l'année 2024, exacerbées par des niveaux de confiance modérés et une incertitude politique accrue qui entravera continuellement l'investissement. Alors que le FMI prévoit une croissance de 2,8 % cette année, l'OCDE prévoit une contraction supplémentaire de 1,3 %. Une amélioration progressive est anticipée pour 2025 à mesure que l'environnement macroéconomique se renforce et que les exportations reprennent de l'élan.

Le nouveau gouvernement dirigé par Milei, entré en fonction en décembre 2023, est confronté à la tâche impérieuse de consolider les finances publiques pour stabiliser l'économie. Une initiative de soutien fiscal récemment dévoilée intègre un mélange de subventions aux travailleurs, d'exonérations élargies de l'impôt sur le revenu et de mesures de soulagement du crédit visant à protéger les ménages de l'inflation galopante. Cependant, cette expansion fiscale temporaire est susceptible d'aggraver la tension sur les finances publiques, déjà affectées par la diminution des recettes fiscales à l'exportation. Le FMI a estimé le déficit budgétaire à 3,2 % du PIB l'année dernière, avec une réduction prévue en 2024 (à 2,8 %). La dette publique brute de l'Argentine a augmenté pour atteindre 89,5 % du PIB en 2023 et est principalement due à des créanciers domestiques, avec une répartition de 64 % domestique et 36 % externe. Les principaux créanciers comprennent les organismes du secteur public local, représentant 46 % du total, suivis par le secteur privé, qui comprend à la fois des entités locales et des non-résidents, détenant 35 % de la dette totale. Les organisations multilatérales et bilatérales constituent le reste, soit 19 %. Environ 33 % de la dette publique totale est libellée en monnaie locale, une part significative étant indexée sur le dollar américain ou l'inflation. L'inflation a dépassé 120 % en 2023 - le taux d'inflation le plus élevé depuis l'ère de l'hyperinflation de 1991 - et pourrait continuer à augmenter à court terme en raison des attentes de dévaluation de la monnaie.

Malgré les défis, le marché du travail reste résilient, le taux de chômage s'établissant à 7,4 % en 2023, bien qu'il ait augmenté par rapport à l'année précédente (6,8 % - FMI). Néanmoins, l'informalité a augmenté, atteignant près de 40 % de la main-d'œuvre (OCDE). Le FMI prévoit que le taux de chômage restera relativement stable sur l'horizon de prévision. Le gouvernement argentin a rencontré des difficultés pour lutter contre les niveaux élevés de pauvreté, qui touchent plus de 40 % de la population, et la situation sociale du pays est caractérisée par des tensions sous-jacentes constantes entre le gouvernement et les syndicats concernant les réformes annoncées. Le pays est également divisé entre les autorités centrales et décentralisées concernant la répartition des recettes fédérales.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 630,66654,89604,26558,96592,49
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,0-1,6-2,85,04,5
PIB par habitant (USD) 13.64014.02412.81211.73412.315
Solde des finances publiques (en % du PIB) -4,3-3,70,51,0-0,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 84,7154,586,279,569,5
Taux d'inflation (%) 72,4133,5249,859,631,8
Taux de chômage (% de la population active) 6,86,68,07,57,2
Balance des transactions courantes (milliards USD) -4,29-22,705,505,015,91
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -0,7-3,50,90,91,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Malgré les récentes difficultés économiques, l'Argentine continue de jouer un rôle important dans l'économie mondiale, notamment en ce qui concerne sa production agricole. Le secteur est principalement basé sur l'élevage, la culture céréalière (blé, maïs et soja transgénique), les agrumes, le tabac, le thé et les raisins (principalement pour la production de vin). L'Argentine est le plus grand exportateur mondial de produits dérivés du soja et le troisième producteur mondial de ces produits. Le soja et la canne à sucre sont largement cultivés pour la production de biocarburants. En conséquence, le pays est le sixième producteur mondial de biodiesel. Le secteur agricole représente 6,6 % du PIB du pays et emploie 8 % de la population, selon la Banque mondiale. De plus, étant donné que le pays est riche en ressources énergétiques, l'Argentine a également un grand potentiel en termes de matières premières : elle est le quatrième plus grand producteur de gaz naturel en Amérique latine, et elle possède la troisième plus grande réserve de gaz de schiste au monde et la quatrième plus grande réserve de lithium. Les exportations agricoles sont une source de revenus essentielle pour l'Argentine. Le maïs et le blé sont les cultures les plus importantes en termes de volume, avec une production combinée de 1,946 million de tonnes pour la saison 2022/23, ce qui représente une augmentation de 65 % par rapport aux deux dernières décennies.

