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drapeau Argentine Argentine : Contexte politico-économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

L'Argentine a une longue histoire d'instabilité politique et économique - avec d'importantes fluctuations de croissance chaque année. Après deux années de récession (-1,6% en 2023, -3,5% en 2024), le PIB devrait croître de 5% en 2025 et 2026 (FMI). La croissance trimestrielle a rebondi à 3,4% au T3/2024, selon un indicateur d'activité mensuel. L'agriculture, l'élevage et l'exploitation minière ont mené l'expansion, tandis que l'industrie manufacturière, la construction et le commerce ont également connu une forte reprise. Le crédit réel augmente. À l'horizon des prévisions, la reprise sera tirée par des gains de salaires réels, une baisse de l'inflation et un marché du travail plus solide, ce qui stimulera la consommation privée. Les investissements augmenteront grâce à l'amélioration de la confiance et à un nouveau régime préférentiel pour les grands projets. Les importations devraient dépasser la croissance des exportations à mesure que la demande intérieure se redressera. Toutefois, les retards dans les réformes prévues constituent un risque majeur de détérioration de la situation.

Le gouvernement dirigé par Milei, qui a pris ses fonctions en décembre 2023, doit impérativement assainir les finances publiques pour stabiliser l'économie. Les autorités poursuivent un programme de stabilisation économique axé sur un ajustement budgétaire agressif pour inverser le financement monétaire passé de la BCRA, un taux de change rampant, des taux d'intérêt réels négatifs pour réduire les engagements en pesos, et le maintien des contrôles de change pour soutenir ces mesures. En 2024, l'Argentine a réalisé son premier excédent budgétaire depuis plus d'une décennie, totalisant 1,76 trillion d'ARS (0,3 % du PIB). L'excédent budgétaire primaire, hors paiements de la dette, a atteint 10,41 billions d'ARS (1,8 % du PIB). À la mi-2024, le Congrès a approuvé un paquet fiscal abaissant le plancher de l'impôt sur le revenu et ajustant la taxe sur les biens personnels, ce qui devrait augmenter les recettes de 0,5 % du PIB par an. Entre-temps, le refus de Milei de soumettre le budget 2025 au Congrès a suscité des réactions négatives de la part des gouverneurs provinciaux, car il cherche à garder le contrôle des dépenses publiques face aux demandes d'augmentation du financement des travaux publics et des pensions locales. Le budget 2025 vise à équilibrer le budget global et exige des réductions automatiques des dépenses pour couvrir les déficits de recettes. Parallèlement à la réduction du déficit, le ratio de la dette nationale au PIB est passé de 155,4 % en 2023 à 91,5 % l'année dernière et devrait suivre une tendance à la baisse pour s'établir à environ 68 % d'ici 2026 (FMI). L'Argentine est un pays en proie à l'hyperinflation ; cependant, 2024 a montré des signes positifs, l'inflation étant tombée à 117,8, soit 93,6 points de moins qu'en 2023, lorsque les prix ont augmenté de 211,4 %, un record (données INDEC).

Malgré les défis, le marché du travail reste résilient, avec un taux de chômage de 8,2 % en 2024, bien qu'il ait augmenté par rapport à l'année précédente (6,1 % - FMI). Néanmoins, l'informalité a fait un bond, approchant les 40 % de la population active (OCDE). Le FMI s'attend à ce que le taux de chômage reste relativement stable au cours de la période de prévision. Le gouvernement argentin a rencontré des difficultés pour lutter contre les niveaux élevés de pauvreté, qui touchent plus de 40 % de la population, et la situation sociale du pays est caractérisée par des tensions sous-jacentes constantes entre le gouvernement et les syndicats au sujet des réformes annoncées. Le pays est également divisé entre les autorités centrales et décentralisées en ce qui concerne la répartition des recettes fédérales.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 645,51604,38574,20611,29647,76
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -1,6-3,55,05,03,9
PIB par habitant (USD) 13.82312.81412.05412.70613.330
Solde des finances publiques (en % du PIB) -4,90,50,71,21,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 155,491,578,568,059,8
Taux d'inflation (%) 133,5229,862,731,817,5
Taux de chômage (% de la population active) 6,18,27,67,27,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -20,963,583,234,696,67
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -3,20,60,60,81,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Malgré les récentes difficultés économiques, l'Argentine continue de jouer un rôle important dans l'économie mondiale, notamment en ce qui concerne sa production agricole. Le secteur est principalement basé sur l'élevage (la production de bétail est un secteur économique clé et une source majeure de revenus d'exportation), la culture de céréales (blé, maïs et soja transgénique), les agrumes, le tabac, le thé et les raisins (principalement pour la production de vin). L'Argentine est le premier exportateur mondial de produits dérivés du soja et le troisième producteur mondial de ces produits. Le secteur agricole représente 5,9 % du PIB du pays et emploie 1 % de la population, selon la Banque mondiale. De plus, étant donné que le pays est riche en ressources énergétiques, l'Argentine dispose également d'un grand potentiel en termes de matières premières : elle est le quatrième producteur de gaz naturel d'Amérique latine, elle possède la troisième réserve mondiale de gaz de schiste et la quatrième réserve de lithium. Les exportations agricoles sont une source importante de revenus pour l'Argentine : les dernières projections pour 2024 faisaient état d'une valeur de 30,5 milliards USD d'exportations pour l'année.