Selon les dernières données de la Banque mondiale, le secteur industriel représente 24,2 % du PIB et emploie 20 % de la population active. Les secteurs importants comprennent la transformation alimentaire, la fabrication automobile, la pétrochimie et l'électronique. Historiquement, l'Argentine est connue pour sa production agricole, et cela reste une partie importante de son paysage industriel, la transformation des aliments jouant un rôle vital dans l'économie. La fabrication automobile a également été un secteur clé, avec plusieurs entreprises multinationales opérant dans le pays. Ces dernières années, il y a eu un intérêt croissant pour les énergies renouvelables, notamment l'énergie éolienne et solaire, alors que l'Argentine cherche à diversifier ses sources d'énergie et à réduire sa dépendance aux carburants traditionnels. Au cours du premier semestre de 2023, le secteur industriel a atteint son plus haut niveau d'activité depuis au moins sept ans : selon les chiffres officiels du gouvernement, la production industrielle a augmenté de 1,9 % par rapport à l'année précédente et a progressé de 12,8 % par rapport aux niveaux d'avant la pandémie (janvier-juin 2019).

Le secteur des services est le plus grand contributeur au PIB, représentant 53,1 %, et il emploie 72 % de la main-d'œuvre active. Les secteurs clés comprennent la finance, le tourisme, les télécommunications, les soins de santé, l'éducation et la vente au détail. La finance, en particulier la banque et l'assurance, joue un rôle crucial dans l'économie argentine. Les services de télécommunications et de technologie ont connu une croissance rapide, avec une pénétration croissante d'Internet et une connectivité mobile stimulant l'innovation et la transformation numérique. Les secteurs de la santé et de l'éducation continuent de se développer, et la vente au détail et les services aux consommateurs sont également importants. Le tourisme est essentiel et représente près de 9 % du PIB du pays (données du WTTC).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 7,7 20,0 72,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 6,4 23,4 53,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -3,8 6,0 6,2

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
52,7/100
Rang mondial :
148
Rang régional :
26



 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
4,98/10
Rang mondial :
73/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Les sources d'information économique générale

Les ministères
Liste officielle des ministères
Portail de la République Argentine
Ministère de l'Economie
Ministère des Affaires étrangères, du Commerce international et de la Religion
L'office de statistique
Institut National de Statistique et de Recensement (INDEC)
La banque centrale
Banque centrale de la République argentine
Les places boursières
Bourse de Buenos Aires (Bolsa de Comercio de Buenos Aires)
Les autres ressources utiles
Association des importateurs et exportateurs de la République argentine (AIERA)
Les principaux journaux on-line
La Nación
Clarín
Cronista
La Prensa
Apertura
Página12
El Economista
Infobae Económico
Prensa Económica
Les portails économiques
Ministère de l'Economie et des Finances publiques