Selon les dernières données de la Banque mondiale, le secteur industriel représente 25,1 % du PIB et emploie 23 % de la population. Les secteurs les plus importants sont l'agroalimentaire, la construction automobile, la pétrochimie et l'électronique. Historiquement, l'Argentine est connue pour sa production agricole, qui reste un élément important de son paysage industriel, la transformation des aliments jouant un rôle vital dans l'économie. La construction automobile est également un secteur clé, plusieurs multinationales étant présentes dans le pays. Ces dernières années, l'accent a été mis sur les énergies renouvelables, en particulier l'énergie éolienne et solaire, car l'Argentine cherche à diversifier ses sources d'énergie et à réduire sa dépendance aux combustibles traditionnels. Selon les données de l'INDEC, l'activité industrielle de l'Argentine a chuté de 9,4 % en 2024, bien qu'elle ait connu une reprise annuelle en décembre (+8,4 %) après 18 mois consécutifs de baisse.

Le secteur des services est le plus grand contributeur au PIB, représentant 53,1 %, et il emploie 76 % de la main-d'œuvre active. Les principales activités sont la finance, le tourisme, les télécommunications, les soins de santé, l'éducation et le commerce de détail. La finance, en particulier la banque et l'assurance, joue un rôle important dans l'économie argentine (environ 5,1 % du PIB). Le tourisme est essentiel et on estime qu'il représente près de 9 % du PIB du pays (données WTTC). Les secteurs de la santé et de l'éducation continuent de se développer, et le commerce de détail et les services aux consommateurs sont également importants. La contribution globale du secteur commercial au PIB s'élève à environ 15 %, selon les chiffres officiels du gouvernement.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 0,6 23,0 76,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 5,9 25,1 53,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -22,9 -0,2 0,8

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
52,7/100
Rang mondial :
148
Rang régional :
26



 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
4,98/10
Rang mondial :
73/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Les sources d'information économique générale

Les ministères
Liste officielle des ministères
Portail de la République Argentine
Ministère de l'Economie
Ministère des Affaires étrangères, du Commerce international et de la Religion
L'office de statistique
Institut National de Statistique et de Recensement (INDEC)
La banque centrale
Banque centrale de la République argentine
Les places boursières
Bourse de Buenos Aires (Bolsa de Comercio de Buenos Aires)
Les autres ressources utiles
Association des importateurs et exportateurs de la République argentine (AIERA)
Agence argentine pour l'investissement et le commerce international
Les principaux journaux on-line
La Nación
Clarín
Cronista
La Prensa
Apertura
Página12
El Economista
Infobae Económico
Prensa Económica
Les portails économiques
Ministère de l'Economie et des Finances publiques

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Javier Milei (depuis le 10 décembre 2023) ; le président est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement.
Les prochaines élections
Présidentielle : octobre 2027
Législative (Sénat et Chambre des députés) : octobre 2025
Le contexte politique actuel
L'Argentine a tenu des élections générales le 22 octobre 2023 pour élire le président, le vice-président, les membres du Congrès national et les gouverneurs de la plupart des provinces. Le président sortant Alberto Fernández et l'ancienne présidente Cristina Fernández de Kirchner, qui était également la vice-présidente sortante et pouvait être réélue pour un mandat consécutif, ont choisi de ne pas briguer un nouveau mandat. Aucun candidat à la présidence n'ayant obtenu la majorité au premier tour, un second tour a eu lieu le 19 novembre. Javier Milei l'a emporté sur Sergio Massa et a accédé à la présidence de l'Argentine.
Le nouveau président Javier Milei s'est décrit comme un « anarcho-capitaliste » et poursuit des politiques libertaires. En 2024, le paysage politique argentin a été caractérisé par des actions législatives et exécutives décisives. Afin de réduire le déficit budgétaire et d'attirer les investissements étrangers, l'administration a dévoilé une réforme fiscale complète en février. Les groupes d'opposition, menés par l'Union pour la patrie et des éléments de l'Union civique radicale, ont fait valoir que les mesures pourraient exacerber les disparités économiques, ce qui a déclenché des discussions controversées au Congrès. En outre, afin d'améliorer la flexibilité en matière d'embauche et de licenciement, la Chambre des députés a adopté une réforme du marché du travail en mars. L'incertitude a régné tout au long de l'année pour les investisseurs nationaux et étrangers en raison des décisions de justice qui ont contesté un certain nombre de décrets exécutifs relatifs à la privatisation d'entreprises d'État. Bien que son pouvoir soit limité par des conflits internes, une nouvelle alliance législative appelée Hacemos Coalición Federal est apparue en juillet pour apaiser les divisions entre les législateurs de l'opposition modérée. Dans un effort pour accroître l'autonomie régionale et décentraliser la prise de décision, le Sénat a adopté en septembre des amendements qui ont transféré certains pouvoirs administratifs aux gouvernements provinciaux. La polarisation politique s'est accrue à la suite de ces actions et des désaccords persistants sur la politique économique, préparant le terrain pour un cycle électoral contentieux en 2025.
Les principaux partis politiques
Les principaux partis/coalitions en Argentine comprennent :

- Liberté en Avant (La Libertad Avanza - LLA) : coalition politique d'extrême droite, adoptant des positions conservatrices voire ultra-conservatrices sur les questions sociales et culturelles, tout en adoptant des positions libertariennes de droite ou ultra-libérales sur les questions économiques. Elle est dirigée par Javier Milei, élu président lors des élections générales argentines de 2023.
- Union pour la Patrie (Unión por la Patria, UP) : coalition politique et électorale de partis politiques péronistes, principale coalition d'opposition.
- Proposition Républicaine (Propuesta Republicana - PRO) : de droite, avec des factions de centre-droit et d'extrême droite.
- Union Civique Radicale (Unión Cívica Radical - UCR) : centriste, libérale.
- Hacemos Coalición Federal (HCF) : alliance politique/parlementaire qui a unifié les blocs Hacemos por Nuestro País, Coalición Cívica ARI et Cambio Federal à la Chambre des Députés.
- Péronisme Fédéral (Peronismo Federal) : péronisme modéré, centriste ou de droite, principalement reconnu pour son opposition au kirchnérisme, la faction de gauche du péronisme.
La nature de l'Etat
L'Argentine est une république fédérale démocratique représentative.
Le pouvoir exécutif
Le pouvoir exécutif est détenu par le Président de la Nation argentine, et il lui incombe de répondre aux intérêts nationaux. Le Président est le Chef du Gouvernement et le Chef de l'État, l'individu responsable de l'administration générale du pays et le Commandant en Chef des Forces Armées. Le Président est élu au suffrage universel pour un mandat de quatre ans et peut être réélu pour un mandat consécutif ultérieur. Le Vice-Président est élu aux côtés du Président. Le Président nomme les membres du Conseil des Ministres.
L'Argentine compte 23 provinces et un district fédéral autonome - chacun conserve certains pouvoirs qui n'appartiennent pas au gouvernement fédéral et élit ses propres législateurs et gouverneurs provinciaux.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par le Congrès National bicaméral (Congreso Nacional). La Chambre des Députés (la chambre basse) est composée de 257 membres, élus pour des mandats de quatre ans par un suffrage universel direct, avec le renouvellement de la moitié des membres tous les deux ans. Le Sénat (la chambre haute) est composé de 72 membres, élus pour des mandats de six ans par un suffrage universel direct - un tiers des membres étant élu tous les deux ans.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
69/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
2/7
Libertés individuelles :
2/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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