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Javier Milei (depuis le 10 décembre 2023) ; le président est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement.
Les prochaines élections
Présidentielle : octobre 2027
Législative (Sénat et Chambre des députés) : octobre 2025
Le contexte politique actuel
L'Argentine a organisé des élections générales le 22 octobre 2023 pour élire le président, le vice-président, les membres du Congrès national et les gouverneurs de la plupart des provinces. Le président sortant, Alberto Fernández, et l'ancienne présidente Cristina Fernández de Kirchner, qui était également la vice-présidente en exercice et éligible pour une réélection consécutive, ont choisi de ne pas briguer un autre mandat. Aucun candidat à la présidence n'ayant obtenu la majorité au premier tour, un second tour a eu lieu le 19 novembre. Lors de ce second tour, Javier Milei est sorti vainqueur face à Sergio Massa pour assumer la présidence de l'Argentine.
Le nouveau président Javier Milei s'est décrit comme "anarcho-capitaliste" et devrait poursuivre des politiques libertariennes. Au cours de son premier mois au pouvoir, il a promulgué un méga-décret visant à modifier ou à supprimer 366 règles économiques dans un pays habitué à une forte intervention gouvernementale sur le marché. Milei a apporté des changements aux lois du travail, prolongeant la période d'essai des nouveaux employés de trois à huit mois et modifiant les lois sur l'indemnisation des licenciements sans cause en faveur des entreprises. De plus, il a l'intention de renégocier les accords de travail établis depuis 1975. De plus, il a levé les restrictions à l'exportation et annoncé des projets de libéralisation du marché de l'Internet. Il a également abrogé les réglementations interdisant la privatisation des entreprises publiques et a exprimé son intérêt pour la privatisation de la compagnie aérienne nationale, Aerolineas Argentinas, et de la compagnie pétrolière, YPF. De plus, il a pris des mesures pour restreindre le droit de grève, un droit protégé par la Constitution.
Selon le Fonds monétaire international, l'Argentine s'est engagée à constituer des réserves internationales et à mettre fin au financement de la dette publique par la banque centrale dans le cadre du dernier examen de son programme de prêt de 44 milliards de dollars. Le prêteur mondial a approuvé une série de réformes proposées par l'administration du président Javier Milei.
Les principaux partis politiques
Les principaux partis/coalitions en Argentine comprennent :

- Liberté en Avant (La Libertad Avanza - LLA) : coalition politique d'extrême droite, adoptant des positions conservatrices voire ultra-conservatrices sur les questions sociales et culturelles, tout en adoptant des positions libertariennes de droite ou ultra-libérales sur les questions économiques. Elle est dirigée par Javier Milei, élu président lors des élections générales argentines de 2023.
- Union pour la Patrie (Unión por la Patria, UP) : coalition politique et électorale de partis politiques péronistes, principale coalition d'opposition.
- Proposition Républicaine (Propuesta Republicana - PRO) : de droite, avec des factions de centre-droit et d'extrême droite. Alliée de LLA.
- Union Civique Radicale (Unión Cívica Radical - UCR) : centriste, libérale.
- Hacemos Coalición Federal (HCF) : alliance politique/parlementaire qui a unifié les blocs Hacemos por Nuestro País, Coalición Cívica ARI et Cambio Federal à la Chambre des Députés.
- Péronisme Fédéral (Peronismo Federal) : péronisme modéré, centriste ou de droite, principalement reconnu pour son opposition au kirchnérisme, la faction de gauche du péronisme.
La nature de l'Etat
L'Argentine est une république fédérale démocratique représentative.
Le pouvoir exécutif
Le pouvoir exécutif est détenu par le Président de la Nation argentine, et il lui incombe de répondre aux intérêts nationaux. Le Président est le Chef du Gouvernement et le Chef de l'État, l'individu responsable de l'administration générale du pays et le Commandant en Chef des Forces Armées. Le Président est élu au suffrage universel pour un mandat de quatre ans et peut être réélu pour un mandat consécutif ultérieur. Le Vice-Président est élu aux côtés du Président. Le Président nomme les membres du Conseil des Ministres.

L'Argentine compte 23 provinces et un district fédéral autonome - chacun conserve certains pouvoirs qui n'appartiennent pas au gouvernement fédéral et élit ses propres législateurs et gouverneurs provinciaux.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par le Congrès National bicaméral (Congreso Nacional). La Chambre des Députés (la chambre basse) est composée de 257 membres, élus pour des mandats de quatre ans par un suffrage universel direct, avec le renouvellement de la moitié des membres tous les deux ans. Le Sénat (la chambre haute) est composé de 72 membres, élus pour des mandats de six ans par un suffrage universel direct - un tiers des membres étant élu tous les deux ans.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
69/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
2/7
Libertés individuelles :
2/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the Argentine government, please consult the section dedicated to Argentina in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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